【摘 要】安全工作是基層管理的一項經(jīng)常性工作，我們必須提高對安全防事故的認識，樹立“安全第一”的思想，堅決按照安全工作的基本要求，采取各種行之有效的措施，預防各種事故案件，做好安全工作。

【關鍵詞】事故;影響因素;安全管理

魏文王曾問神醫(yī)扁鵲，“你們家兄弟三人，都精于醫(yī)術，到底哪位最好呢？”扁鵲笑道：“在我三兄弟里面，長兄醫(yī)術最好—未病而治;其次是我中兄—初病而治;而對于我來說—病危而治，雖然我的醫(yī)術聞名全國，但其實在我三兄弟里面，我的醫(yī)術是最差的。”由此可見，預防事故要比事故出現(xiàn)之后補救整改更重要，基層管理工作中任何的麻痹大意，都有可能帶來不可挽回的損失。

一、安全管理的影響因素

任何事故的發(fā)生都是由一定原因引起的。雖然就單個事故而言，它發(fā)生在什么時間、什么地點、哪個人身上具有一定的偶然性，但就事故總體而言，卻有它客觀的必然規(guī)律。因此，管理者必須對誘發(fā)事故的因素進行認真深入的研究，從而把握預防事故的主動權。

（一）思想、心理和生理因素

發(fā)生事故的思想因素主要表現(xiàn)為思想麻痹，工作責任心不強，組織紀律觀念淡薄，喪失安全警惕性;認識片面、偏激，存有僥幸、逆反心理;盲目自信，對事故苗頭、隱患，熟視無睹，麻木不仁，不采取積極的預防措施等。據(jù)統(tǒng)計，在車輛事故中，由于駕駛員疏忽大意而造成的事故，約占事故總數(shù)的22.7%。

事故的發(fā)生還與人的心理素質有很大的關系。心理素質好的人，遇到危險時，能保持清醒頭腦，勇敢機智、沉著冷靜、靈活果斷處理問題。相反，心理素質差的人一遇到事，就亂了方寸，驚慌失措，很難避免事故的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，在人為因素引起的交通事故中，有48.1%的車禍是由于駕駛員心理不穩(wěn)定所致。

生理是指人的各物質器官的功能及其運動規(guī)律，一是個別崗位對人的身體素質有特殊要求，如果用人不當，極易引發(fā)事故;二是人的生理具有一定的活動規(guī)律，科學實驗證明，人的精力、體力、感受力、記憶力、判斷力和控制力等生理機能，具有明顯的周期性變化，叫做生理節(jié)律，因此，在日常工作和生活中應當按照人的生理節(jié)律作出科學合理的安排。如《道路交通安全法實施條例》第六十二條規(guī)定：“連續(xù)駕駛機動車超過4小時未停車或者停車休息時間少于20分鐘”，被認定為疲勞駕駛，因為這是違反人體的生理節(jié)律的。

（二）技能因素

技能是指人對技術裝備的掌握、使用和熟練程度。愚昧無知是安全之敵、事故之源，許多事故的發(fā)生是由于人們?nèi)狈Ρ匾闹R造成的?？泼ぁ⑽拿?、法盲釀成事故案件的悲劇不勝枚舉。這主要體現(xiàn)在兩個方面，一是人們?nèi)狈镜陌踩ＷR，不具備溺水、中暑、地震、火災、泥石流等常見事故的預防和處置技能，導致事故發(fā)生時驚慌失措，不能有效自我防護，從而深陷險境。二是有的人沒有認真進行訓練，不具備與崗位相關的操作技能或沒有掌握復雜情況下的操作技術，導致臨場失態(tài)，或者遇事驚慌，尤其是一些危險性大、專業(yè)性強的崗位上，對安全技能要求比較高。

（三）管理因素

事故與管理狀況密切相關，管理不善，往往是引起事故的重要原因，一個單位安全管理水平的高低，與管理者也就是領導干部密切相關。主要體現(xiàn)在以下兩個方面。一是與管理者的重視程度有關。有些管理者重發(fā)展輕安全，安全管理各項規(guī)章制度不健全，職責不清;還有的僅僅是為了應付上級檢查，把規(guī)章制度說在嘴上，寫在紙上，貼在墻上，就是沒有嚴格落實在行動上。二是與管理者的自身素質有關，有的管理者不注意學習和研究安全工作的規(guī)律，玩忽職守，不能及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭;有的指導思想不端正，不能堅持安全標準和戰(zhàn)斗力標準的統(tǒng)一，出校片面抓安全或消極保安全的兩個極端。

（四）環(huán)境因素

客觀環(huán)境與安全工作有著密不可分的關系，任何活動都要受到環(huán)境的影響。安全管理活動的成效與自然環(huán)境、社會環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境有密切的關系。一是自然環(huán)境，如季節(jié)的變化，復雜的地形條件等因素，都會對事故的發(fā)生有不同的影響。二是社會環(huán)境，隨著社會的不斷進步和經(jīng)濟的飛速發(fā)展，社會上的不良風氣及腐敗現(xiàn)象，對安全管理也有消極的影響。三是內(nèi)部環(huán)境對安全管理的影響也十分巨大，融洽的內(nèi)部關系，積極向上的文化氛圍，是預防事故發(fā)生的重要方面。相反，而管理混亂、紀律松懈，缺乏凝聚力的集體責極易發(fā)生事故。

二、安全管理與事故預防

“安不忘危，預防為主”。安全所反映出的是事物發(fā)展的一種完美境界，是人類不懈追求的共同目標，世界上再也沒有什么比人的生命更為寶貴，生命的無價自然吸引著人們極大地關注安全。如何抓好安全管理，預防事故發(fā)生值得我們深刻反思。

（一）樹立安全意識，嚴守規(guī)章制度

強烈的安全意識是做好安全工作的前提條件。實踐證明，大家安全意識越強，安全就越有保障，隨著安全工作領域的不斷擴大，顯性隱患和潛在風險并存，必須思想上高度重視，始終保持安全警惕性。同時，要嚴格落實規(guī)章制度，加強組織紀律觀念。剛性的規(guī)章制度是做好安全工作的根本準則，必須不折不扣的遵照執(zhí)行。堅持依法治軍、從嚴治軍，要狠抓規(guī)章制度的貫徹落實，避免有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象。

（二）普及安全知識，強化安全訓練

了解安全知識，掌握安全技能是做好安全工作的基礎，愚昧無知是事故發(fā)生的根源之一，不遵守操作規(guī)程，不按科學規(guī)律辦事，不計后果盲目行動，自然會導致悲劇的發(fā)生。必須抓嚴抓實安全教育和安全訓練，普及安全常識，強化技能培訓，提高全體人員規(guī)避風險的意識和能力，打牢安全防范基礎。

（三）嚴格管理教育，嚴肅執(zhí)紀問責

嚴管是對生命的尊重愛護和高度負責，必須做到管理教育全覆蓋、無死角、無盲區(qū)，管理者要加強安全法規(guī)規(guī)定的學習，要善于做耐心細致的思想工作，要突出小遠散直單位人員、公勤人員和8小時以外人員管理。要設立安全組織，發(fā)揮安全骨干的作用，多督促，常檢查，做到在其位盡其責。同時要進一步強化問責力度，出現(xiàn)問題要嚴肅追究領導責任，切實把安全責任扛在肩上、落到實處。

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作者簡介：李靈芝（1979—），女，汊族，山東安丘人，火箭軍士官學校副教授，碩士，研究方向：訓練與管理。