賓寧江 王思明

摘? 要：我國為了支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展，頒布了很多政策，目的就是為構(gòu)建起健全的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，以促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實現(xiàn)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要措施。采用文獻資料調(diào)研等研究方法，深入了解大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀，探討分析目前大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)體系存在問題，并結(jié)合高校教育教學改革，政府政策資金支持，校企拓展合作空間和學生個人能力提升等方面提出完善大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)體系的對策建議。

關(guān)鍵詞：大學生? 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)? 服務(wù)體系

一、前言

近年來，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在國家和政府的大力支持下，發(fā)展迅速，取得較好成效。構(gòu)建完善的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，是我國經(jīng)濟新常態(tài)下，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，建設(shè)創(chuàng)新人力資源強國的戰(zhàn)略舉措，是提高高等學校人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進大學生全面發(fā)展的重要途徑，是促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實現(xiàn)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要措施。對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系目前內(nèi)外部因素進行深入客觀的分析，如何構(gòu)建大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導服務(wù)新體系，成為我們研究的重點。

二、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀

（一）經(jīng)濟新常態(tài)背景下大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)困難

經(jīng)濟新常態(tài)下，我國經(jīng)濟運行發(fā)生一系列新變化，基本特征是經(jīng)濟增長速度發(fā)生變化，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)生變化，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的農(nóng)業(yè)和制造業(yè)比重明顯下降，服務(wù)業(yè)比重明顯上升，服務(wù)業(yè)取代工業(yè)成為經(jīng)濟增長的主要動力。大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，作為高校畢業(yè)生這一就業(yè)群體，這將對大學生就業(yè)產(chǎn)生很大壓力，大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)形勢更加嚴峻。通過相關(guān)資料查詢了解到大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)難問題，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是大學生創(chuàng)業(yè)困難主要體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)意識較低;二是在就業(yè)方面就業(yè)困難主要體現(xiàn)在工作經(jīng)驗缺乏。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)工作不重視

有的高校認為，學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要是培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和意識;有的學校則認為，主要是提高學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能;還有的學校認為，主要是學習一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識。但很多高校覺得創(chuàng)業(yè)是學生個人行為，其次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作涉及方面較廣，比如政策、資金、師資等，又因大學生創(chuàng)業(yè)成功概率較小，投入較大，成效無法在短時間內(nèi)顯現(xiàn)出來，所以很多高校沒有給予足夠的重視。

（三）資金投入供給不均衡

有的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺的搭建還不完善，使得學生沒有得到系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗。有的學校和地方互動不多，給學生提供的融資服務(wù)途徑單一，導致學生缺乏創(chuàng)業(yè)啟動資金，喪失創(chuàng)業(yè)機會。還有的學校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)重視程度不夠，缺乏具有實戰(zhàn)經(jīng)驗的師資力量。

（四）校企對接不緊密

大部分高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶的宣傳和實踐環(huán)節(jié)主要是以創(chuàng)業(yè)計劃大賽或者課題申請為主要內(nèi)容，而對于互動分享、實踐等環(huán)節(jié)重視不夠，只有學生經(jīng)過實踐鍛煉才能對企業(yè)經(jīng)營管理有所掌握，才能夠積累一定的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，高校缺乏這些有效的創(chuàng)業(yè)實踐平臺，企業(yè)對接不緊密，無法給學生提供真實有效的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件。

三、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系意義

（一）有利于信息服務(wù)效率提升

大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動在實際運行過程中和獲取、分析、評價信息緊密相關(guān)，因此，服務(wù)于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效率提升，要做好信息高效傳導支撐，以保證大學生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中能夠更快地適應(yīng)和應(yīng)對外部環(huán)境的變化。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的構(gòu)建，建設(shè)運用各級各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)站和微信等網(wǎng)絡(luò)平臺，通過平臺進行創(chuàng)業(yè)政策宣講、創(chuàng)業(yè)項目推介、創(chuàng)業(yè)知識學習和創(chuàng)業(yè)疑惑解答，便捷高效的開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)工作。

（二）有利于創(chuàng)新能力的培養(yǎng)

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的構(gòu)建，提供大學生學習平臺資源，加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，注重復合型人才的培養(yǎng)。讓大學生全面理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵，增強創(chuàng)新意識，塑造品格，內(nèi)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。讓大學生掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識，培養(yǎng)大學生創(chuàng)新思維、探索精神、良好的意志品質(zhì)等等素質(zhì)。同時還應(yīng)著重培養(yǎng)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，通過理論與實踐相融合，提供更多的鍛煉平臺，強化專業(yè)技能，提升他們的溝通交際能力、創(chuàng)新能力、組織策劃能力、提升市場洞察力、專業(yè)能力、心理承受能力。

（三）有利于創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的完善

結(jié)合自身實際和學科特點，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和專業(yè)結(jié)合，采用學科專業(yè)加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與學科互為融合，互相滲透，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念與內(nèi)容融入專業(yè)人才培養(yǎng)過程，建立適合專業(yè)目標需要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式。根據(jù)不同學科專業(yè)特點、專業(yè)的培養(yǎng)方向、課程體系設(shè)置、教學內(nèi)容更新、教學方法改革等環(huán)節(jié)體現(xiàn)，在學科專業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展出特色。

四、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系存在的問題

（一）高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育未能得到全面開展

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育包括理論教育和實踐教育。理論教學是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)，為創(chuàng)業(yè)實踐提供理論依據(jù);創(chuàng)業(yè)實踐是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的，是檢驗和豐富理論教育的直觀標準。目前大部分高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導課程設(shè)置不明確，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導課程理論研究還不夠成熟，還沒有形成一種科學理論體系，有些高校甚至未開設(shè)相關(guān)課程。有些高校認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是第二課堂活動，缺乏對學生創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

（二）師資力量匱乏，實踐教育環(huán)節(jié)薄弱

面對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)問題，學生最需要的，就是學校給予指導服務(wù)工作是多樣化、全程化的指導服務(wù)，這些內(nèi)容主要包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策與形勢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技巧、以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求信息、職業(yè)適應(yīng)能力、心態(tài)調(diào)整等等內(nèi)容。但從目前有的高校的情況看，指導服務(wù)內(nèi)容比較少，這顯然很難滿足學生個性化需求。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導隊伍較弱。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程指導老師，有的是學生輔導員、有的是行政管理干部，或者兼職教師，這些老師缺乏專業(yè)知識、缺乏實踐經(jīng)驗，綜合能力不強，比如很多老師都沒有懂得最基本的教育學、法律學、心理學以及社會學等方面的知識，而且又沒有了解國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，跟不上形勢發(fā)展要求所具備的創(chuàng)業(yè)就業(yè)知識，很難保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導課程教學效果。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)形式落后

學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)老師，受到工作要求和專業(yè)知識局限，在全程化的指導和咨詢服務(wù)上，確實存在著較大的困難和問題，造成指導工作和服務(wù)水平跟不上形勢發(fā)展要求。目前，高?？梢酝ㄟ^各種方式和形式設(shè)立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺與實習基地，比如：大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。但有的高校僅僅是形式上的做法，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，而且，基地數(shù)量也不多，僅能供一部分學生實習或?qū)嵺`，未能滿足大學生的各種專業(yè)學生的需求。

（四）創(chuàng)業(yè)政策落實程度較低，激勵體系不完善

對于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系來說，其在對學生進行培養(yǎng)的過程中需要設(shè)立對應(yīng)的激勵獎勵，很多學生在選擇創(chuàng)業(yè)時僅僅是憑借一腔熱情，在創(chuàng)業(yè)發(fā)展的過程中遇到各種各樣的問題，導致學生自身的熱情消退，最終造成創(chuàng)業(yè)之路失敗。此外，一些學生在創(chuàng)業(yè)的過程中為了滿足自身的發(fā)展，往往會出現(xiàn)惡意競爭等問題，對于這些問題，其對學生的創(chuàng)業(yè)發(fā)展同樣具有非常重要的影響，高校需要對其進行專門的改善，為大學生創(chuàng)業(yè)提供更大的空間。

五、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系完善途徑探索

（一）不斷深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育觀，了解需求導向

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的作用是為在校生和畢業(yè)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動進行服務(wù)支撐，因此，服務(wù)體系的內(nèi)容應(yīng)依據(jù)大學生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中的需求進行梳理分析后設(shè)置，并且隨著需求的變化，體系的服務(wù)內(nèi)容應(yīng)可以高效快捷的調(diào)整或增加，以此來無縫銜接大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，最大化的保證其順利開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。此外，高校在不斷深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育觀的同時要結(jié)合地方社會需求，及時調(diào)整學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，減少或撤銷冷門專業(yè)，適時增設(shè)新興專業(yè)，重視發(fā)展交叉學科專業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢學科和專業(yè)，以適應(yīng)地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要。

（二）加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與教育工作相結(jié)合

高校應(yīng)該不斷強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，對全體大學生開發(fā)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必修課和選修課，納入學分管理?？茖W設(shè)計創(chuàng)業(yè)教育課程體系，重點內(nèi)容包括創(chuàng)業(yè)就業(yè)理論，創(chuàng)業(yè)案例教學，如職業(yè)生涯與職業(yè)發(fā)展理論和規(guī)劃指導，根據(jù)學校開設(shè)的不同專業(yè)的就業(yè)方向來對畢業(yè)生進行指導服務(wù)，開展創(chuàng)業(yè)實訓，如進行各種就業(yè)的技能和技巧實際拓展訓練，還有進行創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)教育。廣泛舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)計劃大賽等，為大學生提供模擬演練機會，通過各類比賽，培養(yǎng)大學生創(chuàng)業(yè)激情，提升大學生創(chuàng)業(yè)思維能力。舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座論壇，利用各種方式積極開展創(chuàng)業(yè)工作交流，邀請各方面的創(chuàng)業(yè)成功人士來校舉辦創(chuàng)業(yè)講座，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流座談會，營造全社會鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。高校要加強創(chuàng)新班建設(shè)，制訂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分轉(zhuǎn)換措施，鼓勵準備創(chuàng)業(yè)的大學生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學習，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學生提供學習機會。

（三）加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力

高校要建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)中心，加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)工作。重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導教師配備，在這崗位上的教師必須掌握相應(yīng)的專業(yè)知識，如經(jīng)濟學、教育學、心理學及人力資源管理學等專業(yè)知識，還需要具備與之相關(guān)的工作經(jīng)驗與社會實踐能力。保證高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導教師的質(zhì)量。建立校外就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導員的制度，邀請社會創(chuàng)業(yè)成功人士、知名校友、國內(nèi)外企業(yè)家等優(yōu)秀人員擔任校外就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導員。加大創(chuàng)業(yè)基金投入力度，要積極協(xié)調(diào)地方政府將高校畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)費納入同級財政預算，切實保障各項創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)工作開展所需經(jīng)費，保障創(chuàng)業(yè)就業(yè)活動經(jīng)費落實到位。

六、結(jié)論與建議

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)是大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)提升的關(guān)鍵，科學的、系統(tǒng)的對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺化進行分析研究，為各院校進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)提供借鑒，也為打造校園與地方合作共贏的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系提供了方向。做好大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，建立專門的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢和宣傳，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導和培訓，提供中介服務(wù)機構(gòu)，協(xié)助辦理各種證照和提供法律咨詢、管理咨詢等服務(wù)。還可以利用體系提供的資源，將其整合利用，構(gòu)建更好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。同時對有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿和潛質(zhì)的學生進行有針對性的培育和引導，充分發(fā)揮大學生優(yōu)勢進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，指導他們協(xié)調(diào)好學業(yè)與創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，培養(yǎng)他們良好的創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)。針對學生的個體差異幫助其設(shè)定合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目標，對他們實行持續(xù)幫扶、過程指導。

參考文獻

[1]季紅穎，李響.高校大學生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)問題研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2018，17（03）：233-234.

[2]黃曉麗，鄧平平，吳意軍.“雙創(chuàng)背景”下高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及對策研究[J].南方論刊，2018（01）：93-95.

[3]朱慶，李敏，孫亮.基于SWOT分析的大學生創(chuàng)業(yè)研究[J].中國大學生就業(yè)，2012（6）：37-39.

[4]曾境舒.湘潭大學生科技創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系完善研究[D].湘潭大學，2017.

[5]劉宏波，柯錦泉，吳小玲，袁永平，劉任.大學生創(chuàng)業(yè)與就業(yè)指導服務(wù)體系研究[J].經(jīng)濟師，2016（12）：238-246.

[6]鄧劍剛.大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和指導服務(wù)體系建設(shè)研究[J].教育教學論壇，2016（35）：25-26.

[7]李霞，戴勝利，肖澤磊.基于“政策-規(guī)范-認知”模型的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度研究[J].教育發(fā)展研究，2016，36（03）：72-78.

[8]車昱澎.創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建構(gòu)與學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)之研究論述[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2015（11）：168.

[9]李曉明，吳萬生，沈維政.大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系的研究與實踐[J].黑龍江教育學院學報，2014，33（03）：6-7.

[10]劉鑄，劉萬芳，張慶祝.大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和指導服務(wù)體系建設(shè)研究——以遼寧為例[J].中國大學生就業(yè)，2012（24）：3-7.

[11]童曉玲.研究型大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系研究[D].武漢理工大學，2012.

[12]邵權(quán)，潘彥維，子明高.就業(yè)導向下的高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建——基于云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院就業(yè)創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)分析[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2017，28（S1）：156-158.

作者簡介

賓寧江，女，碩士研究生，研究方向：游泳教學與訓練。