魏陽(yáng)

中圖分類號(hào)：D632.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）9-103-01

摘 要 信訪維穩(wěn)工作是保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，也是企業(yè)構(gòu)建和諧、健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。作為國(guó)有企業(yè)化工生產(chǎn)單位，要始終緊緊圍繞“安全生產(chǎn)、和諧穩(wěn)定”中心任務(wù)，以“平安工廠、和諧工廠”建設(shè)為主線，始終把信訪維穩(wěn)工作作為政治任務(wù)和重要工作目標(biāo)來(lái)抓，確保了和諧穩(wěn)定的良好局面，為安穩(wěn)生產(chǎn)提供了可靠保障。

關(guān)鍵詞 新形勢(shì) 信訪維穩(wěn) 實(shí)踐做法 認(rèn)識(shí)體會(huì)

一、新形勢(shì)下企業(yè)信訪維穩(wěn)工作存在的問(wèn)題

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)內(nèi)部改革的不斷深入以及現(xiàn)代信息傳媒的迅猛發(fā)展，員工的思想認(rèn)識(shí)、思維方式等發(fā)生了很大變化，給新形勢(shì)下做好企業(yè)信訪維穩(wěn)工作提出了新課題。做好企業(yè)維穩(wěn)信訪工作，必須客觀分析、理性對(duì)待新形勢(shì)下企業(yè)信訪維穩(wěn)工作中存在的不容忽視的問(wèn)題，歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：

1.對(duì)信訪維穩(wěn)工作思想重視不夠。在日常工作中，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的嚴(yán)肅性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致對(duì)潛在的隱患、可能激化的矛盾敏感意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，反應(yīng)處理不迅速。工作方式方法過(guò)于簡(jiǎn)單，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)解釋疏導(dǎo)不到位，上下協(xié)調(diào)不緊密，甚至存在畏難情緒，矛盾上交，處置管控不力，導(dǎo)致問(wèn)題擴(kuò)散。

2.對(duì)矛盾糾紛排查不到位。有些車間對(duì)員工的思想動(dòng)態(tài)分析掌握不全面，對(duì)長(zhǎng)期積累的情緒糾結(jié)不重視，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題苗頭發(fā)現(xiàn)不及時(shí)。

3.對(duì)企業(yè)深化改革認(rèn)識(shí)不到位。當(dāng)企業(yè)進(jìn)行的物業(yè)費(fèi)、小區(qū)停車收費(fèi)等市場(chǎng)化、社會(huì)化改革舉措涉及自身利益時(shí)，一些員工心里不平衡、不理解。如果宣傳教育、思想引導(dǎo)不及時(shí)、不到位，很容易引發(fā)上訪或聚眾鬧事事件。

二、新形勢(shì)下企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的實(shí)踐做法

加強(qiáng)新形勢(shì)下企業(yè)信訪維穩(wěn)工作，必須堅(jiān)持問(wèn)題思維的思想，既要善于發(fā)現(xiàn)信訪維穩(wěn)工作中存在的問(wèn)題，又要針對(duì)形勢(shì)變化和一些具體的實(shí)際情況，采取行之有效的對(duì)策措施，

1.突出一個(gè)“實(shí)”字，把信訪維穩(wěn)責(zé)任落到實(shí)處。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，基礎(chǔ)車間黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)屬地內(nèi)信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)，基礎(chǔ)車間黨支部書記是第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”，按照管業(yè)務(wù)必須管信訪維穩(wěn)的原則，將信訪維穩(wěn)工作責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)頭上。二是嚴(yán)格落實(shí)屬地管理職責(zé)，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，把維穩(wěn)責(zé)任落實(shí)到基礎(chǔ)車間、生產(chǎn)班組，做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)；強(qiáng)化引導(dǎo)，運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段以及教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法化解不穩(wěn)定因素，把矛盾糾紛解決在基層、控制在屬地、化解在萌芽，防止形成現(xiàn)實(shí)危害。三是把維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作放到講政治的高度，周密部署，制定工作要點(diǎn)，與各黨支部簽訂信訪維穩(wěn)責(zé)任書，明確責(zé)任目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)工作措施，確保信訪維穩(wěn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.立足一個(gè)“早”字，把矛盾問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。做好信訪維穩(wěn)工作，關(guān)鍵在于解決問(wèn)題，化解矛盾。黨委把矛盾糾紛排查化解作為工作切入點(diǎn)，力求問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。一是兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線，隨時(shí)交流溝通了解員工的所思所想，及時(shí)掌握深層次、傾向性、預(yù)警性的信息，提早化解工作生活中產(chǎn)生的摩擦和矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)信訪維穩(wěn)工作由堵到疏、由被動(dòng)接訪到主動(dòng)下訪的轉(zhuǎn)變。二是暢通來(lái)人、來(lái)信、電話三位一體的信訪渠道，對(duì)員工通過(guò)信訪渠道反映的意見，以及員工關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，做好耐心細(xì)致的解釋和思想疏導(dǎo)工作，對(duì)帶有普遍性的問(wèn)題，早研究、早化解，有效避免了過(guò)激行為和越級(jí)上訪事件的發(fā)生。三是加強(qiáng)特殊敏感時(shí)期的防控維穩(wěn)工作，實(shí)行信息定時(shí)報(bào)告制，每天由基礎(chǔ)車間信息員向辦公室報(bào)告維穩(wěn)信息，無(wú)事也要報(bào)平安，做到預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防；加強(qiáng)裝置大檢修期間的安保和維穩(wěn)工作，對(duì)關(guān)鍵機(jī)組協(xié)同治安保衛(wèi)部實(shí)行特護(hù)，對(duì)主要裝置和生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行全封閉管理，專人值守，對(duì)進(jìn)出人員和物資進(jìn)行查驗(yàn)登記；同時(shí)抽調(diào)9人專門成立了護(hù)廠隊(duì)，對(duì)全廠所有區(qū)域進(jìn)行全天候巡邏，并對(duì)各裝置關(guān)鍵部位的治安值守情況簽字確認(rèn)，檢修期間做到無(wú)間斷、無(wú)盲區(qū)、全覆蓋護(hù)衛(wèi)巡邏檢查，確保了裝置大檢修治安防控整體受控，未發(fā)生任何備品備件和物資丟失案件。

三、做好信訪維穩(wěn)工作的認(rèn)識(shí)體會(huì)

1.增強(qiáng)政治意識(shí)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，牢固樹立四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù)，切實(shí)提高政治站位。認(rèn)真貫徹穩(wěn)定壓倒一切的方針，不折不扣貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委的決策部署，始終牢固樹立穩(wěn)定是政治、是業(yè)績(jī)、是第一責(zé)任的思想，找準(zhǔn)信訪維穩(wěn)工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn)，管好自己的人，看好自己的門，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)。

2.突出敏感意識(shí)。正確處理生產(chǎn)穩(wěn)定與隊(duì)伍穩(wěn)定之間的關(guān)系，始終把隊(duì)伍穩(wěn)定作為基層治理能力提升中最基本、最關(guān)鍵的因素，思想上高度重視，敏銳地把握矛盾發(fā)展的脈絡(luò)，增強(qiáng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的預(yù)見性和預(yù)警性，把握和掌控主動(dòng)性，做到防微杜漸，防患未然；切實(shí)做到維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)早排查、問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、過(guò)程早管控、矛盾早化解，最大限度地避免矛盾糾紛的產(chǎn)生。

3.強(qiáng)化法制意識(shí)。正確處理“法與情”之間的關(guān)系，依法依規(guī)治理企業(yè)，從嚴(yán)抓管理帶隊(duì)伍，防止考慮不周、工作不細(xì)而導(dǎo)致的好心辦壞事的現(xiàn)象，防止和杜絕由于“隨意性、習(xí)慣性、想當(dāng)然”等低老壞行為導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大或誘發(fā)不穩(wěn)定因素的現(xiàn)象。