顏娟?姚金鳳?張成

摘 要：高職院校學(xué)生社區(qū)發(fā)揮著日益重要的育人職能，社區(qū)管理工作與社區(qū)黨建工作面臨同樣的時(shí)代挑戰(zhàn)和歷史機(jī)遇，需要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，積極探索和實(shí)施基層工作創(chuàng)新工程，切實(shí)提升立德樹(shù)人的工作質(zhì)量。通過(guò)構(gòu)建大學(xué)生社區(qū)黨建工作新體系，促進(jìn)黨建與社區(qū)管理工作的深度融合，能夠擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面和實(shí)效性，達(dá)到走近學(xué)生、服務(wù)學(xué)生的目的，從而帶動(dòng)高職學(xué)生管理工作的全面提質(zhì)增效。

關(guān)鍵詞：高職;學(xué)生社區(qū);管理;黨建

進(jìn)入新時(shí)代，高職院校承擔(dān)起更緊要的應(yīng)用型人才培養(yǎng)重任?！秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》規(guī)劃了新藍(lán)圖，明確指出要加強(qiáng)黨對(duì)職業(yè)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，信息化、智能化變革對(duì)大學(xué)生社區(qū)管理提出新要求，青年學(xué)生對(duì)精神世界的追求達(dá)到新境界，集住宿、生活、學(xué)習(xí)、交流為一體的大學(xué)生社區(qū)日益成為育人新陣地。為有效緩解社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給個(gè)體發(fā)展帶來(lái)的巨大沖擊，高職院校要積極行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)圍繞當(dāng)代大學(xué)生的需要，全面落實(shí)職業(yè)教育精神，全力彌補(bǔ)黨建工作的短板和不足。社區(qū)學(xué)生黨建與學(xué)生管理工作的深度融合，能夠?yàn)榛鶎庸芾砉ぷ骱突鶎狱h組織建設(shè)注入更多的生機(jī)和活力，努力構(gòu)建起適應(yīng)高職院校的大學(xué)生社區(qū)育人生態(tài)系統(tǒng)。

1 高職院校學(xué)生社區(qū)管理與社區(qū)黨建融合的必要性

大學(xué)生社區(qū)與居民社區(qū)存在顯著不同，大學(xué)生社區(qū)概念的提出讓單純的宿舍管理變得人性化和生態(tài)化，進(jìn)而讓大學(xué)生社區(qū)管理（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社區(qū)管理）充滿(mǎn)溫暖和親和力，從形式上拉近了管理者與被管理者間的距離。而大學(xué)生社區(qū)黨建（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“社區(qū)黨建”）又從內(nèi)容上對(duì)社區(qū)管理作了有效補(bǔ)充，讓師生的關(guān)系更加緊密。

1.1 新時(shí)代激發(fā)新作為，社區(qū)建設(shè)期待發(fā)力

近些年，眾多本科院校圍繞社區(qū)黨建創(chuàng)新和管理創(chuàng)新作出了很多有益嘗試，建設(shè)社區(qū)學(xué)生一站式服務(wù)中心或樓層黨支部等，形成了濃厚的社區(qū)改革氛圍。高職院校也對(duì)社區(qū)建設(shè)給予了持續(xù)關(guān)注，但在實(shí)踐層面明顯滯后，改革步伐緩慢，與新時(shí)代要求有較大差距。在全面深化改革和全面從嚴(yán)治黨的背景下，高職社區(qū)建設(shè)需要主動(dòng)出擊，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，有效提高社區(qū)管理的科學(xué)化、人性化水平，不斷增強(qiáng)大學(xué)生的幸福感和滿(mǎn)足感。

1.2 矛盾突出、訴求多樣，社區(qū)管理呼喚改革

由于招生政策變化、信息化發(fā)展等原因，高職院校大學(xué)生生源地更加多樣性，學(xué)生的生活習(xí)慣、成長(zhǎng)背景存在較大差異，宿舍區(qū)集體生活矛盾頻發(fā)，學(xué)生在人際交往和學(xué)業(yè)發(fā)展等方面面臨較大的壓力?，F(xiàn)有的社區(qū)管理模式較為簡(jiǎn)單粗放，思想政治教育在社區(qū)未能發(fā)揮足夠的積極作用，學(xué)生群體中的不良思想和情緒不能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效疏解，給學(xué)生管理工作埋下較多隱患。無(wú)論大學(xué)生的內(nèi)在訴求還是外部環(huán)境的變革，都對(duì)社區(qū)管理改革提出了新要求。

1.3 黨要管黨、從嚴(yán)治黨，社區(qū)黨建亟待加強(qiáng)

加強(qiáng)黨的建設(shè)離不開(kāi)實(shí)踐創(chuàng)新和思想引領(lǐng)。在實(shí)踐中不斷完善和自我革新，是我黨永保蓬勃生機(jī)的必然要求。在思想引領(lǐng)中教育青年、關(guān)愛(ài)青年，是黨實(shí)現(xiàn)固本強(qiáng)基的必然追求。加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，是響應(yīng)黨的號(hào)召，擴(kuò)大黨的影響力和覆蓋面，有效落實(shí)黨的群眾路線的必然途徑。既有助于實(shí)踐創(chuàng)新與思想引領(lǐng)的有效統(tǒng)一，也有助于加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和文化建設(shè)。深化社區(qū)黨建，是思想政治教育落實(shí)、落細(xì)、落小的具體體現(xiàn)。

2 高職院校學(xué)生社區(qū)管理與社區(qū)黨建融合的可行性

社區(qū)管理與社區(qū)黨建在同一空間內(nèi)進(jìn)行，服務(wù)于同一群體，具有天然的融合優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，能夠有效防止管理與黨建“兩張皮”，思想育人與管理育人相分離的現(xiàn)象。確保群眾有呼聲，黨組織有回應(yīng)。

2.1 后發(fā)制人改革創(chuàng)新，空間相融統(tǒng)一高效

與本科院校相比，高職院校社區(qū)體量相對(duì)較小，社區(qū)黨建總體起步較晚，為融合創(chuàng)新留出了發(fā)展空間。在集中連片的宿舍區(qū)實(shí)施黨建融合管理的模式，能讓社區(qū)建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都緊扣學(xué)生的生活需求，以人為本，充分挖掘和利用社區(qū)空間的育人潛力。同時(shí)，發(fā)揮黨組織集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展品牌化建設(shè)，將理想信念教育根植于日常管理中。做到好人好事上宣傳墻、黨員宿舍亮風(fēng)采、積極分子有行動(dòng)，及時(shí)搜集身邊的鮮活事例，發(fā)揮朋輩教育的優(yōu)勢(shì)，更好地激發(fā)青年大學(xué)生向黨組織靠攏的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

2.2 立德樹(shù)人凝聚力量，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)合力育人

信息技術(shù)的發(fā)展深刻改變著人類(lèi)的生產(chǎn)生活方式，也讓大學(xué)生對(duì)社區(qū)管理和服務(wù)提出新的訴求。原有的粗放式管理模式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展，社區(qū)軟硬件環(huán)境也迫切需要更新升級(jí)。社區(qū)管理融合黨建，能有效發(fā)揮黨組織的示范引領(lǐng)作用，為社區(qū)管理注入新的生機(jī)和活力，也在一定程度上解決了黨建與學(xué)生管理工作各自為營(yíng)的狀態(tài)。同時(shí)，為彌補(bǔ)管理漏洞、回應(yīng)學(xué)生訴求、更新服務(wù)理念，提高社區(qū)管理的現(xiàn)代化水平提供了良好的契機(jī)，為更加科學(xué)化、精細(xì)化地學(xué)生服務(wù)提供了組織保證。

2.3 建強(qiáng)配齊管理隊(duì)伍，多管齊下添薪蓄力

社區(qū)管理人員的綜合素養(yǎng)決定著服務(wù)水平的高低，直接影響學(xué)生的身心感受。社區(qū)黨建融于管理，能夠充分發(fā)揮教工黨員、學(xué)生黨員和積極分子等隊(duì)伍的正向作用，加強(qiáng)管理力量，有效解決后勤管理隊(duì)伍松散的問(wèn)題。在社區(qū)開(kāi)展黨建服務(wù)，搭建好共建平臺(tái)，激發(fā)起黨員師生的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力，能夠有效考察入黨積極分子的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，進(jìn)一步提升黨員發(fā)展質(zhì)量，拉近師生的距離。通過(guò)組建學(xué)生自主管理隊(duì)伍，鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生參與社區(qū)管理，也能夠激發(fā)學(xué)生的主人翁意識(shí)，進(jìn)而促進(jìn)黨建加管理的良性循環(huán)。

3 高職院校學(xué)生社區(qū)管理與社區(qū)黨建的融合措施

“支部建在連上”是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨密切聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的制度保證。加強(qiáng)學(xué)生社區(qū)管理、深化社區(qū)黨建，搭建好新時(shí)代背景下黨聯(lián)系青年、關(guān)愛(ài)青年的溝通橋梁和對(duì)話(huà)平臺(tái)，是繼承和發(fā)揚(yáng)這一傳統(tǒng)的重要體現(xiàn)。有利于加強(qiáng)黨與普通群眾的血肉聯(lián)系，也有利于大學(xué)生的健康成長(zhǎng)。

3.1 組建網(wǎng)格化社區(qū)黨組織，建設(shè)大學(xué)生社區(qū)中心

校黨委牽頭成立社區(qū)黨總支，按照樓幢下設(shè)若干社區(qū)黨支部。社區(qū)黨支部可以由黨員專(zhuān)任教師、輔導(dǎo)員和不同樓幢的學(xué)生黨員、積極分子組成。學(xué)生黨員和積極分子兼任樓層長(zhǎng)、宿舍長(zhǎng)等職務(wù)，負(fù)責(zé)活動(dòng)的上傳下達(dá)和組織參與。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，支部可以按照二級(jí)學(xué)院歸屬設(shè)立，也可以打破學(xué)院限制。同步建設(shè)大學(xué)生社區(qū)中心，作為日常辦公和開(kāi)展活動(dòng)的實(shí)體空間，由社區(qū)黨總支聯(lián)合后勤部門(mén)負(fù)責(zé)中心的日常管理維護(hù)和對(duì)外統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

社區(qū)中心有別于傳統(tǒng)的宿舍管理中心，環(huán)境更加舒適，功能更加多元，服務(wù)更加精細(xì)?？梢园凑帐褂霉δ軐⒅行膭澐譃殚喿x區(qū)、辦公區(qū)、休閑區(qū)、活動(dòng)區(qū)等，為學(xué)生提供職業(yè)規(guī)劃、心理幫扶、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、團(tuán)體活動(dòng)等方面的一體化服務(wù)?？梢栽O(shè)置一站式服務(wù)中心、輔導(dǎo)員工作室、黨員之家、第二課堂活動(dòng)室等場(chǎng)所，讓社區(qū)中心成為學(xué)生們交流學(xué)習(xí)、放松身心、排疑解難的精神高地，切實(shí)為學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活提供便利和幫助。

3.2 充實(shí)社區(qū)黨建隊(duì)伍，提升社區(qū)管理水平

近些年來(lái)，《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等各類(lèi)加強(qiáng)和規(guī)范黨建工作的文件不斷出臺(tái)，對(duì)實(shí)際工作給出了指引，也讓全員、全過(guò)程、全方位育人的理念深入人心。按照貼近學(xué)生、服務(wù)學(xué)生的原則，社區(qū)黨建大有可為。黨員師生可以定期在社區(qū)中心辦公和開(kāi)展活動(dòng)，以紅色社團(tuán)或者行動(dòng)黨支部的名義，充分參與宿舍區(qū)的衛(wèi)生評(píng)比、出勤考查、安全管理、矛盾處理和文化建設(shè)，努力讓宿舍管理擺脫干癟的剛性管理模式，多一些柔性和溫情，也讓思想政治教育更有載體、更鮮活有力。

同時(shí)，為增強(qiáng)社區(qū)黨支部的組織力，可以充分發(fā)揮學(xué)生黨員和入黨積極分子隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展黨員亮身份、積極分子亮承諾等活動(dòng)，引導(dǎo)他們積極參與社區(qū)的管理和黨的基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)，把他們?cè)谏鐓^(qū)工作中的表現(xiàn)及時(shí)記錄下來(lái)，作為入黨考察的重要內(nèi)容。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，引導(dǎo)和督促學(xué)生開(kāi)闊視野、胸懷寬廣，努力跳出個(gè)人“小小的悲歡”，投身到振興中華的偉業(yè)中。這樣既有利于培養(yǎng)學(xué)生自主管理、自主服務(wù)、自主發(fā)展的意識(shí)，又能充分發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)生的示范帶動(dòng)作用，提升黨員發(fā)展質(zhì)量和效率;也有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解學(xué)生宿舍矛盾，營(yíng)造和諧友愛(ài)的生活氛圍。

3.3 夯實(shí)社區(qū)黨建內(nèi)容，豐富社區(qū)活動(dòng)形式

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高職學(xué)生群體中理想信念淡漠，自律意識(shí)較差的“宅男”“宅女”較多，這群人過(guò)分沉迷于網(wǎng)絡(luò)，參與活動(dòng)的積極性較差、學(xué)習(xí)主動(dòng)性不高，急需要外部力量的關(guān)心和幫助。依托社區(qū)中心平臺(tái)，發(fā)揮黨組織的先進(jìn)性和創(chuàng)造力，圍繞學(xué)生訴求充實(shí)黨建工作內(nèi)容，加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)，能夠有效占領(lǐng)思想陣地，成就學(xué)生的美好生活?？梢跃€上線下齊發(fā)力，加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，挖掘第二課堂潛力，利用“PU口袋校園”“今日校園”等手機(jī)APP，定期推送和播報(bào)社區(qū)活動(dòng)信息，建設(shè)好微信公眾號(hào)紅色專(zhuān)欄，積極開(kāi)辟各類(lèi)有形和無(wú)形的育人載體。

可以在社區(qū)組建日常紅色理論學(xué)習(xí)社團(tuán)，發(fā)揮更多教工黨員的先進(jìn)作用，以主題沙龍結(jié)合直播課堂、專(zhuān)題講座、預(yù)約訪談等形式，帶領(lǐng)學(xué)生深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟黨的新思想、新理論、新方略，組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)?；蛘吒鶕?jù)活動(dòng)需要組建行動(dòng)黨支部，聯(lián)合開(kāi)展寢室文化節(jié)、安全宣講月、走廊藝術(shù)秀等，結(jié)合寢室日常管理內(nèi)容，加強(qiáng)黨的思想宣傳和文化建設(shè)。

4 結(jié)語(yǔ)

高職院校學(xué)生社區(qū)黨建融合社區(qū)管理工作，是“不忘初心，牢記使命”的具體實(shí)踐，既能發(fā)揮黨建護(hù)航作用，促進(jìn)社區(qū)管理升級(jí)，又能切實(shí)解決黨的基層組織弱化、虛化、邊緣化的問(wèn)題，值得作出更多嘗試，以進(jìn)一步推動(dòng)高校立德樹(shù)人工作。

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作者簡(jiǎn)介：顏娟（1981—），女，山東曲阜人，研究生，講師，研究方向：思想政治教育。