章健

摘 要：近年來，在計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的背景下，新媒體環(huán)境逐漸成熟并快速發(fā)展，滲透于各個(gè)領(lǐng)域中，對(duì)人們的生活、工作產(chǎn)生了巨大的影響。在新媒體環(huán)境下，社會(huì)大眾有了更為自由的輿論參與、表達(dá)空間，同時(shí)信息流速較以往有了巨大提升。新媒體環(huán)境下，基層黨建工作被賦予了新的空間，同時(shí)也面臨著新的挑戰(zhàn)?；诖耍疚膶?duì)新媒體環(huán)境下基層黨建工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析，并針對(duì)做好基層黨建工作提出了一系列策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：新媒體;基層黨建;機(jī)遇;挑戰(zhàn)

一、新媒體環(huán)境內(nèi)涵概述

從客觀角度來看，新媒體是一個(gè)相對(duì)性的概念，是相對(duì)于舊媒體如報(bào)紙、圖書及電視等而言。新媒體可具體表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)新媒體、手機(jī)新媒體、戶外新媒體以及衍生類新媒體。與舊媒體相比，新媒體具有如下特征。一是互動(dòng)性?；?dòng)性是新媒體最為典型的特征。在新媒體環(huán)境下，信息傳播者與信息接受者處于相對(duì)平等的地位，信息接受者同時(shí)也能夠扮演信息傳播者的角色，具有較強(qiáng)的主動(dòng)性。這便打破了傳統(tǒng)媒體的單向線性傳播方式，能夠?qū)崿F(xiàn)雙向性的信息互動(dòng)。二是即時(shí)性。新媒體環(huán)境是基于傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)所形成。公眾可通過手機(jī)、電腦等終端設(shè)備獲得并發(fā)布信息。普通受眾也能夠成為新媒體信息制造者與傳播者。相對(duì)于傳統(tǒng)媒體而言，新媒體信息制作無周期性，門檻較低，發(fā)布速度極快，具有即時(shí)性特征。三是廣泛性。新媒體具有極為廣泛的傳播空間，信息傳播不會(huì)受到空間資源、時(shí)間資源所束縛，內(nèi)容以及傳播范圍較傳統(tǒng)媒體而言有著不可比擬的優(yōu)勢(shì)。四是多樣性。新媒體信息內(nèi)容形式多樣，可以將影音、圖片、文字以及數(shù)據(jù)鏈接等融為一體，在表達(dá)方式上具有典型的個(gè)性化特征。

二、新媒體環(huán)境基層黨建工作面臨的機(jī)遇分析

新媒體環(huán)境的不斷成熟為基層黨建工作帶來了新的機(jī)遇，為深入開展基層黨建工作提供了巨大的支持。

首先，新媒體環(huán)境進(jìn)一步拓寬了基層黨建宣傳工作渠道。思想理論宣傳工作是基層黨建工作的重要組成部分。新媒體在一定程度上改變了基層黨建宣傳工作內(nèi)容以及外部環(huán)境，使其獲得了更為廣泛的宣傳空間，有利于提升黨建工作的影響力。借助新媒體工具以及新媒體環(huán)境，黨建工作者能夠大幅度提升宣傳效率，并為黨建宣傳工作提供新鮮素材，提升其趣味性以及吸引力。同時(shí)，新媒體為宣傳工作者與受眾提供了一條良好的交流、溝通渠道，讓宣傳工作者也能夠聽到群眾的聲音與意見，為完善基層黨建相關(guān)工作提供參考。

其次，新媒體為基層黨建工作提供了新的載體。新媒體形式豐富，包括網(wǎng)站論壇、微博、微信以及各類APP均能夠被用作基層黨建工作載體。結(jié)合多元化的新媒體工具能夠打造出基層黨建工作前沿陣地，可彌補(bǔ)傳統(tǒng)模式下流動(dòng)黨員管理不力、溝通工作不到位的缺陷，并滿足多項(xiàng)工作實(shí)際需求。借助這些工具還可降低成本，形成一個(gè)良好的基層黨建工作軟環(huán)境。

再次，新媒體環(huán)境為黨內(nèi)監(jiān)督提供了新的途徑。相對(duì)于傳統(tǒng)媒體而言，新媒體具有更強(qiáng)的社會(huì)信息流動(dòng)性，且具備更大的輿論范圍，拓展了權(quán)力監(jiān)督渠道。新媒體讓權(quán)力變得更為分散，在權(quán)力監(jiān)督方面可突破時(shí)間以及空間的束縛，并且為舉報(bào)者提供更為隱蔽的屏障。換言之，在新媒體環(huán)境下，基層黨員能夠獲得更自由的話語表達(dá)權(quán)。通過新媒體工具開展黨務(wù)、政務(wù)工作，有利于提升相關(guān)工作的透明度，并賦予群眾更大的監(jiān)督權(quán)力。

最后，新媒體環(huán)境為群眾以及基層黨組織搭建了一條暢通的溝通橋梁。借助新媒體，基層黨組織能夠充分了解群眾關(guān)注點(diǎn)、矛盾、意愿。這樣便能夠?yàn)辄h建工作提供可靠參考，讓決策更貼合實(shí)際，體現(xiàn)民意，保證決策的合理性與科學(xué)性。由于有新媒體溝通交流渠道的支持，黨群之間能夠?qū)崿F(xiàn)良性互動(dòng)與溝通，有利于增強(qiáng)宣傳工作的說服力以及吸引力。利用新媒體還能夠?qū)浾撔畔?、資源等進(jìn)行整合，動(dòng)員區(qū)域內(nèi)黨員群眾，可進(jìn)一步拓展群眾工作范圍，有利于穩(wěn)定社會(huì)秩序。

三、新媒體環(huán)境基層黨建工作面臨的挑戰(zhàn)分析

新媒體環(huán)境雖然為基層黨建工作提供了新的機(jī)遇，但也帶來了部分挑戰(zhàn)。

首先，黨建傳統(tǒng)工作模式受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在新媒體環(huán)境下，傳統(tǒng)黨建工作弊端逐漸凸顯出來，如活動(dòng)形式單一、內(nèi)容枯燥乏味、信息傳遞滯后及黨內(nèi)監(jiān)督范圍狹窄等。當(dāng)然，基層黨建工作也在順應(yīng)新的形勢(shì)做出改變。部分基層黨組織在黨務(wù)政務(wù)公開方面雖然已經(jīng)應(yīng)用了新媒體工具，但在部分環(huán)節(jié)上依然有待完善?，F(xiàn)階段，我國網(wǎng)民整體素質(zhì)還不高，網(wǎng)民公共參與積極性、問題反饋精準(zhǔn)性以及規(guī)則性意識(shí)還有待增強(qiáng)，這需要基層黨組織進(jìn)行充分引導(dǎo)。在一些敏感問題方面，由于一些基層黨組織與網(wǎng)絡(luò)媒體溝通能力不足，可能會(huì)采取逃避的方式。這會(huì)使公眾知情權(quán)無法得到保障，甚至基層黨組織會(huì)喪失輿論主動(dòng)權(quán)。

其次，基層黨建工作信息安全問題愈來愈突出。新媒體環(huán)境為基層黨建工作提供很大的支持，但也導(dǎo)致基層黨建工作面臨的網(wǎng)絡(luò)安全威脅變得愈來愈大。一些基層黨員干部在黨建信息安全建設(shè)方面不夠重視，缺乏認(rèn)知，存在安全漏洞，為網(wǎng)絡(luò)非法侵入提供了可乘之機(jī)，甚至造成黨內(nèi)機(jī)密信息被竊取、篡改并泄露，會(huì)對(duì)我黨執(zhí)政安全產(chǎn)生威脅。

最后，基層黨員干部工作能力面臨著較大挑戰(zhàn)。在新媒體環(huán)境下，基層黨建工作面臨著海量信息。黨員干部需要對(duì)這些信息進(jìn)行鑒別，并且要從系統(tǒng)性、多元化的角度來衡量、分析問題，以發(fā)揮正向?qū)蜃饔谩＿@對(duì)基層黨員干部綜合素養(yǎng)及能力提出了較高的要求。因此，基層黨員干部需要及時(shí)更新理念，增強(qiáng)信息化技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)信息處理能力，能夠有效利用新媒體解決實(shí)際工作中存在的問題。

四、新媒體環(huán)境下加強(qiáng)基層黨建工作的相關(guān)策略

利用新媒體工具提升基層黨建工作效能是新時(shí)代基層黨建工作的必然需求，也是創(chuàng)新黨組織設(shè)置的必然需求，更是全面從嚴(yán)治黨的必然需求。在新媒體環(huán)境下，基層黨員干部要推陳出新，及時(shí)更新工作理念以及工作方法，以順應(yīng)新時(shí)代形勢(shì)，將基層黨建工作落實(shí)到位

首先，要對(duì)基層黨組織設(shè)置方式進(jìn)行創(chuàng)新?；鶎狱h組織需要在新媒體領(lǐng)域當(dāng)中拓展組織設(shè)置方式，實(shí)現(xiàn)基層工作的“虛實(shí)結(jié)合”。在新媒體環(huán)境中要構(gòu)建自上而下的全面性網(wǎng)絡(luò)組織體系，結(jié)合黨組織以及黨員干部發(fā)展需求，將新媒體的資源共享、互動(dòng)性優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來。同時(shí)，要快速推進(jìn)新媒體黨建信息平臺(tái)建設(shè)，并提升平臺(tái)信息傳播能力，擴(kuò)大黨建宣傳工作范圍以及影響力。在此基礎(chǔ)上，利用新媒體工具對(duì)黨員干部進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，以解決基層黨員流動(dòng)性、分散性等問題。通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)黨支部，將現(xiàn)實(shí)黨建工作與虛擬平臺(tái)黨建工作充分結(jié)合起來，促進(jìn)線上、線下相統(tǒng)一，逐步拓展黨建工作覆蓋范圍。

其次，要構(gòu)建一條通暢的黨聯(lián)系群眾渠道。密切聯(lián)系群眾是我黨事業(yè)獲得群眾支持的基本條件。一直以來，我黨都將聯(lián)系群眾置于首要位置，新媒體環(huán)境為黨聯(lián)系群眾提供了極大的支持。群眾可通過論壇、微信及微博等平臺(tái)充分表達(dá)自身意見及建議;基層黨組織可通過官方網(wǎng)站、微博及公眾號(hào)等發(fā)布黨建信息，開展網(wǎng)上信訪、政策建議收集及民眾調(diào)查等，能夠讓基層黨建工作深入到群眾中。通過對(duì)新媒體資源進(jìn)行整合，對(duì)基層黨建信息平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，能夠進(jìn)一步提升基層黨建工作效能。同時(shí)，可借助新媒體平臺(tái)發(fā)揮專家學(xué)者、公眾人物等意見領(lǐng)袖作用，對(duì)基層輿論進(jìn)行合理引導(dǎo)，確保輿論處于正確方向，并引導(dǎo)群眾以合法途徑表達(dá)自身建議或意見，創(chuàng)建一個(gè)和諧的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

最后，基層黨建工作要完善相關(guān)機(jī)制建設(shè)。在新媒體環(huán)境下，要將黨建工作的優(yōu)勢(shì)以及效能充分發(fā)揮出來，必須需要相關(guān)機(jī)制作為支持。一是加強(qiáng)組織保障機(jī)制建設(shè)。基層黨組織要充分發(fā)揮牽引作用，不斷提升相關(guān)人員綜合能力以及專業(yè)業(yè)務(wù)素養(yǎng)，將新媒體黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。同時(shí)，要將新媒體技術(shù)應(yīng)用納入至黨建創(chuàng)新工作重要議程中，要定期對(duì)新媒體黨建平臺(tái)進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題;還要加強(qiáng)典型示范、宣傳引導(dǎo)，對(duì)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、推廣。二是加強(qiáng)輿論監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。基層黨組織要完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情傳播進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并構(gòu)建應(yīng)急處理制度。通過加強(qiáng)宣傳教育工作，不斷提升網(wǎng)絡(luò)輿論道德水準(zhǔn)，盡全力營造出一個(gè)良好的輿論環(huán)境。同時(shí)，要建立相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制，做到責(zé)任到人，避免出現(xiàn)扯皮推諉的情況，對(duì)相關(guān)行業(yè)組織及人員行為進(jìn)行約束?；鶎狱h組織還要與相關(guān)部門合作，加快誠信體系建設(shè)步伐，將網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制落實(shí)到位，并完善監(jiān)控、舉報(bào)、預(yù)警體系，形成輿情收集、分析、處理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

五、結(jié)語

在新媒體環(huán)境下，基層黨建工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。因此，要對(duì)基層黨組織設(shè)置方式進(jìn)行創(chuàng)新，要構(gòu)建一條通暢的黨聯(lián)系群眾渠道，并加強(qiáng)相關(guān)機(jī)制建設(shè)，為深入開展黨建工作奠定基礎(chǔ)。通過將新媒體融入到黨建工作中，可以進(jìn)一步提升黨建工作效能，擴(kuò)大其覆蓋面，讓基層黨組織在基層扎根。

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