靳琦霞

摘 要：在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展中，企業(yè)內(nèi)部控制是非常必要的，通過良好的內(nèi)部控制制度不僅可以提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，也可以強化企業(yè)的內(nèi)部管理，使企業(yè)能夠更加穩(wěn)定的發(fā)展。同時，將全面預(yù)算作為企業(yè)內(nèi)部控制管理中的重要內(nèi)容，使二者能夠相互監(jiān)督與協(xié)調(diào)，能夠使企業(yè)的日常管理更加全面。故此，本文主要對以全面預(yù)算管理作為基礎(chǔ)的企業(yè)內(nèi)部控制進行研究，希望能夠進一步提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進企業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：企業(yè) ?全面預(yù)算 ?內(nèi)部控制 ?管理

一、以全面預(yù)算為企業(yè)內(nèi)部控制管理主要內(nèi)容的重要性

（一）明確管理目標與管理方向

將全面預(yù)算作為企業(yè)內(nèi)部控制管理的主要內(nèi)容，能夠使企業(yè)的發(fā)展目標與發(fā)展規(guī)劃更加精細化，同時也能夠使企業(yè)中每一個部門的工作內(nèi)容與工作責任更加明確，這樣一來就為各個部門提供了明確的工作方向，使企業(yè)的發(fā)展更加穩(wěn)定。

（二）工作流程規(guī)范化

對于全面預(yù)算來說，其涉及到了企業(yè)內(nèi)各個部門、各個崗位的具體工作活動范圍，并且進一步規(guī)范了企業(yè)各個部門的工作流程，為其提供更加精細化的工作流程與工作目標，從而促進企業(yè)的穩(wěn)定化發(fā)展。

（三）提高監(jiān)督與管理效果

通過全面預(yù)算進行企業(yè)內(nèi)部控制管理，能夠使企業(yè)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)層更加直接的了解各個部門的工作執(zhí)行情況，從而使企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督與管理更加具有效果。同時，通過全面預(yù)算管理，也能夠進一步提高監(jiān)督與管理的效果，將各個部門的工作內(nèi)容與全面預(yù)算管理的標準作為參考，可以更加及時的發(fā)現(xiàn)實際工作中所存在的問題，這樣一來就能夠及時做出解決方案。

（四）提升評估工作效率與質(zhì)量

根據(jù)全面預(yù)算管理中的具體內(nèi)容與管理目標，能夠為企業(yè)后期的評估工作提供有效的依據(jù)，將各個部門中實際的工作情況，與全面預(yù)算管理中的標準進行參照，并且對比實際工作與標準之間存在的差距，從而使績效考核更加全面。

（五）推動企業(yè)發(fā)展

全面預(yù)算管理重點強調(diào)的就是企業(yè)內(nèi)各個工作部門、所有工作人員的共同參與，根據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展情況，規(guī)劃出有效的工作效率，從而實現(xiàn)規(guī)劃目標，提高內(nèi)部控制的效果，這樣一來就能夠有效的推動企業(yè)的發(fā)展，提升企業(yè)的生產(chǎn)效率與經(jīng)濟效益。

二、全面預(yù)算管理與企業(yè)內(nèi)部控制之間的關(guān)系

（一）目標的一致性

在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，企業(yè)與企業(yè)之間的競爭性也越來越激烈，并且十分殘酷，一旦出現(xiàn)一些風險，則會被社會經(jīng)濟市場所淘汰，使企業(yè)面臨倒閉與破產(chǎn)的局面，所以，這也就充分的體現(xiàn)出企業(yè)內(nèi)部控制與全面預(yù)算工作的重要性，以全面預(yù)算作為企業(yè)內(nèi)部控制的核心，能夠進一步強化企業(yè)內(nèi)部控制的效率，使企業(yè)在發(fā)展過程中規(guī)避風險，充分的提升企業(yè)的市場核心競爭能力。

通過全面預(yù)算管理，能夠使企業(yè)內(nèi)各個部門、各個人員之間進行緊密的聯(lián)合，并且將其具備的責任、工作內(nèi)容等進行細化，這樣一來就能夠使企業(yè)的評估、監(jiān)督等工作更加具有效率與質(zhì)量，實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標。而內(nèi)部控制自身具有完整、規(guī)范的管理體系，其也屬于一個范圍比較大的管理性概念，通過一系列有效的控制，能夠使企業(yè)的經(jīng)濟效益最大化，所以說，企業(yè)內(nèi)部控制與預(yù)算管理的目標是一致的，二者均能夠有效的規(guī)范企業(yè)的管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（二）全面預(yù)算管理能夠推動企業(yè)內(nèi)部控制的有效發(fā)展

全面預(yù)算管理作為企業(yè)內(nèi)部控制中十分重要的部分，其具體的內(nèi)部控制內(nèi)容需要通過全面預(yù)算進行落實與執(zhí)行，這樣一來就能夠使企業(yè)的發(fā)展目標得到充分的實現(xiàn)。全面預(yù)算管理能夠?qū)ζ髽I(yè)的日常經(jīng)營活動進行長期、有效的規(guī)劃與管理，并且通常以一種直接的形式體現(xiàn)出來，一般情況下，企業(yè)內(nèi)的全面預(yù)算主要包括事前、事中以及事后三個主要的部分，首先事前主要指的就是在具體事項執(zhí)行前，完成目標的制定、預(yù)算的規(guī)劃、審核等工作，事中主要指的就是事前規(guī)劃的具體實施與調(diào)整，事后主要指的就是評價與考核，通過這三個方面，能夠有效的推動內(nèi)部控制的實施。

三、以全面預(yù)算管理為核心的企業(yè)內(nèi)部控制策略

（一）提高全員參與的積極性

將全面預(yù)算管理在企業(yè)的發(fā)展中有效的落實與實施，必須要強調(diào)全員參與的重要性，而且也要得到企業(yè)內(nèi)各個層面的肯定與支持。在實際的工作中，應(yīng)該提高員工對全面預(yù)算的認識與肯定，使其能夠明白，只有通過全面預(yù)算，才能夠進一步提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，同時也要加強各個部門、各個崗位之間的溝通與聯(lián)系。

此外，將全面預(yù)算管理作為作為企業(yè)內(nèi)部控制的核心內(nèi)容，不僅能夠促進企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實施，提高員工工作的積極性，也能夠使企業(yè)更好的規(guī)避風險，從而促進企業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。所以說，在企業(yè)中，必須要提高全體人員參與全面預(yù)算管理的意識，只有這樣才能夠使企業(yè)的發(fā)展得到保障。

（二）增加全面預(yù)算管理理念的宣傳力度

企業(yè)想得到更好、更長遠的發(fā)展，必須要提高對全面預(yù)算管理的重視程度，但是，部分企業(yè)雖然重視內(nèi)部控制，但是卻往往忽略了全面預(yù)算的重要性，所以企業(yè)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)層，應(yīng)該提高對全面預(yù)算管理的重視程度，并且加大全面預(yù)算管理理念的宣傳力度，使企業(yè)上下都能夠認識到全面預(yù)算管理的重要性，并且充分的掌握全面預(yù)算管理的主要內(nèi)容與側(cè)重點，根據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展情況進行分析，提高全面預(yù)算的合理性，并且在實際的工作中，也要進行不斷的調(diào)整與優(yōu)化，進一步提高全面預(yù)算管理方案的實用性與合理性。

（三）完善以全面預(yù)算為核心內(nèi)容的內(nèi)部控制管理制度

管理制度可以說是規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各種行為的有效手段，如果相關(guān)的管理制度不夠完善，則會導(dǎo)致實際的管理工作缺乏有效的憑證與依據(jù)，增加了企業(yè)發(fā)展的風險性。所以，企業(yè)必須要對以全面預(yù)算為核心內(nèi)容的內(nèi)部控制管理制度進行完善，從而進一步提高企業(yè)內(nèi)部的管理水平，確保企業(yè)的秩序得到有效的維護。在實際完善與健全管理制度的過程中，應(yīng)該通過全面預(yù)算對每一個工作部門與工作崗位的目標進行明確，確保內(nèi)部控制管理的實際理念能夠真正的深入到全面預(yù)算管理的各個環(huán)節(jié)中，只有這樣才能夠進一步提高全面預(yù)算與內(nèi)部控制管理的深入性與時效性，同時也要保證各個制度的公開性，充分的接受企業(yè)工作人員的建議與意見，使企業(yè)內(nèi)部控制與全面預(yù)算管理能夠更加具有效率、效果。

此外，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展情況，建立專門的全面預(yù)算管理部門，使其能夠?qū)ｍ椆芾砣骖A(yù)算的相關(guān)工作，禁止出現(xiàn)一人身兼數(shù)職的情況，進一步提高全面預(yù)算的效率、效果，提高企業(yè)的整體工作質(zhì)量，促進企業(yè)的發(fā)展，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。

四、結(jié)束語

綜上所述，為了能夠進一步促進企業(yè)的發(fā)展，不僅要強化企業(yè)內(nèi)部控制的管理力度，而且也要將全面預(yù)算管理作為企業(yè)內(nèi)部控制的主要內(nèi)容，使二者能夠互相監(jiān)督、互相管理以及互相制衡，同時，企業(yè)也要根據(jù)自身的實際發(fā)展情況， 做到具體事情具體分析，使全面預(yù)算與內(nèi)部控制管理體系更加全面，這樣一來就能夠有效的促進企業(yè)的發(fā)展，進一步提高企業(yè)的市場核心競爭能力。

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