肖鵬　肖金萍　楊柳

摘要：經(jīng)濟(jì)的騰飛，帶給我國國有企業(yè)更多的機(jī)會(huì)，同時(shí)也帶來了更多挑戰(zhàn)。國有企業(yè)要想在激烈的市場經(jīng)濟(jì)中跟得上發(fā)展潮流，就需要建立起一個(gè)完善的內(nèi)部控制機(jī)制。目前我國國有企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)效益還比較弱，經(jīng)常出現(xiàn)會(huì)計(jì)失真現(xiàn)象，會(huì)計(jì)內(nèi)部的管理較為松散，嚴(yán)重時(shí)甚至影響到國有企業(yè)正常運(yùn)行，本篇論文主要介紹了國有企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理存在的一些問題，并提出了一些解決措施，為國有企業(yè)正常運(yùn)營保駕護(hù)航。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);會(huì)計(jì);內(nèi)部控制;管理

近些年，我國相繼出臺(tái)了調(diào)控國企會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的一系列政策，極大推動(dòng)了國企的健康發(fā)展，作為國企一定重視會(huì)計(jì)內(nèi)部控制?，F(xiàn)如今，對于國企來說市場形勢日益嚴(yán)峻，激烈的市場競爭環(huán)境下，要求國企對其資金流向有個(gè)清晰的認(rèn)知，會(huì)計(jì)部門在確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性之外，會(huì)計(jì)核算流程一定要愈加規(guī)范，財(cái)務(wù)規(guī)章制度要更加完善，必須要具備一套完善、有效的監(jiān)管機(jī)制，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并能及時(shí)提出解決方案。

一、國有企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的特點(diǎn)

（一）資金是基礎(chǔ)

國企會(huì)計(jì)部門可以掌握整個(gè)企業(yè)資金流向，知曉每筆資金的信息，國有企業(yè)通過會(huì)計(jì)部門可以準(zhǔn)確的掌握企業(yè)的財(cái)務(wù)情況。會(huì)計(jì)信息包含的內(nèi)容非常多，企業(yè)生產(chǎn)成本、資金支出、經(jīng)濟(jì)收益等方面的內(nèi)容，企業(yè)通過分析這些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，可以準(zhǔn)確的了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，并據(jù)此調(diào)整企業(yè)的運(yùn)營方向，使企業(yè)發(fā)展方針更加完善。

（二）重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

任何企業(yè)的運(yùn)營不可避免都會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，國企自然亦是如此，建立完善的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度可以使得財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)變得更加明朗。因此，國企在制定企業(yè)發(fā)展方針時(shí)，要控制好內(nèi)部制度和外界市場機(jī)遇，將風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合起來，制定出更加完善、高效、科學(xué)合理的規(guī)范制度，為國企健康穩(wěn)定發(fā)展進(jìn)步奠定良好的基礎(chǔ)條件。

（三）減少貪腐現(xiàn)象

國企建立完善的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度，可以有效降低國企內(nèi)部的貪腐問題，進(jìn)而降低由于貪腐問題帶來的經(jīng)濟(jì)損失。國企在建立會(huì)計(jì)內(nèi)部制度時(shí)，還要建立一套更加科學(xué)合理的考核、審查、獎(jiǎng)懲制度，這樣做的目的就是能夠在最短時(shí)間內(nèi)，監(jiān)查到企業(yè)內(nèi)部的貪腐現(xiàn)象，與其他有損國企利益的行為，進(jìn)而及時(shí)提出解決方案，能夠及時(shí)采取措施來解決突發(fā)狀況，能夠盡量降低國企經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)而有效降低貪腐現(xiàn)象的出現(xiàn)。

二、國企會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在的一些問題

（一）不重視國企會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系

國企領(lǐng)導(dǎo)層缺乏對會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的認(rèn)知，沒意識(shí)到國企內(nèi)部控制的重要性，雖說部分國企建立起一套完善的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理制度，然而，部分企業(yè)國企對這些制度存在認(rèn)識(shí)不足，會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度形同一堆廢紙，沒啥實(shí)際用途，導(dǎo)致會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度無法切實(shí)落實(shí)，沒發(fā)揮其用途。

（二）國企會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不完善

現(xiàn)如今市場經(jīng)濟(jì)下，國企所有制形式也發(fā)生了巨大變化，更加多元化，經(jīng)濟(jì)市場的競爭越發(fā)激烈，國企的生產(chǎn)經(jīng)營愈加困難，會(huì)計(jì)部門是一個(gè)企業(yè)的核心，肩負(fù)著重要職責(zé)。國企要想健康穩(wěn)定的發(fā)展進(jìn)步，需要制定出一套完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，這也是國企健康發(fā)展中迫在眉睫需要解決的事項(xiàng)。只有制度愈發(fā)完善了，才能有效提高其工作效率。根據(jù)目前發(fā)展形勢，不僅國企，其他企業(yè)也存在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理問題，究其原因，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層忽視財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，還有部分財(cái)務(wù)人員不重視財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理。造成許多國企根本沒制定財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，部分國企就算是建設(shè)了財(cái)務(wù)監(jiān)督部門，也形同虛設(shè)，缺乏實(shí)權(quán)，起不到監(jiān)督與審計(jì)作用。

（三）缺乏執(zhí)行力

我國是社會(huì)主義國家，這種體制決定了國有企業(yè)為國家主體經(jīng)濟(jì)，多種經(jīng)濟(jì)體制共存的經(jīng)濟(jì)體制。近些年我國經(jīng)濟(jì)急速發(fā)展，其帶來的后果就是相關(guān)軟件設(shè)備經(jīng)常跟不上發(fā)展，國企自然是首當(dāng)其沖。國企在面對多種經(jīng)濟(jì)體制強(qiáng)勢的夾擊下，許多國企只是重視自身經(jīng)濟(jì)增長，不重視國企會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，容易出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部與外部嚴(yán)重脫節(jié)，企業(yè)內(nèi)部制度與外部市場發(fā)展不匹配，這樣一定會(huì)影響到國企經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步。就算是部分國企建立了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度，也僅是浮于表面，并不重視，就算是重視了，執(zhí)行力度也不行，最終導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部制度與其生產(chǎn)經(jīng)營狀況嚴(yán)重背離，這樣的制度沒法起到實(shí)際控制功能，反而阻礙了國企發(fā)展。

（四）缺乏監(jiān)管力度

無規(guī)矩不成方圓，任何制度缺乏強(qiáng)而有力的監(jiān)管都沒法徹底執(zhí)行下去，一旦權(quán)利缺乏監(jiān)督，就容易成為濫用職權(quán)。國有企業(yè)會(huì)計(jì)部門，要是缺乏想用的監(jiān)管制度，也容易出現(xiàn)會(huì)計(jì)失真現(xiàn)象。國有企業(yè)缺乏有效監(jiān)管，就算是制定的制度再完善，也沒用，最終成為阻礙國企發(fā)展的障礙?，F(xiàn)如今部分國企的領(lǐng)導(dǎo)層缺乏監(jiān)督意識(shí)，不重視財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，造成國企內(nèi)部許多貪戀權(quán)財(cái)?shù)娜擞袡C(jī)可乘，利用職務(wù)之便濫用職權(quán)，公款私用，部分人甚至出賣國企內(nèi)部機(jī)密謀取私利，帶給企業(yè)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。

三、解決國企會(huì)計(jì)內(nèi)部制度問題的策略

（一）提高國企財(cái)務(wù)人員職業(yè)素養(yǎng)

企業(yè)發(fā)展需要人才，企業(yè)員工職業(yè)素養(yǎng)是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要因素，特別是涉及企業(yè)核心利益的財(cái)務(wù)人員，一定要培養(yǎng)其財(cái)務(wù)控制意識(shí)，不斷提高財(cái)務(wù)人員職業(yè)素養(yǎng)，讓財(cái)務(wù)人員意識(shí)到會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度管理的重要性，提高財(cái)務(wù)人員的責(zé)任性與使命感，保障會(huì)計(jì)控制制度順利進(jìn)行。

（二）制定科學(xué)合理的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度

企業(yè)一定是要盈利的，會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不僅關(guān)系到國企自身利益，還一定程度上影響到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以，國企制定一套科學(xué)合理的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度是必需的，也是非常重要的。國企是國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的主體地位，要能夠根據(jù)自身情況，制定一套切合實(shí)際，符合自身發(fā)展的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度。國企在制定會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度時(shí)，一定要在符合法律規(guī)定，制定出科學(xué)合理的審計(jì)監(jiān)管制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保國企能夠正常運(yùn)營，進(jìn)而適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮。

（三）設(shè)立國企內(nèi)部監(jiān)督管理部門

國企想要發(fā)展進(jìn)步，還是需要自己硬，國有企業(yè)在自身健康發(fā)展的同時(shí)，還要制定出一套科學(xué)的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度，并設(shè)立一套完善的監(jiān)督管理制度，來保證監(jiān)督管理工作順利進(jìn)行。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制部門要實(shí)時(shí)監(jiān)管會(huì)計(jì)部門的日常工作，定期檢查會(huì)計(jì)部門制度，保證財(cái)務(wù)日常監(jiān)管落實(shí)到位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。