高銳軒

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）07-000-02

摘 要 國有企業(yè)黨建工作與國企的改革發(fā)展密不可分，是國企改革發(fā)展的重要保證。新形勢下，國企只有不斷加強黨建工作，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，才能使黨建工作真正成為推動國企改革發(fā)展與服務群眾的有效形式。

關鍵詞 新形勢 國有企業(yè) 黨建工作

習近平總書記對《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》作說明時指出：“國有企業(yè)是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。”國有企業(yè)（以下簡稱為國企）黨建工作與國企的改革發(fā)展密不可分，是國企改革發(fā)展的重要保證。新形勢下，國企只有不斷加強黨建工作，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，才能使黨建工作真正成為推動國企改革發(fā)展與服務群眾的有效形式。

一、加強國企黨建工作的重要性

黨組織是國企最重要的政治組織資源，在推動國企深化改革發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用，黨建思想政治工作是國企的鮮明特色和獨特優(yōu)勢，是國企核心競爭力的重要組成部分。加強黨建工作，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，是推進國企深化改革的根本保障，是推進國企穩(wěn)健發(fā)展的重要基礎。只有加強黨建工作，才能最大限度地調(diào)動職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)員工的內(nèi)在潛能，才能不斷提高國企核心競爭力，不斷提高國企的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，達到圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的效果，實現(xiàn)企強人富、人和企盛的目的，全面促進國企和諧穩(wěn)健發(fā)展

二、當前國企黨建工作存在的不足

（一）黨建工作認識不深。一些國企認為經(jīng)營為先，效益為王，重視生產(chǎn)經(jīng)營，忽略黨的建設。沒有認真貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨的方針，沒有將黨建工作列入重要議事日程。缺乏對員工政治素質(zhì)與道德品質(zhì)的調(diào)查與分析，使得黨建工作方式、工作理念與現(xiàn)實需求相脫節(jié)。

（二）黨建工作方式落后。部分黨組織將國家大政方針機械地、照本宣科地“念”出來，忽視員工的理解與消化。面對改革給黨建工作帶來的新情況、新問題，創(chuàng)新意識不夠，仍舊沿用傳統(tǒng)的工作方式，載體單一，缺乏針對性和創(chuàng)新性。

（三）領導干部素質(zhì)偏低。少數(shù)黨員領導干部思路不清、辦法不多、業(yè)務不精、作風不實，“在其位不謀其政”，對于國企的黨建工作關心不夠、學習不足，和職工群眾缺乏溝通。難以激發(fā)員工的工作熱情與工作積極性。

（四）基層組織凝聚力不強。有的國企基層組織不全、機構不明、職責不清、經(jīng)費不足、人員不齊，不能緊密結合中心任務開展工作，有效地發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用

三、加強國企黨建工作的注意事項

（一）堅持把推進國企改革發(fā)展作為根本任務。只有用堅持推進改革發(fā)展的工作思路，才能制定出國企可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，推動和促進國企的健康持續(xù)發(fā)展。

（二）堅持把充分發(fā)揮政治優(yōu)勢作為根本保證。只有不斷加強和改進思想政治工作，把黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營，落實到工程項目建設，才能把黨的組織資源轉換為發(fā)展資源，把政治優(yōu)勢轉化為改革發(fā)展優(yōu)勢。

（三）堅持把強化干部隊伍建設作為根本責任。國企領導班子是國企經(jīng)營管理的決策和指揮中樞。只有建設起堅強有力的領導班子，才能給國企帶來生機和活力。

（四）堅持把建設先進國企文化作為根本途徑。先進的國企文化可以使黨建思想政治工作變無形為有形、變無聲為有聲，充滿吸引力、感召力和影響力。

（五）堅持把落實黨的依靠方針作為根本動力。堅持以人為本，堅持發(fā)展為了職工，發(fā)展依靠職工，發(fā)展成果由職工共享，才能為國企改革發(fā)展提供不竭動力。

四、加強國企黨建工作的具體措施

（一）準確履職，發(fā)揮政治核心作用

按照黨章以及中央和國資委黨委有關規(guī)定，準確率職，落實好國企黨組織的主要職責。黨組織要帶頭執(zhí)行黨和國家方針政策，堅決做到在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。樹立黨組織書記不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職的理念。加強領導班子思想政治建設，抓好班子成員的理論學習，不斷提高領導國企的和做好群眾工作的能力。嚴格黨內(nèi)生活，堅持和完善黨員領導干部雙重組織生活制度，自覺接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。狠抓作風建設，認真貫徹中央八項規(guī)定，踐行三嚴三實，開展兩學一做，營造風清氣正、人和企盛的良好氛圍。積極適應全面深化改革的新形勢，努力形成充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。

（二）圍繞中心，發(fā)揮企業(yè)政治優(yōu)勢

加強學習型企業(yè)、學習型黨組織和學習型領導班子建設，完善黨委中心組理論學習、黨員領導干部民主生活會、黨員干部教育培訓等制度，深入研究和提出推動企業(yè)改革發(fā)展的方向性、原則性意見，及時解決企業(yè)面臨的突出矛盾，化解風險，引領企業(yè)科學發(fā)展；結合企業(yè)實際，深入調(diào)研，找準黨建工作與企業(yè)中心工作的結合點，充分發(fā)揮黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢，調(diào)動和發(fā)揮各級黨政工團組織的作用，形成工作合力，推動國企深化改革；緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，充分發(fā)揮推動促進和服務保障作用。深入開展黨內(nèi)主題實踐活動，加大宣傳文化工作，打造品牌，展示形象。充分發(fā)揮黨組織在維護穩(wěn)定中的主責作用，營造和諧氛圍，引領企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

（三）適應形勢，加強思想政治工作

堅持把工作重心放在生產(chǎn)一線和施工現(xiàn)場，根據(jù)營改增，精細化管理和施工現(xiàn)場內(nèi)外部的深刻變化，積極探索在基層和生產(chǎn)一線“樹品牌、創(chuàng)市場、建隊伍、育人才”的有效載體和新途徑。開展企業(yè)精神、核心價值觀、形勢任務、職業(yè)道德教育，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。弘揚勞模精神，培養(yǎng)選樹先進典型。注重對職工的人文關懷和心理疏導，使思想教育與關愛職工有機融合，增強思想政治工作的有效性，不斷深化現(xiàn)場思想政治工作。

加強對企業(yè)文化建設的領導，大力實施文化興企、文化強企戰(zhàn)略，堅持用社會主義核心價值體系引領企業(yè)文化建設，切實增強文化自覺和文化自信，為企業(yè)深化改革發(fā)展提供精神動力。充分發(fā)揮企業(yè)文化的導向、凝聚、激勵、約束功能，推進企業(yè)文化標準化建設與項目精細化管理有機融合，扎實推進企業(yè)文化建設。

加強對作業(yè)層隊伍和協(xié)作隊伍黨建思想政治工作的領導，無論是對核心層、緊密層、普通層，還是對國企有效管控的勞務施工企業(yè)以及市場化選用的協(xié)作隊伍，都要建立健全黨工團組織，全面推行黨群工作協(xié)理員制度，全面推行農(nóng)民工“五同”管理，全面推進企業(yè)文化融合，切實加強作業(yè)層隊伍的黨建思想政治工作。

支持和保證職工代表大會依法行使職權，指導工會組織圍繞企業(yè)改革發(fā)展中心開展工作，發(fā)揮廣大職工的主力軍作用。健全先進模范人物評選表彰機制，開展“三工建設”活動，不斷改善生產(chǎn)一線職工的生產(chǎn)生活條件，豐富員工群眾的業(yè)余文化生活。以人為本，幫困救助各項措施，幫助職工特別是困難職工解決生產(chǎn)生活中實際困難。指導各級共青團組織開展工作，充分發(fā)揮工會、共青團組織的作用。

（四）完善體制，加強考核評價工作

國企黨組織要切實擔負起黨建思想政治工作的領導責任，聚精會神抓黨建，認真制定加強黨建工作的規(guī)劃、目標、措施，進一步健全黨組織統(tǒng)一領導、黨政主要領導共同負責、黨政工團齊抓共管、黨群部門密切配合，一級抓一級，層層抓落實的黨建思想政治工作責任體系。黨組織負責人要履行黨建工作第一責任人的責任，把黨建工作作為主業(yè)，把抓好黨建工作作為最大的政績。

黨組織要切實采取有效措施，加強對黨建工作的評價監(jiān)督和績效考核，完善黨建思想政治工作考核評價機制，把黨建思想政治工作的原則要求變成量化標準，把“軟指標”變成“硬任務”，把黨組織發(fā)揮政治核心作用和黨建工作成效作為領導班子和領導人員考核的重要內(nèi)容，增強黨建思想政治工作的針對性和實效性，不斷提高企業(yè)黨建工作科學化水平。

重視黨群系統(tǒng)人才隊伍建設，采取切實有效的措施，加大對黨群人才的教育培養(yǎng)和實踐鍛煉力度，建設一支忠誠黨的事業(yè)，善于圍繞國企改革、生產(chǎn)經(jīng)營中心工作開展黨建工作的素質(zhì)優(yōu)良、作用過硬的政工人才隊伍。完善激勵保障機制，保證黨群干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇。

總之，如何加強國企黨建工作是一個永恒的課題，需要廣大黨務工作者去不斷探索，不斷總結，只有切實把黨建工作的優(yōu)勢轉化為國企核心競爭力，才能促進國企和諧穩(wěn)健。