崔人元?李錦宏

摘 要：土城鎮(zhèn)通過大力發(fā)展紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)，同時積極推進新型城建化建設，并努力改善基礎設施條件，強力推進白酒園區(qū)建設。同時，土城全力做好古鎮(zhèn)保護與開發(fā)，聚力共創(chuàng)土城美好未來。本文通過對土城鎮(zhèn)紅色文化旅游創(chuàng)新區(qū)的成效進行研究進一步得出相關啟示。

關鍵詞：土城鎮(zhèn);紅色文化;旅游創(chuàng)新區(qū);成效;啟示

1 土城鎮(zhèn)的地理環(huán)境

土城鎮(zhèn)地形比較復雜，屬四川盆地和云貴高原之間的緩沖地帶，境內(nèi)既有赤水河沿岸的峽谷丘陵區(qū)，又有半高山區(qū)和高山區(qū)，山高谷深，海拔差異較大，最高山峰葫蘆坪海拔1730米，最低處小壩的小甕海拔275米，境內(nèi)除赤水河外，還有黃金河、石高嘴河、甕溪河、同民河4條較大的河流。土城鎮(zhèn)屬中亞熱帶季風氣候區(qū)，年平均氣溫18.2℃，年降雨量776毫米，無霜期350天，夏季十分炎熱，冬季非常干燥，有“干土城”之稱。

2 土城鎮(zhèn)紅色文化旅游創(chuàng)新區(qū)成效

2.1 大力發(fā)展紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)，旅游活動初具規(guī)模

土城加快旅游資源開發(fā)，把紅色文化、民俗文化、鹽運文化有機結合起來，構建精品旅游路線，開發(fā)了一批以紅色文化為主題的旅游產(chǎn)品。圍繞建成“博物館之鎮(zhèn)”的定位，加大了對紅色文化、古鎮(zhèn)文化的挖掘和開發(fā)力度，加快旅游設施建設，加快推進永安寺戰(zhàn)地醫(yī)院陳列館、紅飄帶之館等場館建設，使紅運景區(qū)主題更加突出、內(nèi)容更加豐富。

2.2 積極推進新型城鎮(zhèn)化建設，產(chǎn)業(yè)體系初步形成

土城緊抓新型城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展步伐，產(chǎn)業(yè)體系逐漸成形。按照建設旅游城鎮(zhèn)、承接白酒園區(qū)服務轉移、打造交通物流樞紐的城鎮(zhèn)功能定位，積極推進土城新型城鎮(zhèn)化建設。土城鎮(zhèn)被列為全省100個示范小城鎮(zhèn)，已完成相關資料、項目的申報工作，部分項目已經(jīng)動工建設。

2.3 努力改善基礎設施條件，設施功能不斷完善

在建設土城紅色文化旅游創(chuàng)新區(qū)的過程中，土城努力改善基礎設施條件，強力推進土城白酒園區(qū)、華潤希望小鎮(zhèn)、新陽新區(qū)、古鎮(zhèn)保護與開發(fā)、高速公路等重大項目建設，大力發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)，配套設施和設施功能不斷完善，為實現(xiàn)土城發(fā)展和創(chuàng)新區(qū)建設奠定了堅實的基礎。交通方面，仁習赤高速公路全面貫通;總投資560萬元的玉龍至長壩公路硬化工程全面完成;漁溪至群峰5.5公里公路硬化建設完成;完成投資20萬元的黃金小學至徐家溝2公里公路硬化等財政“一事一議”獎補村組公路建設。古鎮(zhèn)發(fā)展方面，加強傳統(tǒng)建筑整治、傳統(tǒng)街區(qū)建筑維修、傳統(tǒng)街區(qū)基礎設施改造、傳統(tǒng)街區(qū)環(huán)境整治與綠化、傳統(tǒng)街區(qū)路面改造，基礎設施日益完善，不斷優(yōu)化旅游環(huán)境，有效吸引游客來訪，提升游客滿意度。民生方面，加快民生基礎設施建設。加快停車場、公廁等基礎設施建設，優(yōu)先解決旅游車輛?？侩y等問題。開發(fā)地方餐飲，形成富有特色的餐飲服務業(yè)。

2.4 強力推進白酒園建設，產(chǎn)業(yè)集群已現(xiàn)雛形

積極推進白酒園區(qū)建設，提高資源整合效率，促進白酒園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、集群化發(fā)展，真正實現(xiàn)土城酒業(yè)強鎮(zhèn)的發(fā)展目標。強力推進白酒工業(yè)園區(qū)建設，實施“酒業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。土城將白酒園區(qū)建設作為經(jīng)濟發(fā)展的頭等大事來抓緊、抓好、抓落實。集中全鎮(zhèn)干部力量，實行劃片包干、責任到人推進白酒園區(qū)建設。集中力量，妥善、高效完成征地拆遷和群眾安置工作，處理好群工矛盾，確保入園企業(yè)早開工建設。

2.5 全力做好古鎮(zhèn)保護與開發(fā)，旅游目的地形象進一步提升

抓好古鎮(zhèn)歷史文化保護工程建設。搞好石板街修復、管網(wǎng)工程及沿街立面修復等工程建設任務，進一步完善古鎮(zhèn)旅游景觀和功能，提升古鎮(zhèn)魅力。建成永安寺戰(zhàn)地醫(yī)院陳列館、紅飄帶之館并對外開放。實施好鄉(xiāng)村紅色旅游扶貧項目，以青杠坡、水獅壩為重點，打造一批具有濃厚鄉(xiāng)村田園風味，充分展示紅色文化、歷史文化、民族文化以及地方特色文化，集休閑、娛樂、觀光為一體的鄉(xiāng)村紅色旅游景點。

2.6 聚力共創(chuàng)土城美好未來，干群自信心進一步增強

深入開展文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)及“四民社區(qū)”創(chuàng)建活動，努力提高社會文明程度;加強文藝人才隊伍建設，加大文化產(chǎn)業(yè)的培育和非物質文化遺產(chǎn)的收集和保護，大力發(fā)展社區(qū)文化、企業(yè)文化和鄉(xiāng)村文化，不斷豐富群眾精神文化生活。土城呈現(xiàn)出發(fā)展的良好勢頭，干群自信心進一步增強，共同譜寫土城美好的明天。

3 啟示

3.1 發(fā)揮地方資源優(yōu)勢，深化紅色文化區(qū)域合作

一是推進區(qū)內(nèi)旅游合作。在省內(nèi)，要盡量打破行政壁壘，充分利用好現(xiàn)有的交通網(wǎng)絡和市場條件，以及土城豐富的紅色文化旅游資源，全力搭建紅色文化旅游區(qū)域合作平臺。二是區(qū)際資源整合開發(fā)。定位實施赤水河流域區(qū)域性旅游網(wǎng)絡體系，因為旅游產(chǎn)品的表現(xiàn)形式是線路，是這條線路上一系列資源、設施和服務的綜合。

3.2 實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，提升紅色文化旅游的影響力和競爭力

一是建設活態(tài)博館體驗區(qū)。土城博館活化，以吊腳樓、中西合璧特色建筑融合土城節(jié)慶活動，打造黔北特色一條街，讓游客體驗原汁原味的黔北水鄉(xiāng)。二是打造精品民宿度假區(qū)。以主題民宿為主，打造成度假民宿集中體驗區(qū)，以多元文化、多元主題為創(chuàng)新方向，以主題式的住宿設施滿足游客求新求異的度假需求，以建筑特色、客棧布置彰顯土城文化，讓游客住在古鎮(zhèn)，了解古鎮(zhèn)主題，形成街區(qū)核心吸引點。三是營造時尚創(chuàng)意休閑區(qū)。四是建成女紅軍柔情演繹區(qū)。

3.3 加強資源整合，推進紅色文化旅游的特色化和品牌化

土城歷史文化悠久，旅游資源豐富，不僅紅色旅游資源品位高、知名度廣，而且還擁有高等級、高質量的綠色、古色、白色資源。充分整合土城紅色文化、生態(tài)文化、古鎮(zhèn)文化、白酒文化四色旅游資源，對紅色、綠色、古色、白色旅游資源進行合理配置、有效利用，形成紅色領跑型、紅綠輝映型、紅古相襯型、紅色點綴型、紅白相間型等“四色旅游互動發(fā)展”的旅游新格局。

3.4 樹立注重發(fā)展原則，走出文化保護與旅游開發(fā)的雙贏之路

一是政治、經(jīng)濟、文化3個工程統(tǒng)一啟動原則。紅色旅游是一項社會系統(tǒng)工程。土城發(fā)展紅色文化旅游創(chuàng)新區(qū)具有深刻的文化意義和顯著的經(jīng)濟意義。二是經(jīng)濟、社會、環(huán)境三大效益全面發(fā)展原則。旅游業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟、社會、環(huán)境的統(tǒng)一全面發(fā)展。土城紅色文化旅游創(chuàng)新區(qū)建設必須遵循此原則。三是政府主導、社會參與、市場運作的協(xié)調(diào)發(fā)展原則。四是統(tǒng)一規(guī)劃、總體布局、分層開發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展原則。旅游要發(fā)展，規(guī)劃必須先行。

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作者簡介：崔人元（1992—），男，安徽蚌埠人，碩士研究生，研究方向：旅游規(guī)劃與開發(fā)。

李錦宏（1968—），男，貴州貴陽人，博士研究生，教授，碩士生導師，從事旅游規(guī)劃與開發(fā)、旅游經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展研究。