李瑤

歷時(shí)9年，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)終于要在全國(guó)范圍內(nèi)開放了。

工信部最新消息顯示，11月30日前，三大電信運(yùn)營(yíng)商將在全國(guó)范圍內(nèi)提供攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)，《攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》將從12月1日起正式施行。三大運(yùn)營(yíng)商也于近期發(fā)布了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)細(xì)則。

也就是說(shuō)，本月底，全國(guó)的手機(jī)用戶，都可以帶著自己的手機(jī)號(hào)，重新選擇自己心儀的通信運(yùn)營(yíng)商了。

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展，手機(jī)號(hào)碼的意義越發(fā)豐富，不僅存了大量聯(lián)系人，更直接綁定許多APP，涉及用戶工作及生活的方方面面。

《攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》將從12月1日起正式施行，全國(guó)的手機(jī)用戶都可以帶著自己的手機(jī)號(hào)，重新選擇自己心儀的通信運(yùn)營(yíng)商了。

所以長(zhǎng)期以來(lái)，即便用戶不滿某運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)狀況、套餐資費(fèi)政策，但為了工作、生活的便利，也只能忍耐。

攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)的到來(lái)，為這個(gè)難題帶來(lái)解決方案。但這個(gè)好消息還沒(méi)傳多久，運(yùn)營(yíng)商里的“老大哥”中國(guó)移動(dòng)就被曝出“2億中移動(dòng)用戶無(wú)法辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”的消息，引發(fā)不少移動(dòng)用戶的擔(dān)憂。

而考慮到此前中國(guó)移動(dòng)推出流量贈(zèng)送的活動(dòng)，再加上不少移動(dòng)用戶表示要轉(zhuǎn)投聯(lián)通和電信，一些業(yè)內(nèi)人士也開始懷疑，中國(guó)移動(dòng)是不是要被聯(lián)通和電信窮追猛趕了？

2億移動(dòng)用戶轉(zhuǎn)不了網(wǎng)？

三大運(yùn)營(yíng)商中，中國(guó)移動(dòng)的用戶基數(shù)最為龐大。公開數(shù)據(jù)顯示，截至2019年9月30日，中國(guó)移動(dòng)用戶達(dá)9.42億，中國(guó)聯(lián)通用戶數(shù)為3.25億，中國(guó)電信用戶數(shù)3.30億。

大如中國(guó)移動(dòng)，素來(lái)標(biāo)榜信號(hào)和服務(wù)為優(yōu)勢(shì)，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)全國(guó)落地在即，“2億中國(guó)移動(dòng)用戶無(wú)法辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”是怎么回事呢？

9.42億 截至2019年9月30日，中國(guó)移動(dòng)用戶達(dá)9.42億，中國(guó)聯(lián)通用戶數(shù)為3.25億，中國(guó)電信用戶數(shù)3.30億。

流傳最廣的一個(gè)說(shuō)法是，中國(guó)移動(dòng)“157、188、170”這三個(gè)號(hào)段的用戶無(wú)法辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)，因?yàn)椤?57、188”這兩個(gè)號(hào)段是工信部送給中國(guó)移動(dòng)的專屬號(hào)段，“170”號(hào)段是中國(guó)移動(dòng)虛擬運(yùn)營(yíng)商的專屬號(hào)段，此三個(gè)不在攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)范圍內(nèi)的號(hào)段在全國(guó)約有1.5億用戶。

對(duì)此，《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者向中國(guó)移動(dòng)方面求證，中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)相關(guān)人士表示：“相關(guān)報(bào)道嚴(yán)重失實(shí)！”

中國(guó)移動(dòng)方面解釋，170和171號(hào)段是虛擬運(yùn)營(yíng)商專用號(hào)段，工信部將這2億號(hào)段分配給三家基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商，用于虛擬運(yùn)營(yíng)商發(fā)展業(yè)務(wù)。其中分配給中國(guó)移動(dòng)3000萬(wàn)（中國(guó)電信3000萬(wàn)、中國(guó)聯(lián)通1.4億）。根據(jù)工信部安排，虛擬運(yùn)營(yíng)商專用號(hào)段暫不支持?jǐn)y號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。

但157、188號(hào)段是工信部規(guī)劃用于我國(guó)自主研發(fā)、打破國(guó)外技術(shù)封鎖的TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)專用號(hào)段，在以前5個(gè)省市攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)期間，為促進(jìn)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展，工信部規(guī)定TD號(hào)段暫不參與攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，但此次全國(guó)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)正式服務(wù)時(shí)，均可正常進(jìn)行攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。

除此之外，根據(jù)三大運(yùn)營(yíng)商發(fā)布的服務(wù)細(xì)則，暫時(shí)不能轉(zhuǎn)網(wǎng)的號(hào)碼，還包括：網(wǎng)號(hào)為1349、174等衛(wèi)星移動(dòng)業(yè)務(wù)號(hào)碼;和170、171一樣，網(wǎng)號(hào)為162、165、167等移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售號(hào)碼;物聯(lián)網(wǎng)專用網(wǎng)號(hào)（如146、148、149、140～144、1064號(hào)段等）號(hào)碼以及其他用于物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普通公眾移動(dòng)通信網(wǎng)號(hào)碼。

移動(dòng)哭了，電信笑了？

三大運(yùn)營(yíng)商攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)全面開啟之時(shí)，有關(guān)用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)意向的討論在網(wǎng)絡(luò)上吸引了不少關(guān)注。用戶數(shù)最多的中國(guó)移動(dòng)也招來(lái)了不少吐槽。

還有網(wǎng)絡(luò)媒體做了一些網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查，稱中國(guó)關(guān)于中國(guó)移動(dòng)資費(fèi)高的說(shuō)法是有依據(jù)的。移動(dòng)資費(fèi)高，用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)出意愿最高。

一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，關(guān)于中國(guó)移動(dòng)資費(fèi)相對(duì)更高的說(shuō)法是有依據(jù)的。有行業(yè)人士根據(jù)2018年的公開數(shù)據(jù)提出，中國(guó)移動(dòng)的流量實(shí)際單價(jià)大概在1.8分/MB，中國(guó)電信大概1.1分/MB，中國(guó)聯(lián)通大概是0.74分/MB。

不過(guò)，另一部分業(yè)內(nèi)人士則更看重另外一組具備趨勢(shì)參考價(jià)值的數(shù)據(jù)。

據(jù)媒體報(bào)道，有疑似中國(guó)電信內(nèi)部人士公布的數(shù)據(jù)顯示，在5個(gè)試點(diǎn)省市攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)工作中，今年5月，中國(guó)電信攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)凈轉(zhuǎn)入55999戶，中國(guó)聯(lián)通凈轉(zhuǎn)出17202戶，而中國(guó)移動(dòng)凈轉(zhuǎn)出38797戶;今年10月，中國(guó)電信攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)凈轉(zhuǎn)入70000+用戶，中國(guó)聯(lián)通凈轉(zhuǎn)出約15000用戶，中國(guó)移動(dòng)凈轉(zhuǎn)出60000用戶。

也就是說(shuō)，移動(dòng)轉(zhuǎn)出的用戶是最多的。

基于這些數(shù)據(jù)，部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國(guó)移動(dòng)雖然一家獨(dú)大，但攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)大戰(zhàn)在即，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通很有可能是最大贏家，中國(guó)移動(dòng)或?qū)⑹б狻?/p>

對(duì)于這一觀點(diǎn)，中國(guó)移動(dòng)方面對(duì)本刊記者表示，第三方調(diào)研結(jié)果顯示，中國(guó)移動(dòng)不存在攜轉(zhuǎn)意愿最高的情況，也不存在資費(fèi)過(guò)高的情況。

不過(guò)，此前的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)凈轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入情況究竟如何，中國(guó)移動(dòng)方面并未給出具體數(shù)據(jù)，僅表示，“從試點(diǎn)的五省市情況看，既有攜入數(shù)量大于攜出數(shù)量的省，也有攜出大于攜入的省，但總體上規(guī)模不大且較為平穩(wěn)。”

對(duì)于現(xiàn)階段用戶轉(zhuǎn)出數(shù)量大于轉(zhuǎn)入數(shù)量是否會(huì)影響三家運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)格局等問(wèn)題，中國(guó)移動(dòng)方面也未作明確回應(yīng)。

根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策的要求，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)定位于一項(xiàng)便民利民的服務(wù)舉措。作為三大運(yùn)營(yíng)商中體量最大的一家，中國(guó)移動(dòng)官方一直表態(tài)要積極促進(jìn)和維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，“將高質(zhì)量發(fā)展真正落到實(shí)處”。

但從目前部分用戶的反饋情況來(lái)看，在不斷改善用戶體驗(yàn)，提升用戶的獲得感和歸屬感方面，中國(guó)移動(dòng)可能還有很多工作要做。