張占成　孫鳳舞

關(guān)鍵詞：農(nóng)村中學(xué)? 校長(zhǎng)? 課程體系? 領(lǐng)導(dǎo)力? 提升策略

農(nóng)村中學(xué)是普通教育的重要組成部分，也是新課程實(shí)施的薄弱環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)已有文獻(xiàn)的梳理，可以總結(jié)出我國(guó)目前對(duì)農(nóng)村中學(xué)校長(zhǎng)課程體系領(lǐng)導(dǎo)力的研究主要有以下三個(gè)方面的成果：第一，校長(zhǎng)的課程意識(shí)還是比較強(qiáng)烈的，說(shuō)明隨著新課改的持續(xù)推進(jìn)，校長(zhǎng)的課程意識(shí)也在不斷地加強(qiáng)[1]。第二，農(nóng)村由于文化基礎(chǔ)、教師平均水平、經(jīng)濟(jì)能力等因素的局限，校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力在發(fā)展的過(guò)程中呈現(xiàn)出不平衡、不均等的現(xiàn)象。第三，過(guò)去長(zhǎng)期的課程集中模式也在一定程度上制約了校長(zhǎng)的課程領(lǐng)導(dǎo)地位和自主性的發(fā)揮?？v觀(guān)目前的研究，多集中于現(xiàn)狀的調(diào)查，關(guān)于農(nóng)村初中的文獻(xiàn)較少，針對(duì)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡、不充分的現(xiàn)狀提出解決措施的更少?；诖?，通過(guò)對(duì)農(nóng)村地區(qū)中學(xué)校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力的調(diào)查分析，在問(wèn)題分析的基礎(chǔ)上提出促進(jìn)農(nóng)村中學(xué)校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力的策略。

一、農(nóng)村初中校長(zhǎng)在實(shí)施三級(jí)課程中的地位和作用

校長(zhǎng)是學(xué)校課程實(shí)施的主要推動(dòng)者。三級(jí)課程管理體制能賦予校長(zhǎng)更多的課程領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限。通過(guò)對(duì)農(nóng)村中學(xué)校長(zhǎng)的訪(fǎng)談發(fā)現(xiàn)：受限于國(guó)家長(zhǎng)期集中統(tǒng)一的課程管理，在校長(zhǎng)的課程觀(guān)、教師課程開(kāi)發(fā)觀(guān)和全面發(fā)展的學(xué)生觀(guān)方面均存在觀(guān)念滯后與片面的問(wèn)題，沒(méi)有形成學(xué)校全員課程觀(guān)，缺乏課程領(lǐng)導(dǎo)合力。因此農(nóng)村中學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)該立足本地實(shí)情，在課程領(lǐng)導(dǎo)的觀(guān)念上進(jìn)行更新。

1.校長(zhǎng)是學(xué)校課程實(shí)施的決定因素

課程的核心是課程的具體實(shí)施，教學(xué)是實(shí)施課程的主要途徑，教師是教學(xué)實(shí)施的主體和關(guān)鍵。教師的理念和方式直接影響著人才培養(yǎng)方向和教學(xué)的質(zhì)量。校長(zhǎng)作為教學(xué)的組織者，他的教學(xué)理念和課程意識(shí)直接影響教師的課程意識(shí)的程度和認(rèn)識(shí)。

農(nóng)村學(xué)校大多數(shù)條件較差，相對(duì)于普通教師來(lái)說(shuō)校長(zhǎng)在課程的認(rèn)識(shí)與宏觀(guān)掌控上站的更高一些。農(nóng)村中學(xué)校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力在很大程度上決定一個(gè)學(xué)校生存與發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)集中統(tǒng)一的課程管理政策，加上受泰勒（R.W.Tyler）目標(biāo)課程管理理論及泰羅（F.W.Taylor）科學(xué)管理思想的影響，我國(guó)學(xué)校的課程管理是一種控制型的管理模式。校長(zhǎng)通過(guò)個(gè)人的行政命令去實(shí)現(xiàn)課程的制度化、秩序化和規(guī)范化的管理[2]。對(duì)于薄弱的農(nóng)村初中來(lái)說(shuō)，如何實(shí)現(xiàn)課程效果的最優(yōu)化就需要校長(zhǎng)轉(zhuǎn)變課程管理樣式，調(diào)動(dòng)全校各種可利用資源，形成課程合力，實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)由傳統(tǒng)課程管理角色向適應(yīng)現(xiàn)代發(fā)展需要的科學(xué)化的、特色化的領(lǐng)導(dǎo)角色轉(zhuǎn)變，這既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，關(guān)系到學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本問(wèn)題。

2.校長(zhǎng)是學(xué)校課程體系建立的關(guān)鍵

農(nóng)村中學(xué)在課程資源和課程實(shí)施中有自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，但更多是缺乏專(zhuān)家的指導(dǎo)和很好的課程實(shí)施隊(duì)伍。所以，農(nóng)村中學(xué)在課程體系的建立上不能與基礎(chǔ)條件相對(duì)較好的學(xué)校比較，必須要結(jié)合自身特點(diǎn)，考慮農(nóng)村區(qū)域內(nèi)學(xué)生的特殊性，畢竟他們的文化氛圍和師資水平與城市學(xué)校有一定的差距。這就要求校長(zhǎng)首先在課程體系上堅(jiān)持全面發(fā)展的觀(guān)念，發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)在綜合課程、活動(dòng)課程等方面的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)教學(xué)質(zhì)量及教學(xué)數(shù)量上的不足;另一方面，校長(zhǎng)還應(yīng)該堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的學(xué)生觀(guān)。農(nóng)村中學(xué)在學(xué)生的教學(xué)時(shí)數(shù)及作業(yè)量上普遍少于城市優(yōu)質(zhì)中學(xué)，這就要求校長(zhǎng)在學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展上多下功夫，保證學(xué)生“后勁”足。

3.校長(zhǎng)是學(xué)校課程全面實(shí)施的引領(lǐng)者

校長(zhǎng)在課程實(shí)施中最大變化是教學(xué)角色的變化，將從簡(jiǎn)單的課堂教學(xué)管理者，變成學(xué)生發(fā)展的促進(jìn)者。構(gòu)建學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)方式已成為校長(zhǎng)的一項(xiàng)重要任務(wù)。由于教師存在著“重教學(xué)輕課程建設(shè)”的現(xiàn)象，教師缺少應(yīng)有的課程建設(shè)思想和專(zhuān)業(yè)技能，而大多數(shù)教師接受培訓(xùn)目的是如何提高成績(jī)而基本不涉及到課程開(kāi)發(fā)[3]。學(xué)校和教師更為關(guān)心的是怎么教的技術(shù)性問(wèn)題，至于為什么教的機(jī)理性問(wèn)題，應(yīng)該教什么的內(nèi)容性問(wèn)題，教的怎么樣的評(píng)價(jià)性問(wèn)題，思考則不多。為了適應(yīng)學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求，校長(zhǎng)要順應(yīng)三級(jí)管理要求，構(gòu)建課程領(lǐng)導(dǎo)共同體。

二、校長(zhǎng)在學(xué)校課程設(shè)計(jì)與實(shí)施中的作用

1.校長(zhǎng)是國(guó)家課程全面實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)者

國(guó)家課程規(guī)定著學(xué)校教育教學(xué)的方向和內(nèi)容，農(nóng)村中學(xué)校長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展參差不齊，提高校長(zhǎng)的課程領(lǐng)導(dǎo)力就首先要提高校長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)水平。在校長(zhǎng)的選聘上嚴(yán)格任用標(biāo)準(zhǔn)，讓專(zhuān)業(yè)水平較高具有課程改革意識(shí)的人擔(dān)任校長(zhǎng)，可以拓寬校長(zhǎng)的選拔渠道。

2.校長(zhǎng)是課程實(shí)施評(píng)價(jià)的主體與保障

課程評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容是對(duì)學(xué)校課程實(shí)施效果的評(píng)價(jià)。在傳統(tǒng)的校長(zhǎng)工作評(píng)價(jià)中，主要是考核學(xué)生總數(shù)、師資比、學(xué)生統(tǒng)考排名及安全等方面。校長(zhǎng)工作評(píng)價(jià)實(shí)際上主要是學(xué)生成績(jī)高低的評(píng)價(jià)，基本上不關(guān)注校長(zhǎng)究竟做了哪些有益于學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展的事情。學(xué)校層面的課程管理甚至在“分?jǐn)?shù)至上”的教育理念下，課程開(kāi)發(fā)成效很多時(shí)候成為一種校長(zhǎng)“政績(jī)”的點(diǎn)綴[4]。對(duì)于校長(zhǎng)的評(píng)價(jià)，應(yīng)將校長(zhǎng)對(duì)于全校課程的整體規(guī)劃與課程實(shí)施作為一項(xiàng)重要指標(biāo)。由于他們?cè)诮逃砟?、教師業(yè)務(wù)水平等方面與城市中學(xué)有一定差距，因而農(nóng)村中學(xué)校長(zhǎng)可以通過(guò)參加各種進(jìn)修與培訓(xùn)的方式提高。要注意進(jìn)修與培訓(xùn)的形式多種多樣，可將專(zhuān)家請(qǐng)進(jìn)來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)，根據(jù)具體時(shí)間與內(nèi)容采用不同的形式。通過(guò)學(xué)習(xí)，校長(zhǎng)對(duì)自己的專(zhuān)業(yè)水平、辦學(xué)理念、學(xué)校管理策略進(jìn)行思考與總結(jié)，把自己的教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)化為相對(duì)穩(wěn)定的教育理念。

三、農(nóng)村中學(xué)校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力的提升策略

1.提升校長(zhǎng)對(duì)三級(jí)課程設(shè)計(jì)與實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)力

（1）校長(zhǎng)是學(xué)校國(guó)家課程全面實(shí)施的保證

要保證新課程理念的落實(shí)，就要全面實(shí)施課程內(nèi)容，按規(guī)定上好開(kāi)足課程，特別是農(nóng)村薄弱學(xué)校，由于條件的限制和升學(xué)的壓力，很多學(xué)校都沒(méi)有按規(guī)定開(kāi)全音樂(lè)、美術(shù)和勞動(dòng)技能等課程，少開(kāi)設(shè)或不開(kāi)設(shè)相關(guān)課程的現(xiàn)象很普遍。校長(zhǎng)作為學(xué)校課程的領(lǐng)導(dǎo)者，首先就是要保證開(kāi)全開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定的課程，保證規(guī)定的課程在學(xué)校全面實(shí)施。

（2）保證地方課程的設(shè)計(jì)和開(kāi)設(shè)

課程的主體是國(guó)家統(tǒng)一課程的實(shí)施，但地方課程和校本課程也是新課程不可缺少的重要內(nèi)容，是三級(jí)課程的重要組成部分，校長(zhǎng)是國(guó)家課程的實(shí)施和執(zhí)行者，也是地方課程和校本課程的設(shè)計(jì)者。

（3）校長(zhǎng)要將對(duì)校本課程的開(kāi)發(fā)和實(shí)施當(dāng)作學(xué)校工作的重中之重來(lái)抓

學(xué)校在校本課程設(shè)計(jì)與實(shí)施的過(guò)程中，要以具體學(xué)科組或教研室為小組，以各科教師為主體，在實(shí)施過(guò)程中要不斷總結(jié)、改進(jìn)、提高。校本課程體系是從學(xué)校實(shí)際出發(fā)開(kāi)設(shè)的課程內(nèi)容，是校長(zhǎng)對(duì)課程體系領(lǐng)導(dǎo)的最為直接的體現(xiàn)。在課程改革中要充分發(fā)揮各學(xué)科組和教研室的作用，以教學(xué)為立足點(diǎn)，用校本教研去促進(jìn)教學(xué)水平的提高。

農(nóng)村中學(xué)校長(zhǎng)組織人員對(duì)本校課程進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，上級(jí)部門(mén)可以選派本地區(qū)具有一定經(jīng)驗(yàn)的人員參與學(xué)校課程體系的設(shè)計(jì)工作，幫助解決在實(shí)施中的問(wèn)題。對(duì)于校本課程體系的設(shè)計(jì)，各級(jí)主管部門(mén)要為學(xué)校提供服務(wù)與支持，要充分利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的資源，盡最大力量去解決校本課程設(shè)計(jì)與實(shí)施中存在的問(wèn)題。如某區(qū)在推進(jìn)校本課程體系設(shè)計(jì)與實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持自上而下與自下而上互相貫通的推進(jìn)策略，形成了上中下多方聯(lián)動(dòng)呼應(yīng)的態(tài)勢(shì)[5]。地方各級(jí)主管部門(mén)在推動(dòng)新課程改革的過(guò)程中要做好服務(wù)工作，有效地協(xié)調(diào)好學(xué)校與地方、不同學(xué)校之間的關(guān)系，要在本地區(qū)建立各校之間相互聯(lián)系的有效機(jī)制，統(tǒng)籌全區(qū)域有限的教育資源，形成本地區(qū)課程設(shè)計(jì)與實(shí)施的合力，協(xié)同推動(dòng)區(qū)域教育質(zhì)量的整體提高。

2.提升校長(zhǎng)對(duì)課程的評(píng)價(jià)功能

目前學(xué)校課程改革最大的障礙之一是考試評(píng)價(jià)體系，單一的考試評(píng)價(jià)體系也是教育質(zhì)量全面提高甚微的核心因素。弱化單一考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的要求，是校長(zhǎng)實(shí)施課程體系領(lǐng)導(dǎo)的主要任務(wù)之一。在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)課程體系設(shè)計(jì)與實(shí)施的過(guò)程中，以成績(jī)?yōu)橹鲗?dǎo)的終結(jié)性評(píng)價(jià)機(jī)制，使校長(zhǎng)在課程設(shè)計(jì)與實(shí)施中為了成績(jī)而只能形成“短視行為”。這種評(píng)價(jià)導(dǎo)向制約了各校在課程設(shè)計(jì)與實(shí)施中的區(qū)域特點(diǎn)和學(xué)校特點(diǎn)。影響到校長(zhǎng)對(duì)校本課程設(shè)計(jì)的積極性、主動(dòng)性與長(zhǎng)效性。因此在對(duì)學(xué)校綜合評(píng)價(jià)中要弱化考試成績(jī)所占的權(quán)重。在對(duì)校長(zhǎng)的考核評(píng)價(jià)中，要多關(guān)注校長(zhǎng)在學(xué)校課程體系建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用[6]。

3.提升校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的課程領(lǐng)導(dǎo)

由于農(nóng)村薄弱中學(xué)的師資水平、教師教育背景以及信息資源等相對(duì)落后，因而需要上級(jí)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)課程設(shè)計(jì)與組織實(shí)施的指導(dǎo)。在必要情況下，可組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)各學(xué)校在課程建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，讓農(nóng)村薄弱學(xué)校在課程改革的教育環(huán)境之下，積極有效地去完善課程體系的設(shè)計(jì)，讓校長(zhǎng)積極主動(dòng)去組織領(lǐng)導(dǎo)課程設(shè)計(jì)與實(shí)施，通過(guò)不斷改進(jìn)形成適合本地的、有效的、對(duì)學(xué)生全面發(fā)展有益的課程體系。

（1）校長(zhǎng)可以協(xié)助政府搭建課程共享平臺(tái)

我國(guó)的農(nóng)村中學(xué)占有相當(dāng)大的比例，要提高中華民族的教育水平，必須要提高農(nóng)村中學(xué)教育，各地區(qū)政府要統(tǒng)籌本地區(qū)的教育資源，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，走以辦好地方特色的中學(xué)教育為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路。由于農(nóng)村教育的資源局限性，地區(qū)政府可以搭建本地區(qū)教育資源共享平臺(tái)，形成本地區(qū)“共享教育”大平臺(tái)，最大化地挖掘本區(qū)域內(nèi)所有的教育資源。

（2）發(fā)揮課改專(zhuān)家理論指引

農(nóng)村薄弱中學(xué)校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提升的基礎(chǔ)。一方面，由于農(nóng)村學(xué)校教師資源的相對(duì)不足;另一方面，不論是從校長(zhǎng)還是任課教師或是當(dāng)?shù)氐闹鞴懿块T(mén)來(lái)說(shuō)，對(duì)于新課改以及校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力作用的發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)都不足。因此作為地方主管部門(mén)來(lái)說(shuō)，可以聘請(qǐng)一些城市名校中有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家與當(dāng)?shù)卣n改專(zhuān)家，組建一支具有當(dāng)?shù)靥厣恼n程改革團(tuán)隊(duì)，對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo) [7]。實(shí)行農(nóng)村薄弱學(xué)校校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)的“精準(zhǔn)扶貧”。

（3）家長(zhǎng)學(xué)校通力協(xié)作

農(nóng)村人均受教育程度遠(yuǎn)落后于城市，農(nóng)村家長(zhǎng)望子成龍的意愿沒(méi)有城市家長(zhǎng)那么強(qiáng)列。但是家長(zhǎng)對(duì)于孩子教育的重視程度卻并沒(méi)有因?yàn)樽陨硎芙逃投档投嗌?，因?yàn)樗麄兏宄鼘?shí)際地感受到教育改變?nèi)说拿\(yùn)，因而他們對(duì)教育的渴望更加強(qiáng)烈。但是農(nóng)村家長(zhǎng)的理念相對(duì)單純，認(rèn)為只要學(xué)校教師認(rèn)真教學(xué)生好好學(xué)就能將孩子培養(yǎng)成材，與學(xué)校的課程設(shè)計(jì)沒(méi)有多大關(guān)系，因而農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)課程改革實(shí)行的阻力相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)更大些，所以說(shuō)校長(zhǎng)課程體系領(lǐng)導(dǎo)力的提升也需要家長(zhǎng)與地區(qū)提供一定的支持。這需要當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)做好整體上的課改宣傳工作，也需要學(xué)校與家長(zhǎng)在課程的設(shè)置與實(shí)施上做出更多的溝通，更需要一個(gè)成功高效的校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)事實(shí)去給家長(zhǎng)做出證明。國(guó)家提倡教育的區(qū)域均衡發(fā)展，為了提高農(nóng)村中學(xué)的教育質(zhì)量，提升校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力是必要的也是可能的。只要策略和措施切合實(shí)際，就能充分發(fā)揮校長(zhǎng)的課程領(lǐng)導(dǎo)力，即使在比較薄弱的農(nóng)村中學(xué)，仍然能帶動(dòng)學(xué)?？焖俚陌l(fā)展。

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[作者：張占成（1975-），男，山西靈丘人，山西大同大學(xué)教育科學(xué)與技術(shù)學(xué)院講師，碩士;孫鳳舞（1981-），女，山西繁峙人，山西大同大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院講師，碩士。]

【責(zé)任編輯? 劉永慶】