何穎

摘要：文章在分析供給側(cè)改革理論在大學(xué)生就業(yè)改革中的適用基礎(chǔ)上，分析大學(xué)生就業(yè)供給側(cè)外在表象問題，即結(jié)構(gòu)性失衡，并進(jìn)一步探索問題的內(nèi)在癥結(jié)，針對(duì)癥結(jié)提出優(yōu)化大學(xué)生就業(yè)的供給機(jī)制。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革;大學(xué)生就業(yè);供給機(jī)制;結(jié)構(gòu)失衡

供給側(cè)改革雖然最初是針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革提出的理念，但同樣適用于大學(xué)生就業(yè)改革當(dāng)中。高校作為“供給側(cè)”，每年提供的“產(chǎn)品”則是大學(xué)畢業(yè)生，“需求側(cè)”則是用人單位對(duì)人才的需求，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)職業(yè)的興衰更替而不斷變化。大學(xué)生就業(yè)是“供給側(cè)”與“需求側(cè)”相互作用的結(jié)果，而大學(xué)畢業(yè)生能否成功就業(yè)主要取決于供給側(cè)提供的“產(chǎn)品”能否滿足需求側(cè)對(duì)“產(chǎn)品”的要求。

一、大學(xué)生就業(yè)問題外在表象

大學(xué)生就業(yè)問題是我國(guó)長(zhǎng)期以來實(shí)施“需求側(cè)”改革的導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失衡問題，而這些失衡直接導(dǎo)致了高校所培養(yǎng)的大學(xué)生無效供給過多。

（1）供需層次結(jié)構(gòu)失衡

大學(xué)生供需層次結(jié)構(gòu)是指高校每年向社會(huì)供給的?？粕?、本利生和研究生及社會(huì)對(duì)他們的需求的數(shù)量比例。當(dāng)下，我國(guó)的大學(xué)生供需層次結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，表現(xiàn)在：是研究生供不應(yīng)求，我國(guó)目前處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，需要大量的高精尖的科研人員，對(duì)高學(xué)歷的有較強(qiáng)的需求量。二是本利生供過于求，自1998年高校擴(kuò)招以來，力}比地方院校月級(jí)本科，以及民辦高校的夢(mèng)勃、，導(dǎo)致本科生的供給量逐年攀升，而因其學(xué)術(shù)不高，技術(shù)也不硬，導(dǎo)致相對(duì)過剩，成為的就業(yè)的重災(zāi)區(qū)。三是大專生供不應(yīng)求。在經(jīng)濟(jì)決速發(fā)展的今天，社會(huì)對(duì)專業(yè)型、技能型的專科生需求量很大。

（2）供需專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡

大學(xué)生供需專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，是指由于高校所供給的不同專業(yè)人才的數(shù)量及其比例關(guān)系與社會(huì)需求失衡，該失衡不僅制約了大學(xué)生就業(yè)，同時(shí)也影響了社會(huì)某些行業(yè)和領(lǐng)域的發(fā)展。近幾年社會(huì)對(duì)工商管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)等專業(yè)的需求在減少，但高校這些專業(yè)的培養(yǎng)人數(shù)依然不少，導(dǎo)致這些專業(yè)的畢業(yè)生“畢業(yè)即失業(yè)”或“專業(yè)不對(duì)口就業(yè)”，這無疑是對(duì)教育和社會(huì)資源的一種浪費(fèi)。

（3）供需素質(zhì)結(jié)構(gòu)失衡

大學(xué)生供需素質(zhì)結(jié)構(gòu)失衡，是指高校所培養(yǎng)的大學(xué)生素質(zhì)與用人單位對(duì)大學(xué)生所需的素質(zhì)之間存在失衡。高校、用人單位對(duì)大學(xué)生關(guān)于就業(yè)能力的認(rèn)知和重視程度方面存在差異，許多高校在培養(yǎng)大學(xué)生方面存在“重理論輕實(shí)踐”、“重知識(shí)輕素質(zhì)”的現(xiàn)象，導(dǎo)致大學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力、人際交往能力、綜合素質(zhì)達(dá)不到用人單位的要求。

二、大學(xué)生就業(yè)問題的內(nèi)在癥結(jié)

要想解決大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)上所存在的問題，關(guān)鍵是要從根源上找到問題的癥結(jié)，進(jìn)而對(duì)癥下藥。

（1）政府層面：政策導(dǎo)向相對(duì)滯后，監(jiān)管力度較弱

“需求側(cè)”改革對(duì)高校教育的影響深淵。首先，高校層次結(jié)構(gòu)失衡，兩極分化嚴(yán)重，“985”、“211”院校占有大部分資源，依靠中央財(cái)政撥款，發(fā)展勢(shì)頭猛烈。而其他院校發(fā)展則依賴于地方財(cái)政支持，受到所在地的經(jīng)濟(jì)影響，發(fā)展緩慢。其次，高校盲目擴(kuò)招，降低了學(xué)生入學(xué)門檻，以步入“萬人大學(xué)”為榮，忽視了社會(huì)需求量，影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量。再者，國(guó)家對(duì)高校的監(jiān)管力度較弱。國(guó)家給予高校在政策、資源和經(jīng)費(fèi)上的支持，但沒有出臺(tái)相應(yīng)了效果評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，導(dǎo)致高校問題層出不窮。

（2）學(xué)校層面：學(xué)科專業(yè)設(shè)置不科學(xué)，人才培養(yǎng)模式不合理

近年來有些高校為了升級(jí)為綜合類大學(xué)，不顧自身實(shí)際情況和社會(huì)需求盲目的開設(shè)專業(yè)，片面追求“大而全”，導(dǎo)致各個(gè)高校所開專業(yè)千篇一律，毫無特色。有些傳承“工匠精神”和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的專業(yè)，卻由于生源不足瀕臨停招。另外，很多高校在人才培養(yǎng)上，繼續(xù)沿用“填鴨式”的應(yīng)試教育，與社會(huì)市場(chǎng)的需求脫軌，重理論輕實(shí)踐，重概念輕能力，造成學(xué)生眼高手低，實(shí)踐能力差。

（3）單位層面：參與高校人才培養(yǎng)的積極性不高

用人單位大多習(xí)慣于被動(dòng)地等待，很少主動(dòng)與高校在人才培養(yǎng)和需求上進(jìn)行交流，導(dǎo)致人才與用人單位之間的需求無法達(dá)到完美的契合。再者，很多用人單位在與高校開展校企合作過程中，因缺乏有效的溝通機(jī)制，合作模式不成熟，導(dǎo)致合作流于形式，成效并不顯著。

（4）學(xué)生層面：期望值高，職業(yè)規(guī)劃不清

我國(guó)的高等教育已由“精英化”邁入“大眾化”時(shí)代，全國(guó)高校每年的錄取率達(dá)到80%，大學(xué)生已成為普通的勞動(dòng)者了。然而很多大學(xué)生并沒有清晰地認(rèn)識(shí)到變化，就業(yè)觀念滯后，沒有明確的職業(yè)規(guī)劃，對(duì)工作期望值高，已步入職場(chǎng)的眾多“90后”熱衷于“佛系”生活，無欲無求，缺乏吃苦耐勞和創(chuàng)新精神，對(duì)自身能力和素質(zhì)提高的意愿不高。

三、供給側(cè)改革下優(yōu)化大學(xué)生就業(yè)的供給機(jī)制

供給側(cè)改革為破解大學(xué)生就業(yè)問題提供了一個(gè)思路。首先，政府部門要提供政策引導(dǎo)和資金支持，引導(dǎo)重點(diǎn)本科院校發(fā)展為“研究型”大學(xué)，地方本科院校發(fā)展為“應(yīng)用型”大學(xué)，高職高專發(fā)展為“職業(yè)技術(shù)型”大學(xué)，同時(shí)，要建立有效的監(jiān)督機(jī)制，保證政策的落實(shí)到位，扶持資金的?？顚Ｓ?。其次，高校要在專業(yè)設(shè)置和招生要有一定的“前瞻性”，及早的察覺市場(chǎng)對(duì)人才需求的變化，注重內(nèi)涵教育和素質(zhì)能力培養(yǎng)，提高學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力，指導(dǎo)學(xué)生做好職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。再者，用人單位要主動(dòng)進(jìn)入學(xué)校，進(jìn)行靈活多渠道校企合作，積極協(xié)助學(xué)校制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案和目標(biāo)，完善課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)，同時(shí)為大學(xué)生提供更多實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。最后。大學(xué)生要做好職業(yè)生涯規(guī)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí)和專業(yè)課程，拓寬知識(shí)面，同時(shí)多參加學(xué)校社團(tuán)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提前了解崗位需求，著重提高自身所需的專業(yè)技能，進(jìn)而提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

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