李芳婷 鄭雅玲 常戎 樓夢(mèng)嬌 婁佳萍

摘 要：本研究對(duì)100位桐鄉(xiāng)市民就桐鄉(xiāng)市智慧養(yǎng)老的實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和簡(jiǎn)單訪談，了解實(shí)施現(xiàn)狀。結(jié)果顯示，桐鄉(xiāng)市智慧養(yǎng)老已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)較高的新的發(fā)展階段，但是其中還存在費(fèi)用較高、老年人使用電子設(shè)備有障礙、宣傳力度不夠大及運(yùn)行機(jī)制不完善等問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”;智慧養(yǎng)老;桐鄉(xiāng)

一、問(wèn)題的提出

我國(guó)在“十三五”規(guī)劃時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，急需發(fā)展新動(dòng)能。在“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”“中國(guó)制造2025”“三網(wǎng)融合”等戰(zhàn)略實(shí)施的帶動(dòng)下，智慧城市作為新型城鎮(zhèn)化和信息化的最佳結(jié)合，將會(huì)成為地方政府加速科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的有力支撐。在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革興起的時(shí)代背景下，“互聯(lián)網(wǎng)+”與智慧城市兩大潮流的融匯，將成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

隨著人口老齡化現(xiàn)象的加重，養(yǎng)老問(wèn)題越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前桐鄉(xiāng)的老齡化、高齡化的問(wèn)題比較嚴(yán)重，截至2014年底，桐鄉(xiāng)60周歲以上老人15.5萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?2.58%;80周歲以上的高齡老人2.1萬(wàn)人，占老人人口總數(shù)的13.55%。桐鄉(xiāng)老齡化、高齡化趨勢(shì)日趨嚴(yán)峻，失能、半失能的老人數(shù)量不斷增加。對(duì)于工作繁忙的80后獨(dú)生子女來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在正面臨嚴(yán)峻的贍養(yǎng)老人的問(wèn)題，工作的繁忙必然導(dǎo)致居家老人無(wú)人照顧的結(jié)果，而養(yǎng)老院等城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在近幾年“一床難求”的情況也越來(lái)越普遍。智慧養(yǎng)老是目前政府和各互聯(lián)網(wǎng)公司正在積極探索嘗試的新領(lǐng)域，它也是人口老齡化背后國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一塊“巨大的蛋糕”。我國(guó)正處于人口老齡化階段，“未富先老”、慢性疾病患病率迅速上升、疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重及醫(yī)療費(fèi)用急劇上漲。在這一嚴(yán)峻形勢(shì)下，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化局面，構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，探索養(yǎng)老服務(wù)新模式，需要形成解決養(yǎng)老問(wèn)題的頂層思路，也需要政府、機(jī)構(gòu)、企業(yè)以信息化為支點(diǎn)，共同整合資源、協(xié)作創(chuàng)新[1]。一些城市正在嘗試社區(qū)養(yǎng)老模式，即老人們還是居住在自己家里，但周邊建成的服務(wù)機(jī)構(gòu)可以隨時(shí)上門(mén)為老人們服務(wù)，老人們與服務(wù)機(jī)構(gòu)之間可以依靠智能硬件、智能應(yīng)用等進(jìn)行連通。目前，中國(guó)正在興起的“智慧養(yǎng)老”，是利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過(guò)各類(lèi)傳感器，使老人的日常生活處于遠(yuǎn)程監(jiān)控狀態(tài)，以維護(hù)他們的安全和健康，其核心在于運(yùn)用先進(jìn)的管理和信息技術(shù)。

面對(duì)老齡化趨勢(shì)，烏鎮(zhèn)引進(jìn)了椿熙堂養(yǎng)老項(xiàng)目。聯(lián)合中科院物聯(lián)網(wǎng)研究發(fā)展中心三方戰(zhàn)略合作“物聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”。烏鎮(zhèn)服務(wù)照料中心于2015年9月30日正式運(yùn)行，是烏鎮(zhèn)居家養(yǎng)老的一個(gè)中心點(diǎn)，覆蓋3個(gè)社區(qū)1個(gè)村的4000名老人。老人們可以憑一張“樂(lè)享生活卡”在服務(wù)照料中心享受養(yǎng)老服務(wù)。服務(wù)照料中心可以為老人提供餐飲、洗澡及健康檢測(cè)等服務(wù)，還經(jīng)常為老人們提供各種娛樂(lè)活動(dòng)。此外，養(yǎng)老照料中心在試運(yùn)營(yíng)的幾個(gè)月中，對(duì)老年人的人口信息、健康信息及服務(wù)需求信息等進(jìn)行了采集與分析。希望通過(guò)政府信息平臺(tái)上對(duì)養(yǎng)老需求的分析，可以為老人“私人定制”養(yǎng)老服務(wù)，打造“一對(duì)一”的服務(wù)模式，讓政府供給更有針對(duì)性，而養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)也可就此為老年人建立動(dòng)態(tài)健康檔案。全鎮(zhèn)1.5萬(wàn)名老人均可享受到照料中心的服務(wù)，日服務(wù)老人逾500人次。不過(guò)，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和相關(guān)業(yè)內(nèi)人士指出，智慧養(yǎng)老作為新興業(yè)態(tài)，還是處于發(fā)展階段，還有很多問(wèn)題尚待解決[2]。

二、調(diào)查方法

本次研究由參觀椿熙堂養(yǎng)老院、問(wèn)卷調(diào)查及個(gè)別訪談三部分組成。參觀椿熙堂養(yǎng)老院的過(guò)程中，經(jīng)過(guò)工作人員的悉心介紹，我們對(duì)智慧養(yǎng)老項(xiàng)目有了初步的了解。本次對(duì)智慧養(yǎng)老的調(diào)查，是在桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)選取調(diào)查對(duì)象，隨機(jī)抽取了不同性別、合理年齡層及不同社會(huì)身份的市民。選取的對(duì)象有：20-30歲51人、30-40歲18人、40-50歲18人、50-60歲11人及60歲以上2人。共發(fā)問(wèn)卷100份，收回有效問(wèn)卷100份。小組成員對(duì)部分桐鄉(xiāng)市民進(jìn)行了簡(jiǎn)單的訪談，對(duì)智慧養(yǎng)老的實(shí)施和推廣有了更深入的了解。

三、調(diào)查結(jié)果

（一）烏鎮(zhèn)智慧養(yǎng)老存在的問(wèn)題

作為新型的養(yǎng)老服務(wù)方式，智能化養(yǎng)老服務(wù)還處于一個(gè)初步探索期，當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”正全面融入交通、醫(yī)療及保健等家庭服務(wù)業(yè)。全國(guó)老齡辦副主任朱勇表示，中國(guó)力爭(zhēng)5年內(nèi)在全國(guó)建設(shè)100家“智能化養(yǎng)老實(shí)驗(yàn)基地”，逐步探索適合中國(guó)國(guó)情的智能化養(yǎng)老模式。同時(shí)，小組成員通過(guò)仔細(xì)觀察調(diào)研認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”作為新興業(yè)態(tài)，擁有其獨(dú)特的魅力，提升了老人的生活質(zhì)量，優(yōu)化了養(yǎng)老資源配置，節(jié)省了人力資本。但是，作為在發(fā)展中的新興產(chǎn)業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的培育發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。通過(guò)對(duì)烏鎮(zhèn)各年齡層居民的問(wèn)卷調(diào)查和烏鎮(zhèn)的智慧養(yǎng)老院的實(shí)證調(diào)研，將從老年人接受程度、項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)行機(jī)制三個(gè)層面分析總結(jié)智慧化養(yǎng)老服務(wù)存在的問(wèn)題。

（一）老年人接受程度不高

1.智慧養(yǎng)老項(xiàng)目費(fèi)用較高

智慧養(yǎng)老中包含了很多種養(yǎng)老形式：智慧居家養(yǎng)老、智慧型的社區(qū)服務(wù)中心養(yǎng)老及智慧機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。無(wú)論是哪一種養(yǎng)老形式，對(duì)于家庭或者政府來(lái)說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)上都有一定的壓力。智慧養(yǎng)老要求給老人配備智能化的設(shè)備，如可穿戴的儀器、智能手環(huán)、智能手表等。如果老人選擇的是居家型養(yǎng)老，那么家中的設(shè)備都要求是智能的，購(gòu)買(mǎi)這一些設(shè)備對(duì)于普通家庭來(lái)說(shuō)是很大的負(fù)擔(dān);如果在智慧型的社區(qū)服務(wù)中心接受一些養(yǎng)老服務(wù)，據(jù)了解到目前為止還是要收取一定的費(fèi)用，如社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心上門(mén)理發(fā)收取15元等;如果選擇在智慧機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，雖然機(jī)構(gòu)的設(shè)施系統(tǒng)完備度、系統(tǒng)化程度、智能化程度更高，但是這一些智能化設(shè)備價(jià)格都比較高，機(jī)構(gòu)的消費(fèi)金額也比較高，這給一般的家庭很大的壓力[3]。

2.老年人使用電子設(shè)備有障礙

老年人傾向于使用自己習(xí)慣的智能終端和一些簡(jiǎn)單的設(shè)備，在采用新技術(shù)手段獲得服務(wù)上仍存在困難及擔(dān)心[4]。另外，在與老年人溝通中我們了解到，雖然不少老年群體表示能夠接受先進(jìn)的數(shù)碼產(chǎn)品，但看不清楚字體、使用不方便及功能復(fù)雜等原因讓老年人對(duì)新產(chǎn)品和新技術(shù)只能是遠(yuǎn)遠(yuǎn)觀望而不愿意使用。其中，在社交網(wǎng)絡(luò)方面，孟凡興運(yùn)用Nielson的啟發(fā)式評(píng)估法、認(rèn)知走查法及可用性實(shí)驗(yàn)對(duì)老年人的社交網(wǎng)站進(jìn)行了可用性評(píng)估，發(fā)現(xiàn)這類(lèi)網(wǎng)站對(duì)老人存在一些不便之處，存在主頁(yè)名稱(chēng)模糊、功能較多及缺少操作說(shuō)明等問(wèn)題，因此提出要對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行名稱(chēng)優(yōu)化、功能精簡(jiǎn)及增加操作幫助等意見(jiàn)，以便老年人使用[5]。

3.智慧養(yǎng)老項(xiàng)目的宣傳力度不夠大

經(jīng)過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和分析問(wèn)卷結(jié)果發(fā)現(xiàn)，智慧養(yǎng)老項(xiàng)目的宣傳力度不夠大，桐鄉(xiāng)市民對(duì)智慧養(yǎng)老的了解程度不高。具體統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1所示。

由表1可知，只有49%的群眾表示對(duì)于這個(gè)項(xiàng)目只是聽(tīng)說(shuō)過(guò)而已，不是很了解，甚至有32%的群眾對(duì)這個(gè)項(xiàng)目完全不了解。這100個(gè)調(diào)查對(duì)象對(duì)是否支持智慧養(yǎng)老廣泛推廣的問(wèn)題都表明了自己的態(tài)度。具體同意結(jié)果如表2所示。

對(duì)智慧養(yǎng)老大范圍推廣的態(tài)度，36%的群眾表示十分支持，33%的群眾表示比較支持，30%表示不支持也不反對(duì)。調(diào)查結(jié)果說(shuō)明，廣大群眾是比較愿意接受智慧養(yǎng)老的，對(duì)智慧養(yǎng)老的市場(chǎng)前景十分看好。因此，智慧養(yǎng)老項(xiàng)目在桐鄉(xiāng)以及其他地區(qū)的發(fā)展前景都是樂(lè)觀的。

4.運(yùn)行機(jī)制不完善

雖然智慧養(yǎng)老擁有良好的市場(chǎng)前景，但是現(xiàn)有的運(yùn)作模式還處于探索階段，非常簡(jiǎn)單，還沒(méi)有形成一個(gè)有效、穩(wěn)定的系統(tǒng)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，智能化養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)按照政府統(tǒng)籌規(guī)劃、社會(huì)投資、市場(chǎng)運(yùn)作的模式。但目前的運(yùn)作過(guò)程中政府依舊占有重要位置，并且基本依靠政府部門(mén)推動(dòng)，其他參與者未形成有效的合作機(jī)制，不能發(fā)揮智能化養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的最大作用。智慧養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)中在一定程度上沒(méi)有組織起有效的老年人需求服務(wù)勘察系統(tǒng)，不能很好地為老人們服務(wù)，而且沒(méi)有有效地組織智能系統(tǒng)和社會(huì)組織系統(tǒng)等[6]。此外，對(duì)于智能化養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)該包括哪些內(nèi)容、加盟服務(wù)提供商應(yīng)該具備什么樣的資格和等級(jí)都沒(méi)有明確規(guī)定。例如，雖然中國(guó)現(xiàn)有的整合技術(shù)養(yǎng)老服務(wù)的探索大多都是結(jié)合地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)園而建設(shè)，但項(xiàng)目形式復(fù)雜、流于表面，并且沒(méi)有明確完整的運(yùn)行機(jī)制和產(chǎn)業(yè)鏈。這個(gè)項(xiàng)目面對(duì)的是年齡較大的群體，且一開(kāi)始就以追求經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，大多數(shù)的老人，尤其是城市低收入群體老人和農(nóng)村老人受到一種新的社會(huì)排斥，增加社會(huì)分化[7]。

同時(shí)，在問(wèn)卷調(diào)查的過(guò)程中，有一些群眾反映，尤其是對(duì)智慧養(yǎng)老項(xiàng)目十分了解的人們表示，智慧養(yǎng)老應(yīng)該把一些項(xiàng)目落到實(shí)處，而不是流于形式，徒有虛設(shè)，希望做到積極落實(shí)，大力推進(jìn)、共同關(guān)注。

（二）原因分析

1.智慧養(yǎng)老所依賴(lài)的關(guān)鍵技術(shù)決定著老年人群對(duì)其的接受程度普遍偏低

“智慧養(yǎng)老模式的原理是利用物聯(lián)網(wǎng)、智能云計(jì)算等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)傳感器終端和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的無(wú)縫連接?！敝腔垧B(yǎng)老的這種性質(zhì)決定著它將是一種建立在高科技技術(shù)的研究發(fā)展上的新型養(yǎng)老方式，這也決定了它作為一種新興的產(chǎn)物在向人們展示新穎特點(diǎn)的同時(shí)兼?zhèn)淞税嘿F的造價(jià)這個(gè)特點(diǎn)。智慧養(yǎng)老的實(shí)現(xiàn)需要建立養(yǎng)老需求服務(wù)與養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)的物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)。在這個(gè)物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)體系中，無(wú)論是支撐起整個(gè)架構(gòu)體系的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，還是涉及應(yīng)用的各種智能化養(yǎng)老工具，如便攜式呼救器等，無(wú)一不需要大量的技術(shù)和金錢(qián)的投入。這便決定了智能化養(yǎng)老至今最大的一個(gè)現(xiàn)實(shí)矛盾：智慧養(yǎng)老的費(fèi)用過(guò)高。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前為止大部分在智慧養(yǎng)老院享受智能化養(yǎng)老生活的老人基本上都是一些退休老干部，一般條件的家庭根本無(wú)法承受起智慧養(yǎng)老的高額費(fèi)用。

智能化養(yǎng)老決定了選擇這一養(yǎng)老模式的老人必將少不了與互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)、智能手環(huán)等智能產(chǎn)品打交道。這也表明老人需要對(duì)這些智能產(chǎn)品與技術(shù)有一個(gè)接受和學(xué)習(xí)的過(guò)程，但有些老人在新技術(shù)的學(xué)習(xí)能力方面略顯不足。

2.宣傳平臺(tái)不廣，宣傳對(duì)象存在局限性

智慧養(yǎng)老作為一種應(yīng)運(yùn)而生的新型養(yǎng)老方式，是政府大力支持發(fā)展的項(xiàng)目，曾多次在全國(guó)性大型會(huì)議中被提及。例如，全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)、全國(guó)智能化養(yǎng)老專(zhuān)家委員會(huì)主任蔣正華在“首屆全國(guó)智能化養(yǎng)老戰(zhàn)略研討會(huì)”上指出，智能化養(yǎng)老是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的必然選擇，要把智能化養(yǎng)老列為老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，作為老齡工作的重點(diǎn)，以智能化引領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)方式轉(zhuǎn)變[8]。另外，也有報(bào)紙、雜志等報(bào)道、刊登了桐鄉(xiāng)的“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式，但通過(guò)這些宣傳方式推行智慧養(yǎng)老并不能讓老人真正了解智慧養(yǎng)老。首先，在進(jìn)行實(shí)地調(diào)研過(guò)程中，本小組成員發(fā)現(xiàn)，桐鄉(xiāng)的老人文化程度不高，需要我們逐一解釋才能明白調(diào)查問(wèn)卷上的內(nèi)容，因此通過(guò)新聞、報(bào)紙及雜志等途徑宣傳智慧養(yǎng)老不能使農(nóng)村等地的老人了解該項(xiàng)目。其次，智慧養(yǎng)老項(xiàng)目的宣傳對(duì)象不能局限于老人，而應(yīng)包括年輕人。年輕人的文化程度相比于老年人要高，并且擅長(zhǎng)使用手機(jī)、電腦等工具了解新聞信息。因此，通過(guò)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳智慧養(yǎng)老項(xiàng)目，使更多的年輕人了解該項(xiàng)目，效率會(huì)更高。同時(shí)，年輕人更能理解該項(xiàng)目中涉及到的設(shè)備、數(shù)據(jù)分析方法等，認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，從而考慮讓其祖父母或者父母選擇并信任“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式。

3.政策難落實(shí)，制度不完善，運(yùn)行機(jī)制單一

我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控，所有相關(guān)政策都是逐層逐級(jí)下達(dá)并實(shí)施的，“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式的提出及施行也是如此。雖然近年來(lái)國(guó)家對(duì)于智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很重視，制定了許多政策和措施，但是很多都難以落到實(shí)處。究其原因，一是國(guó)家出臺(tái)的政策中針對(duì)智慧養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的政策性文件不多，很多都是建設(shè)性意見(jiàn)，缺乏科學(xué)說(shuō)明，一些優(yōu)惠政策本身沒(méi)有考慮現(xiàn)實(shí)狀況缺乏可實(shí)施性，沒(méi)有形成完整的制度體系。二是國(guó)家對(duì)于智慧養(yǎng)老的優(yōu)惠政策和落實(shí)屬于不同的機(jī)構(gòu)，雙方難以協(xié)調(diào)，各自因?yàn)樗诓块T(mén)的利益存在責(zé)任推脫的現(xiàn)象，導(dǎo)致各個(gè)部門(mén)“各自為政”。

智慧養(yǎng)老機(jī)制仍處于起步階段，目前許多層面的養(yǎng)老服務(wù)仍然無(wú)法有效地與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行對(duì)接?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”畢竟還屬于新鮮事物，與之相關(guān)的規(guī)章制度并不完善，其市場(chǎng)化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈條沒(méi)有形成，市場(chǎng)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。但是智慧養(yǎng)老的發(fā)展不僅需要政府的支持，更需要企業(yè)等社會(huì)資源的投入，智慧養(yǎng)老發(fā)展的是高端的養(yǎng)老服務(wù)結(jié)構(gòu)，而絕大多數(shù)普通老年人需要的是中低端，主要的需求是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，加之一些老年人對(duì)于科學(xué)技術(shù)的不熟悉，不會(huì)使用高端的科技產(chǎn)品，導(dǎo)致了智慧養(yǎng)老中的一些器具使用率低，造成資源浪費(fèi)。這些可能會(huì)成為企業(yè)等社會(huì)資源投入的阻礙。

（三）結(jié)論與建議

1.加強(qiáng)與社會(huì)各界力量的合作，努力開(kāi)發(fā)方便老年人使用的智能產(chǎn)品

（1）政府加強(qiáng)與社會(huì)各界力量的合作

一方面政府可以動(dòng)員各種社會(huì)力量與社會(huì)福利事業(yè)在養(yǎng)老事業(yè)中承擔(dān)一定的資源供應(yīng)責(zé)任（如志愿者走進(jìn)養(yǎng)老院、教授老人新型智能產(chǎn)品等），加大政府財(cái)政資金的投入，并將智慧養(yǎng)老體系與社會(huì)保障體系相掛鉤，從而達(dá)到減輕養(yǎng)老群體資金負(fù)擔(dān)的效果;另一方面，政府通過(guò)減免稅收和其他各種優(yōu)惠政策鼓勵(lì)社會(huì)各種力量參與到社會(huì)福利養(yǎng)老事業(yè)中。放眼國(guó)外的智慧養(yǎng)老模式，李宗華對(duì)歐美社區(qū)的照顧模式進(jìn)行了回顧及總結(jié)，且結(jié)合中國(guó)國(guó)情構(gòu)建了以家庭照顧為主，以社區(qū)和非營(yíng)利部門(mén)為輔的智慧養(yǎng)老服務(wù)體系，并強(qiáng)調(diào)要調(diào)動(dòng)社會(huì)各類(lèi)資源滿(mǎn)足老年人多樣化的需求。這一行動(dòng)的實(shí)施對(duì)于家庭和老人而言，大大降低了養(yǎng)老的成本[9]。同時(shí)，政府加強(qiáng)與社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)和志愿者機(jī)構(gòu)的合作，吸引人才和資金的投入。這不僅有助于解決老年人想學(xué)習(xí)智能產(chǎn)品但是沒(méi)有人教授的難題，而且還能有效地從源頭降低智慧養(yǎng)老成本，從而掃清一部分由于資金短缺問(wèn)題無(wú)法普及智慧養(yǎng)老模式的障礙。

桐鄉(xiāng)是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下的領(lǐng)跑者，具有強(qiáng)有力的技術(shù)支持和智慧城市轉(zhuǎn)型氛圍。所以政府可以利用這一優(yōu)勢(shì)，積極與當(dāng)?shù)氐幕ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，努力把新科技的成果應(yīng)用于人們的生活中。

（2）開(kāi)發(fā)方便老年人使用的智能產(chǎn)品

老年人是一個(gè)特殊的社會(huì)群體，對(duì)于先進(jìn)的智能產(chǎn)品的學(xué)習(xí)掌握能力不佳。在實(shí)踐小組的問(wèn)卷調(diào)查中，老人們普遍反應(yīng)表示能夠接受先進(jìn)的數(shù)碼產(chǎn)品，但看不清楚字體、使用不方便及功能復(fù)雜等原因讓老年人對(duì)新產(chǎn)品和新技術(shù)只是遠(yuǎn)遠(yuǎn)觀望而不愿意使用。所以在設(shè)計(jì)老年人使用的智能產(chǎn)品時(shí)，可以將字體有所調(diào)大，將功能盡可能地簡(jiǎn)便優(yōu)化，減少按鍵的設(shè)置，從而使老年人對(duì)于新產(chǎn)品不再只是遠(yuǎn)遠(yuǎn)的觀望。同時(shí)，桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的先行者，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相對(duì)發(fā)達(dá)，可以利用這一優(yōu)勢(shì)積極開(kāi)發(fā)老年人智能產(chǎn)品，如智能安全監(jiān)測(cè)手環(huán)、手表，它不僅方便老年人的使用，還能更加直觀地觀察老年人的身體情況，使老年人的生活有充分的保障。

2.擴(kuò)大宣傳力度

當(dāng)前烏鎮(zhèn)的智慧養(yǎng)老的宣傳范圍很局限，老年人接觸到的很少，一些年輕人也只是了解了一些皮毛，真正很好了解這種智慧養(yǎng)老模式的人微乎其微。所以要想推動(dòng)智慧養(yǎng)老的發(fā)展，關(guān)鍵在于如何擴(kuò)大宣傳，讓更多的人領(lǐng)略到智慧養(yǎng)老的魅力。

（1）政府方面的影響

政府要發(fā)揮在智慧養(yǎng)老中的引導(dǎo)作用，加大對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式的宣傳力度。利用網(wǎng)絡(luò)媒體、新聞報(bào)導(dǎo)、雜志期刊及組織活動(dòng)等形式進(jìn)行全方位立體式的宣傳，樹(shù)立“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式的品牌形象，使公民對(duì)其有正確、具體且全面的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，可以在微信、微博等年輕人活動(dòng)頻繁的的平臺(tái)以小視頻、圖文字等生動(dòng)的形式進(jìn)行推送，讓年輕人更深入了解“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”，通過(guò)年輕人來(lái)影響老年人。

（2）智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)方面的影響

加大自身宣傳力度，組織上門(mén)服務(wù)、免費(fèi)體驗(yàn)等形式的活動(dòng)。智慧養(yǎng)老主要面向于老年人，老年人自身覺(jué)得好才是真的好，老年人傳統(tǒng)的相信于耳聽(tīng)為虛，眼見(jiàn)為實(shí)，所以提供一個(gè)老人親身體驗(yàn)的機(jī)會(huì)，使“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式能真正走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，真正使普通市民、農(nóng)村居民能體驗(yàn)并了解到智慧養(yǎng)老模式。讓老年人切身感受智慧養(yǎng)老的便利才是它最好的、最無(wú)價(jià)的口碑。

3.充分發(fā)揮政府和其他參與者的作用

智慧養(yǎng)老中包含了很多種形式，無(wú)論是哪種養(yǎng)老形式，對(duì)于政府和普通家庭來(lái)說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)上都有一定的壓力。智慧養(yǎng)老是一個(gè)潛力極大、需求量強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)，但是直至現(xiàn)在政府依舊占重要位置，并且基本依靠政府部門(mén)推動(dòng)，其他參與者未形成有效的合作機(jī)制，不能發(fā)揮智能化養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的最大作用，政府管轄的方面有很多，不能深入、全方面地完善智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。因此，發(fā)揮其他非公有制經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大生命力是不錯(cuò)的選擇，提升非公有制經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的比重，對(duì)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有積極作用，有助于充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、加快生產(chǎn)力發(fā)展。桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)作為一個(gè)新型發(fā)展的小城鎮(zhèn)，有著很大的發(fā)展前景，對(duì)廣大的投資商有著強(qiáng)大的吸引力，烏鎮(zhèn)的智慧養(yǎng)老模式可以加強(qiáng)與地產(chǎn)商、物業(yè)管理及家政服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的合作，形成完善的智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈，這不僅有助于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，而且對(duì)于政府的經(jīng)濟(jì)壓力有明顯的減緩作用。政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控，加快“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式的市場(chǎng)化，引進(jìn)資金和資本化的運(yùn)行模式，與公益性相結(jié)合。但是政府也要加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)督主導(dǎo)作用，防止資本化運(yùn)營(yíng)模式下控股企業(yè)惟利是圖帶來(lái)的弊端。

4.不斷發(fā)展和豐富養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大影響范圍

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景潮流下的智慧養(yǎng)老模式是烏鎮(zhèn)較為特色的產(chǎn)業(yè)，擁有著廣大的發(fā)展市場(chǎng)。為了使智慧養(yǎng)老能夠更好地滿(mǎn)足老年人的需求，更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要在政府資金資助和政策支撐下，堅(jiān)持“有償、低償、無(wú)償相結(jié)合”的原則，不斷地發(fā)展和豐富養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目;并且在積極探索的同時(shí)結(jié)合社會(huì)養(yǎng)老資源發(fā)展市場(chǎng)化、社會(huì)化的運(yùn)營(yíng)方式。在堅(jiān)持保本微利的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一種規(guī)?；⒅悄芑?、精細(xì)化的居家養(yǎng)老服務(wù)及組織管理模式，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。例如，可提供無(wú)償、抵償、有償、義工、社會(huì)力量認(rèn)購(gòu)服務(wù)。對(duì)于桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)散居的“三無(wú)”老人，百歲老人、低保和低保邊緣人群及持有特困殘疾證、生活不能自理或不能完全自理且經(jīng)濟(jì)比較困難的社區(qū)獨(dú)居、空巢老人，烏鎮(zhèn)政府可以給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，加強(qiáng)與社會(huì)志愿機(jī)構(gòu)、社會(huì)義工的合作，使老人能夠無(wú)償或低償?shù)叵硎艿金B(yǎng)老服務(wù)。對(duì)于那些有經(jīng)濟(jì)能力、需要上門(mén)服務(wù)的老人，他們可以通過(guò)自己購(gòu)買(mǎi)，由居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供上門(mén)服務(wù)，使老年人不出家門(mén)就能享受到智慧養(yǎng)老帶來(lái)的便利。此外，政府還可以積極動(dòng)員社會(huì)力量，包括通過(guò)企業(yè)、社會(huì)、個(gè)人為老年人實(shí)行認(rèn)購(gòu)服務(wù)。通過(guò)這些方式，使不同生活水平的老人都能享受到養(yǎng)老服務(wù)，還能夠使老人切身的感受智慧養(yǎng)老帶來(lái)的便利與優(yōu)勢(shì)，形成良好的口碑，擴(kuò)大智慧養(yǎng)老的影響范圍。

四、結(jié)語(yǔ)

本文基于浙外社會(huì)實(shí)踐小組對(duì)烏鎮(zhèn)智慧養(yǎng)老的實(shí)地參觀和當(dāng)?shù)厥忻竦膯?wèn)卷調(diào)查，從中展開(kāi)深入思考，對(duì)當(dāng)今智慧養(yǎng)老的發(fā)展存在的問(wèn)題及原因進(jìn)行深入分析，在調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上提出理論與實(shí)踐相結(jié)合的對(duì)策。隨著老齡化社會(huì)的到來(lái)，養(yǎng)老成了當(dāng)今社會(huì)急需解決的問(wèn)題。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，智慧養(yǎng)老應(yīng)運(yùn)而生。這是一次在科技的成果上產(chǎn)生的養(yǎng)老革命，信息化不再是年輕人的專(zhuān)利，豐富多彩的休閑生活，先進(jìn)完善的保健設(shè)施，細(xì)心專(zhuān)業(yè)的工作人員無(wú)一不給老年人的生活增添生機(jī)。當(dāng)下智慧養(yǎng)老作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)尚處于一個(gè)探索階段，在項(xiàng)目的宣傳力度、老年人的資金費(fèi)用、設(shè)備使用等方面仍存在巨大挑戰(zhàn)。新事物的發(fā)展是一個(gè)不斷轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新的過(guò)程，智慧養(yǎng)老在未來(lái)發(fā)展方向上要追求擺脫形式主義、以老年人的需求為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)老年人的經(jīng)濟(jì)狀況合理收費(fèi)，讓智慧養(yǎng)老進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)。這就要求我們?cè)谔剿髦行燎诟?，塑造輿論引?dǎo)能力和可持續(xù)發(fā)展能力的雙提升。最終，讓老人們能夠從“安老”到“養(yǎng)老”最后達(dá)到“享老”的境界。

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