劉映萩

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）9-027-02

摘 要 國(guó)企基層黨支部黨建的工作開展情況對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生重要的影響。本文通過(guò)座談、走訪等方式，對(duì)部分國(guó)有企業(yè)基層黨支部黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)和分析，并提出了解決的措施和建議。

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 基層黨支部 黨建工作

習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的‘根和‘魂，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！被鶎狱h支部是國(guó)企黨組織的“末梢神經(jīng)”?；鶎狱h支部黨建工作的開展情況對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生重要的影響。筆者通過(guò)座談、走訪等方式，對(duì)部分國(guó)有企業(yè)基層黨支部黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)和分析，并提出了解決的措施和建議。

一、國(guó)有企業(yè)基層黨支部黨建工作存在問(wèn)題

（一）黨員學(xué)習(xí)教育的理論性、針對(duì)性、豐富性有待加強(qiáng)

1.理論學(xué)習(xí)抓得不夠深入

基層黨支部開展黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)多以黨小組會(huì)、黨員大會(huì)的形式進(jìn)行。而大部分基層黨員學(xué)習(xí)都停留在讀文件、翻書本、抄筆記的層面上。特別黨員學(xué)習(xí)領(lǐng)學(xué)人對(duì)黨的理論知識(shí)了解有限，很難給黨員講深講透講明白。這使基層黨員對(duì)黨中央關(guān)于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的相關(guān)論述還沒有做到學(xué)深悟透，對(duì)其中的內(nèi)涵與本職工作的聯(lián)系更是缺少深入的思考和領(lǐng)悟。

2.學(xué)習(xí)內(nèi)容覆蓋不夠廣泛

組織學(xué)習(xí)內(nèi)容多局限于中央、市委的相關(guān)文件精神，但是針對(duì)公司業(yè)務(wù)實(shí)際開展的理論學(xué)習(xí)、政策學(xué)習(xí)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)則較少，例如缺少生產(chǎn)運(yùn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、環(huán)保法律知識(shí)等內(nèi)容，學(xué)習(xí)內(nèi)容覆蓋面較窄，缺少針對(duì)性，往往以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，學(xué)習(xí)內(nèi)容缺少針對(duì)性，學(xué)習(xí)的形式大于內(nèi)容。

3.學(xué)習(xí)形式單一缺少活力

學(xué)習(xí)主要以集中學(xué)習(xí)為主，自學(xué)為輔，學(xué)習(xí)形式較為傳統(tǒng)，雖然也有一些基層黨支部創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，利用新媒體開辟了微信教材或組織在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP上學(xué)習(xí)，但是與黨員現(xiàn)實(shí)的需求相比，形式上還是不夠豐富，還沒有真正把黨員的學(xué)習(xí)熱情激發(fā)出來(lái)。同時(shí)，黨員學(xué)習(xí)多是完成任務(wù)，卻缺少對(duì)學(xué)習(xí)的引導(dǎo)和激勵(lì)，支部整體學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃厚、缺少活力。

（二）黨建工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化水平有待提高

1.黨建工作基礎(chǔ)薄弱，工作開展規(guī)范化有待提升

許多基層黨支部在基層黨建陣地建設(shè)方面的基礎(chǔ)都比較薄弱。有的基層黨支部受客觀條件制約，基層車間辦公場(chǎng)所面積較小，缺少建設(shè)黨建陣地的硬件條件，也無(wú)處放置黨建活動(dòng)相關(guān)設(shè)施。有的基層黨支部黨務(wù)工作均為兼職，在黨建業(yè)務(wù)能力水平上還有待提高，對(duì)于黨支部規(guī)范化建設(shè)的一些流程和要求還了解不夠，既不懂黨務(wù)也不懂業(yè)務(wù)，黨務(wù)工作開展不夠規(guī)范，黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合也找不到合適的結(jié)合點(diǎn)。

2.黨建工作制度落實(shí)不夠到位，黨內(nèi)生活嚴(yán)肅性有待加強(qiáng)

雖然許多基層黨支部已經(jīng)能夠認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議等組織生活制度，但是在組織學(xué)習(xí)、民主評(píng)議等工作上，依然存在一些敷衍完成、被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象，比如在學(xué)習(xí)過(guò)程中對(duì)黨員學(xué)習(xí)效果沒有檢驗(yàn)；在開展批評(píng)和自我批評(píng)時(shí)，還沒有能夠真正做到“真刀真槍”、“咬耳扯袖”，特別是對(duì)一些發(fā)揮作用不好的黨員，還是會(huì)礙于情面，批評(píng)教育得不夠。

3.黨建工作常態(tài)化意識(shí)不足，黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步開展有待強(qiáng)化

基層黨小組還存在一定程度就“黨建”做“黨建”的現(xiàn)象，還沒有真正把黨建工作融入到日常生產(chǎn)工作的方方面面，在黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合方面做得還不夠，黨小組的黨建活動(dòng)多是完成“規(guī)定動(dòng)作”，缺少“自選動(dòng)作”，還沒有充分發(fā)揮黨員先鋒崗、黨員示范崗以及黨建品牌建設(shè)在推進(jìn)生產(chǎn)方面的重要作用。

（三）黨員隊(duì)伍的攻關(guān)力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有待提升

1.黨員在開拓創(chuàng)新方面發(fā)揮作用不夠突出

黨員是職工中的先進(jìn)分子，在思想上、行動(dòng)上都應(yīng)該發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。但是在實(shí)際工作中，許多黨員在本職崗位上缺少開拓創(chuàng)新的精神，思維比較保守，業(yè)務(wù)水平不夠精、學(xué)習(xí)勁頭不夠足、創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，沒有充分體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性，沒有在管理、技術(shù)、工藝等方面取得更多突破。

2.黨員在攻堅(jiān)克難方面作風(fēng)還需更加務(wù)實(shí)

黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，要在急難險(xiǎn)重任務(wù)中勇當(dāng)“排頭兵”。但是許多黨員沒有做到平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭獲得出來(lái)，而是和普通群眾沒有差別，甚至有的黨員指揮群眾“給我上”，而做不到帶領(lǐng)群眾“跟我上”。還有一些黨員作風(fēng)不夠扎實(shí)，工作講成績(jī)多，談問(wèn)題少，講困難多，談措施少，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足，啃“硬骨頭”的擔(dān)當(dāng)不夠。

3.黨員在服務(wù)基層方面還缺少管用的措施

基層黨員應(yīng)該是群眾訴求的第一知情人，是群眾和黨組織之間溝通的“橋梁”。但是基層黨員服務(wù)基層還缺少有效的反饋機(jī)制和問(wèn)題解決渠道。對(duì)于一些能夠由基層解決的情況，例如食堂就餐、勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)問(wèn)題，了解的情況還不夠透，解決的速度還不夠快，對(duì)于問(wèn)題發(fā)生的根源思考得還不夠深，解決問(wèn)題的主動(dòng)性還不夠強(qiáng)。

二、問(wèn)題與原因分析

（一）對(duì)抓好黨建工作的認(rèn)識(shí)還不夠全面和充分

一些基層黨支部雖然能夠認(rèn)真按照要求落實(shí)黨建工作相關(guān)部署，但是對(duì)黨建工作的理解和認(rèn)識(shí)還比較片面和死板，還沒有真正認(rèn)識(shí)到什么是開展黨建工作的核心，抓不住重點(diǎn)、找不到關(guān)鍵、分不清主次，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合也更多體現(xiàn)在形式上，而在實(shí)質(zhì)上依然存在“兩張皮”的現(xiàn)象，使得很多工作雖然在形式上完成了，但是卻沒有真正發(fā)揮黨建工作的重要作用

（二）黨員隊(duì)伍的黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)還不夠強(qiáng)

一些基層黨支部存在的問(wèn)題久拖不決，整改進(jìn)展緩慢，說(shuō)明了黨支部的工作作風(fēng)不夠務(wù)實(shí)高效，說(shuō)明一些黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)不夠過(guò)硬、宗旨意識(shí)不夠牢固、擔(dān)當(dāng)意識(shí)有所弱化，還沒有真正把職工群眾的利益放在至關(guān)重要的位置，沒有把組織交代的任務(wù)作為實(shí)干奮斗的目標(biāo)，沒有把公司的發(fā)展和自己的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起。在面對(duì)困難和挑戰(zhàn)時(shí)，就會(huì)缺乏“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)和“咬定青山不放松”的韌勁。

（三）黨員干部、黨務(wù)干部隊(duì)伍的綜合能力素質(zhì)還有待進(jìn)一步提升

目前許多基層黨支部書記和黨務(wù)工作者均為兼職，沒有接受過(guò)系統(tǒng)的黨建工作、黨務(wù)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，面對(duì)新形勢(shì)下的黨建工作新要求，基層黨支部黨務(wù)工作人員的能力水平和工作經(jīng)驗(yàn)明顯不足。他們?cè)陂_展黨建工作過(guò)程中，無(wú)法采用規(guī)范的方式落實(shí)黨建工作各項(xiàng)要求，導(dǎo)致一些組織生活制度、發(fā)展黨員、換屆選舉工作沒有按照工作制度進(jìn)行落實(shí)，嚴(yán)重影響黨建工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。

三、解決思路和對(duì)策

（一）堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位

一是要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。要加強(qiáng)黨員特別是黨支部書記的培養(yǎng)教育，提高黨支部書記的政治站位，發(fā)揮好“頭雁作用”，帶領(lǐng)黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，提升黨支部書記開展政治工作的能力。二是要嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活?；鶎狱h支部要嚴(yán)守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，特別是要落實(shí)好黨支部七項(xiàng)組織生活制度，把落實(shí)組織生活制度作為提升基層黨支部規(guī)范化建設(shè)的重要抓手，做到內(nèi)容不缺項(xiàng)，程序不走樣，時(shí)間不“縮水”，構(gòu)建團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的組織活動(dòng)方式，提高黨支部的影響力。三是要強(qiáng)化對(duì)國(guó)企黨建工作的認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)黨中央關(guān)于國(guó)企黨建工作要求的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨支部開展黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化抓黨建“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”意識(shí)。

（二）加強(qiáng)黨員思想教育和崗位鍛煉

一是要發(fā)揮黨建陣地作用。因地制宜建設(shè)黨支部活動(dòng)陣地、網(wǎng)絡(luò)陣地，通過(guò)創(chuàng)特色、建亮點(diǎn)、挖潛力，充分發(fā)揮黨建陣地的作用，讓黨旗在活動(dòng)陣地高高飄揚(yáng)，做到“黨員有歸屬、活動(dòng)有平臺(tái)”，逐步形成強(qiáng)大的支部凝聚力。二是要豐富黨員學(xué)習(xí)形式。結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，通過(guò)黨員培訓(xùn)、專題教育、參觀學(xué)習(xí)、座談交流等多種形式，增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)的豐富性和吸引力。積極探索崗位教育，有意識(shí)地將黨員放到市場(chǎng)開拓、技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)一線等條件艱苦、困難較多的崗位上去鍛煉。三是要積極選樹和培育先進(jìn)典型。要深入一線了解情況，發(fā)掘在急難險(xiǎn)重任務(wù)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型，把典型立起來(lái)，讓典型“活”起來(lái)，突出先進(jìn)典型的閃光點(diǎn)，達(dá)到“點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片”的作用。

（三）維護(hù)和發(fā)展群眾利益

一是要強(qiáng)化宗旨意識(shí)。通過(guò)黨員培訓(xùn)、主題教育等多種形式，引導(dǎo)全體黨員將群眾觀融入到日常各項(xiàng)工作中，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。二是要踐行群眾路線。要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，深入到群眾中間同群眾一塊過(guò)、一塊干，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、談心談話等形式，隨時(shí)隨地傾聽群眾呼聲，增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。三是要自覺接受群眾監(jiān)督。拓寬群眾監(jiān)督的渠道，加強(qiáng)黨務(wù)公開、廠務(wù)公開力度，完善信訪舉報(bào)制度，設(shè)立信訪舉報(bào)箱、網(wǎng)上信訪舉報(bào)郵箱等，方便廣大群眾監(jiān)督；認(rèn)真地回應(yīng)群眾提出的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行反饋，確保件件有回音，事事有著落，讓廣大群眾切身感受到監(jiān)督的效果。

（四）大力夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)

一是要選優(yōu)配齊基層黨支部書記。支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看“領(lǐng)頭羊”。要加強(qiáng)黨支部書記的選拔培養(yǎng)和教育培訓(xùn)力度，一方面真正把有想法、敢擔(dān)當(dāng)、能力強(qiáng)的骨干放在黨支部書記的崗位上，另一方面健全黨支部書記培訓(xùn)機(jī)制，加大黨支部書記的培訓(xùn)力度，確保黨支部書記做“懂理論、懂黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)、懂管理”的“四懂”書記。二是要抓實(shí)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。要在基層黨支部設(shè)置專兼職黨務(wù)工作者，開展系統(tǒng)性的黨務(wù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織有針對(duì)性的黨務(wù)工作實(shí)操展示和交流，加大黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)檢查考核力度，讓黨務(wù)工作者切實(shí)做到在思想上重視、在知識(shí)上鞏固、在能力上提升，為黨支部規(guī)范化建設(shè)打好基礎(chǔ)。三是要保證基層黨建工作物質(zhì)保障。要加大基層黨建工作的投入力度，結(jié)合基層黨支部的不同特點(diǎn)，確定獨(dú)具特色的黨建工作任務(wù)和方案，在場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)方面盡量向基層一線傾斜，為基層黨支部開展和加強(qiáng)黨建工作提供更多的物質(zhì)支持。

總之，國(guó)有企業(yè)要做到抓基層、打基礎(chǔ)，積極推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，激活黨組織“神經(jīng)末梢”，引導(dǎo)全體黨員“不忘初心、牢記使命”，把每個(gè)支部都打造成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，為國(guó)有企業(yè)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展、做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)貢獻(xiàn)更多力量。

參考文獻(xiàn)：

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