■李永勝 王秀芹 李雨奎/.淮北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院；.淮北師范大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心

就業(yè)是民生之本，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定大局。習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“就業(yè)是最大的民生要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)”。黨的十八大以來(lái)，黨和政府在就業(yè)工作領(lǐng)域取得一系列成就，但隨著高校畢業(yè)生數(shù)逐年攀升，2018年首次突破800萬(wàn)，2019年畢業(yè)生數(shù)預(yù)計(jì)將達(dá)到860萬(wàn)，就業(yè)總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻。對(duì)于地方師范類院校而言，由于自身社會(huì)影響力和認(rèn)可度有限，社會(huì)需求因素多方面原因，就業(yè)壓力尤為突出。以淮北市師范大學(xué)這樣一所省屬地方師范院校為例，2018年師范類本科畢業(yè)生就業(yè)率為89.8%，非師范類畢業(yè)生就業(yè)率為90.8%，教育行業(yè)就業(yè)學(xué)生占協(xié)議就業(yè)學(xué)生的25.7%，在中小城市、私營(yíng)企業(yè)等基層就業(yè)人數(shù)占已就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)的64.9%。雖然畢業(yè)生總體一次性就業(yè)率達(dá)到90.6%，但就業(yè)工作難度遠(yuǎn)非數(shù)字多能體現(xiàn)。

一、師范類院校畢業(yè)生就業(yè)“難”點(diǎn)

（1）公立中小學(xué)教師崗位趨于飽和。由于早階段計(jì)劃生育政策影響，學(xué)齡段人口不斷下降，中、小學(xué)學(xué)校不斷優(yōu)化資源配置，對(duì)于師范畢業(yè)生需求不斷降低。同時(shí)，教育部關(guān)于《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中提到，鼓勵(lì)具備教師資格的非師范類畢業(yè)生去中小學(xué)執(zhí)教。安徽省2014年開(kāi)始教師資格證考試改革，師范生也必須參加全國(guó)統(tǒng)一考試才能取得教師資格證，使得師范生在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中毫無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。

（2）結(jié)構(gòu)性矛盾突出?，F(xiàn)在畢業(yè)生不是“無(wú)業(yè)可就”，以淮北師范大學(xué)為例，每年用人單位為畢業(yè)生提供有效崗位可以達(dá)到4:1，但是由于專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置等方面滯后社會(huì)發(fā)展，畢業(yè)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)不扎實(shí)，使得學(xué)生自身專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、職業(yè)能力與用人單位所提供的崗位質(zhì)量和要求不相匹配。

（3）摩擦性矛盾存在。隨著網(wǎng)絡(luò)信息化高速發(fā)展，畢業(yè)生獲得信息的渠道不斷多樣化，但是就業(yè)信息泥沙俱下，難辨真假，耗費(fèi)畢業(yè)生大量精力；另一方面，信息渠道多樣化同時(shí)，也存在信息傳遞不暢和市場(chǎng)功能的局限，畢業(yè)生和崗位之間的銜接也有時(shí)間上的遲滯，影響畢業(yè)生及時(shí)就業(yè)。

（4）就業(yè)認(rèn)知觀念落后。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人的價(jià)值取向愈來(lái)愈趨向于多元化，畢業(yè)生對(duì)于職業(yè)認(rèn)知也是一樣。不少學(xué)生受家長(zhǎng)傳統(tǒng)觀念影響，依然堅(jiān)持“體制內(nèi)”、“鐵飯碗”就業(yè)觀念，寧愿堅(jiān)持“二戰(zhàn)”，而不“屈尊降貴”去私立學(xué)?；蛘咂髽I(yè)及時(shí)就業(yè)；也有學(xué)生缺乏對(duì)職業(yè)正確認(rèn)識(shí)，不能樹(shù)立正確的職業(yè)價(jià)值觀，“錢多活少離家近”成為一部分學(xué)生的求職標(biāo)準(zhǔn)。

（5）就業(yè)準(zhǔn)備不足。高師院校很多課程設(shè)置理念較為落后，普遍存在重理論而輕實(shí)踐，重學(xué)科而輕技能，必修課程多，選修課程少，導(dǎo)致很多學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，缺乏實(shí)戰(zhàn)技能經(jīng)驗(yàn)，師范類學(xué)生教學(xué)基本功不扎實(shí)；學(xué)校缺乏有效就業(yè)指導(dǎo)資源，學(xué)生就業(yè)觀念沒(méi)有及時(shí)確立，不善于利用網(wǎng)絡(luò)途徑獲取信息和處理信息，求職途徑較為單一，就業(yè)技能和技巧不足。

二、就業(yè)指導(dǎo)課程發(fā)展現(xiàn)狀

畢業(yè)生就業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，核心問(wèn)題首先在于引導(dǎo)畢業(yè)生明確方向，做好規(guī)劃，轉(zhuǎn)變觀念，提升就業(yè)能力。前教育部副部長(zhǎng)林蕙青曾經(jīng)指出，高校要開(kāi)設(shè)職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)課程，幫助學(xué)生了解社會(huì)需求，選擇適合自己的崗位。但目前來(lái)說(shuō)，就業(yè)指導(dǎo)課程開(kāi)設(shè)和體系建設(shè)還存在諸多問(wèn)題。

（1）高校普遍對(duì)就業(yè)指導(dǎo)課程重視程度不夠。目前，基本所有高?；揪验_(kāi)設(shè)職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)類課程，但是很多高校都是為了完成教育部的要求，課時(shí)量無(wú)法得到保證；就業(yè)指導(dǎo)課程歸口管理單位不清晰，教學(xué)管理不規(guī)范，即使部分學(xué)校成立職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)課程教研室，但基本流于形式，開(kāi)展教研活動(dòng)極少，也沒(méi)有專門經(jīng)費(fèi)支持和教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)所。

（2）師資結(jié)構(gòu)和數(shù)量難以滿足課程教學(xué)要求。職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)課程內(nèi)容十分豐富，涉及多種學(xué)科，要求授課教師不僅要具備豐富的教育學(xué)、社會(huì)學(xué)等方面理論知識(shí)，還要具備豐富的經(jīng)驗(yàn)和常學(xué)常新的學(xué)習(xí)心態(tài)，了解最新的就業(yè)形勢(shì)，為學(xué)生提供有效的就業(yè)指導(dǎo)。但現(xiàn)實(shí)情況是，很多高校就業(yè)指導(dǎo)課程是由輔導(dǎo)員或者學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、行政人員進(jìn)行教學(xué)，更有甚者，將就業(yè)指導(dǎo)課程作為部分教師滿足教學(xué)工作量的“添頭”，教學(xué)人員缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和必備的理論素養(yǎng)，教學(xué)活動(dòng)不慎嚴(yán)謹(jǐn)，教學(xué)過(guò)程照本宣科，導(dǎo)致就業(yè)指導(dǎo)成了紙上談兵，大大降低了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

（3）教學(xué)內(nèi)容較為單一，教學(xué)模式落后。由于課程教學(xué)地位問(wèn)題，師資隊(duì)伍較為隨意，教學(xué)安排較為集中，以淮北師范大學(xué)為例，就業(yè)指導(dǎo)課程集中安排在學(xué)生在校的第六學(xué)期，學(xué)時(shí)為18課時(shí)，教學(xué)內(nèi)容均為理論課時(shí)，與專業(yè)特點(diǎn)聯(lián)系較少，基本是一份教案“打天下”；授課方式基本都是采用“灌輸式”的傳統(tǒng)教學(xué)模式，教學(xué)過(guò)程缺少實(shí)踐環(huán)節(jié)，課上、課下與學(xué)生缺少互動(dòng)，教學(xué)效果可想而知。

（4）缺乏完整的課程體系和課程評(píng)價(jià)機(jī)制。就業(yè)指導(dǎo)課程核心意義就在于引導(dǎo)學(xué)生主力正確擇業(yè)觀和就業(yè)觀，是一項(xiàng)貫穿大學(xué)四年的長(zhǎng)期工程，但目前，很多高校把就業(yè)指導(dǎo)課程安排在大三或者大四開(kāi)設(shè)，大有“畢功于一役”的態(tài)勢(shì)，完全忽視教學(xué)規(guī)律，短期行為嚴(yán)重；另外，因?yàn)檎n程基本是純理論內(nèi)容，教學(xué)效果評(píng)價(jià)也大多采用考查方式，學(xué)生寫一篇簡(jiǎn)單的心得或者完成一項(xiàng)課程作業(yè)就可以輕松完成課程，這與教育部要求開(kāi)設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程初心完全背道而馳。

三、就業(yè)指導(dǎo)課程體系建設(shè)的路徑探索

（1）提升就業(yè)指導(dǎo)課的重視程度。高校使命是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和靠靠的接班人，畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量歸根到底還要看社會(huì)的認(rèn)可度，在一定程度上直接體現(xiàn)為畢業(yè)生就業(yè)率。就業(yè)指導(dǎo)課在引導(dǎo)學(xué)生積極就業(yè)方面無(wú)可替代。因而，高校應(yīng)該重視就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)，保證就業(yè)指導(dǎo)課教學(xué)地位，確定教學(xué)主管部門，成立課程教研室，經(jīng)常開(kāi)展教研活動(dòng)，加大教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，保證教學(xué)交流研討活動(dòng)場(chǎng)所，使就業(yè)指導(dǎo)課真正成為一門“必修課”。

（2）加強(qiáng)專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)。專業(yè)人做專業(yè)事，建設(shè)一支專業(yè)化師資隊(duì)伍，是提升就業(yè)指導(dǎo)教學(xué)效果的有力保障。要遴選一批有志于從事職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)教學(xué)的人員專門從事就業(yè)指導(dǎo)教學(xué)，積極選派教師參加職業(yè)規(guī)劃師、就業(yè)指導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)咨詢師等各類師資培訓(xùn)，積極參加校內(nèi)外就業(yè)指導(dǎo)課程交流研討，努力建設(shè)一支“能文能武” 的“雙師型”隊(duì)伍；鼓勵(lì)教師深入學(xué)生和企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，了解學(xué)生就業(yè)觀念和用人單位需求；把就業(yè)指導(dǎo)課程教師納入到職稱評(píng)審行列，提升教師專業(yè)化指導(dǎo)水平專職化發(fā)展道路。

（3）改革教學(xué)模式，豐富教學(xué)內(nèi)容。職業(yè)指導(dǎo)課程具有非常強(qiáng)的實(shí)踐性和時(shí)效性，教學(xué)內(nèi)容必須緊緊跟隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，要包含職業(yè)規(guī)劃、素養(yǎng)提升、就業(yè)技巧等多方面內(nèi)容，與專業(yè)特點(diǎn)緊密結(jié)合，需要學(xué)生了解自己專業(yè)最新就業(yè)形勢(shì)和社會(huì)需求。教學(xué)模式要改變傳統(tǒng)的“老師講，學(xué)生聽(tīng)”的模式，應(yīng)該理論與實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)師生互動(dòng)，課堂教學(xué)模式多元化，比如，邀請(qǐng)企業(yè)富有經(jīng)驗(yàn)的HR進(jìn)課堂與學(xué)生交流、邀請(qǐng)優(yōu)秀的校友代表回校交流、開(kāi)展生涯人訪談等社會(huì)調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)等等，切實(shí)提升課堂教學(xué)效果，強(qiáng)化學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（4）完善課程體系和評(píng)價(jià)機(jī)制。職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)很大一部分工作是解決學(xué)生的就業(yè)觀念問(wèn)題，就像做好學(xué)生思想工作一樣，要“潤(rùn)物無(wú)聲”，要符合學(xué)生在校四年的發(fā)展規(guī)律。一年級(jí)特點(diǎn)主要是轉(zhuǎn)變角色，適應(yīng)大學(xué)生活，需要做好大學(xué)生活和學(xué)涯規(guī)劃指導(dǎo)，幫助學(xué)生平穩(wěn)度過(guò)迷茫期；二、三年級(jí)主要是職業(yè)準(zhǔn)備期，需要引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)價(jià)值觀，積極參與社會(huì)實(shí)踐，獲得見(jiàn)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和職前體驗(yàn)，這段時(shí)期要開(kāi)設(shè)職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)課程；四年級(jí)進(jìn)入求職期，主要開(kāi)設(shè)實(shí)戰(zhàn)指導(dǎo)，開(kāi)展就業(yè)模擬訓(xùn)練，例如，就業(yè)信息收集、就業(yè)政策解讀、筆試面試技巧等方面指導(dǎo)。課程評(píng)價(jià)機(jī)制也要同課程體系和教學(xué)內(nèi)容相協(xié)調(diào)，淡化理論，強(qiáng)化平時(shí)成績(jī)和實(shí)踐實(shí)訓(xùn)成績(jī)，例如面試技巧訓(xùn)練中要以企業(yè)角度，從儀表、語(yǔ)言、應(yīng)變、知識(shí)結(jié)構(gòu)等多元標(biāo)準(zhǔn)考查學(xué)生學(xué)習(xí)效果。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，正像習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)的，就業(yè)是一項(xiàng)民生工程，是關(guān)系社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局的大事，做好畢業(yè)生就業(yè)工作是高校和社會(huì)共同責(zé)任。做好就業(yè)指導(dǎo)工作在當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)工作中也就尤為重要了。地方師范院校要制定符合學(xué)校發(fā)展定位和學(xué)生特點(diǎn)的就業(yè)指導(dǎo)課程規(guī)劃方案，提升課程教學(xué)效果，更好的滿足學(xué)生對(duì)于就業(yè)指導(dǎo)的多元需求。