李樊

[摘 要]紀(jì)檢監(jiān)察工作在電力系統(tǒng)中的開展?fàn)顩r越發(fā)良好，且受重視程度也在不斷增加，這與紀(jì)檢監(jiān)察工作開展具備的積極影響與作用密不可分。但也要看到，電力系統(tǒng)內(nèi)依然存在著貪腐、部分領(lǐng)導(dǎo)干部不作為等問題，這使紀(jì)檢監(jiān)察工作的正常開展及其理應(yīng)具備的積極作用受到影響與制約?；诖耍恼聦﹄娏ζ髽I(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用與開展現(xiàn)狀進行分析，并就如何更好地開展紀(jì)檢監(jiān)察工作提出合理建議。

[關(guān)鍵詞]電力系統(tǒng) 紀(jì)檢監(jiān)察 作用

中圖分類號：D262.6 文獻標(biāo)志碼：A

紀(jì)檢監(jiān)察工作在電力系統(tǒng)中的作用已經(jīng)得到了廣泛認(rèn)可，電力系統(tǒng)內(nèi)對于紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的重視程度也不斷提升[1]。黨的十九大以來，凈化電力系統(tǒng)已經(jīng)成為了電力系統(tǒng)深化改革中的重要事宜，紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的現(xiàn)實意義更是十分深遠。對于電力系統(tǒng)內(nèi)的各類型企業(yè)而言，其需要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作開展上的支持與保障性工作，如何將紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的積極作用充分發(fā)揮出來也是值得相關(guān)企業(yè)思考的重要問題。

一、紀(jì)檢監(jiān)察工作在電力系統(tǒng)中的作用分析

紀(jì)檢監(jiān)察工作在電力系統(tǒng)中的作用十分重大，這也是電力系統(tǒng)內(nèi)部極為注重紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量開展的根本原因[2]。從具體的作用表現(xiàn)上來看，紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展能夠起到一定震懾作用，由于電力系統(tǒng)內(nèi)反腐敗力度的不斷增強，黨的十八大以來很多仍不收手的人員已經(jīng)得到了嚴(yán)肅處理，黨十九大以后，在紀(jì)檢監(jiān)察工作常態(tài)化開展的背景下，貪腐與不作為等問題已經(jīng)得到了有效遏制。另外，紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠較好揪出電力系統(tǒng)中的蛀蟲，很多違法亂紀(jì)的個人被處理也較好地凈化了電力系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)環(huán)境，妥善對國有資產(chǎn)進行了保護。從深化改革的角度來看，紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量開展為電力系統(tǒng)改革的不斷深化掃清了很多障礙，很多電力企業(yè)也通過紀(jì)檢監(jiān)察工作開展創(chuàng)設(shè)出了十分穩(wěn)定的改革環(huán)境，并極大地削弱了改革進程中的各種阻力[3]。因此，電力系統(tǒng)內(nèi)不僅要積極開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，也要注重紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

二、電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展現(xiàn)狀

（一）紀(jì)檢監(jiān)察工作開展力度較低

雖然紀(jì)檢監(jiān)察工作在電力系統(tǒng)中的開展得到了很多關(guān)注與支持，但部分基層電力企業(yè)內(nèi)，紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展力度較為薄弱，各種利益糾葛在一起時，紀(jì)檢監(jiān)察工作很容易成為一種走過場，或形式大于內(nèi)容的工作形式。在紀(jì)檢監(jiān)察工作開展力度相對較低時，相關(guān)工作開展上的積極影響、價值與作用都很難顯現(xiàn)出來，紀(jì)檢監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性受到了很大挑戰(zhàn)。在紀(jì)檢監(jiān)察工作開展力度較為薄弱時，其對于電力企業(yè)以及整個電力系統(tǒng)發(fā)展的作用便很難充分顯現(xiàn)出來，紀(jì)檢監(jiān)察工作開展中的很多資源也會處于閑置或浪費的狀態(tài)之中[4]。因此，紀(jì)檢監(jiān)察工作開展力度較為薄弱的情形下，其對于電力系統(tǒng)發(fā)展的作用無法充分顯現(xiàn)出來。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察手段較為單一

對紀(jì)檢監(jiān)察工作開展產(chǎn)生影響的因素較為多樣，但紀(jì)檢監(jiān)察手段選用的影響最為直接。當(dāng)前，電力系統(tǒng)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展水平雖然有了一定程度提升，但紀(jì)檢監(jiān)察手段較為單一的問題依然十分顯著。從紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的理念上來看，大多數(shù)情況下，發(fā)現(xiàn)了問題苗頭或接收了舉報信息后，相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作才會正式開展，以談話為主的各種調(diào)查活動也會陸續(xù)進行。這種紀(jì)檢監(jiān)察工作模式帶有很強的被動性特征，以談話為主的紀(jì)檢監(jiān)察手段對于一些頑固不化，且具有一定反偵察能力的人員缺乏實際有效性[5]。在這一狀態(tài)下，紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的現(xiàn)實難度往往較大，相關(guān)工作在開展上也無法對電力系統(tǒng)的健康發(fā)展提供足夠支撐與幫助。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)狀況較差

電力系統(tǒng)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)狀況較差，知識經(jīng)濟時代，無論是一般性的紀(jì)檢監(jiān)察工作，還是新時期紀(jì)檢監(jiān)察工作開展上的優(yōu)化與創(chuàng)新都需要一線紀(jì)檢監(jiān)察人員的參與。這也使得紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)能力、政治素養(yǎng)的高低強弱成為了相應(yīng)工作開展層面的重要影響因素。很多電力企業(yè)內(nèi)，紀(jì)檢監(jiān)察人員不僅無法對新時期紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展形成一個全面認(rèn)識，其更是缺乏有效的紀(jì)檢監(jiān)察工作開展經(jīng)驗，這也導(dǎo)致相關(guān)工作開展中一些問題很難被攻克，紀(jì)檢監(jiān)察工作在開展上往往也會陷入停滯的狀態(tài)之中。在這一問題影響下，紀(jì)檢監(jiān)察工作的實際有效性便會大打折扣，借助紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展促進電力系統(tǒng)更好地發(fā)展的目標(biāo)也很難達成。

三、對如何更好地體現(xiàn)電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展作用的建議

（一）持續(xù)加大紀(jì)檢監(jiān)察工作開展力度

要想更好地體現(xiàn)電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的作用，首先要加大紀(jì)檢監(jiān)察工作開展力度，避免紀(jì)檢監(jiān)察工作在開展上流于形式。部分人員對紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展抱有僥幸心理，其將紀(jì)檢監(jiān)察工作比喻成“一陣風(fēng)”，這更加要求電力系統(tǒng)內(nèi)的紀(jì)檢監(jiān)察工作成為一種常態(tài)，且在常態(tài)化開展中要不斷進行力度的加強，消除不法分子的僥幸心理[6]。例如：常州市供電公司在充分結(jié)合自身發(fā)展實際的基礎(chǔ)上，確立了紀(jì)檢監(jiān)察工作開展制度，除了明確紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的權(quán)責(zé)關(guān)系外，更在制度中確立出了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展原則、一般目標(biāo)、主要內(nèi)容、監(jiān)察事項等，制度的自上而下推行也讓各部門和各層級人員認(rèn)識到了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的決心，紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的力度得到了增強，相關(guān)工作開展上的內(nèi)部環(huán)境也得到了較好的優(yōu)化。

（二）采用多元化的紀(jì)檢監(jiān)察手段

多元化的紀(jì)檢監(jiān)察手段對提升電力系統(tǒng)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量具有重要意義，紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量較好提升后，相關(guān)工作開展的積極作用也能夠得到更好發(fā)揮。要采用多元化的紀(jì)檢監(jiān)察手段，理念轉(zhuǎn)變是一個基礎(chǔ)，紀(jì)檢監(jiān)察工作開展主體要變被動調(diào)查和解決相關(guān)問題，為主動發(fā)現(xiàn)、調(diào)查和解決相關(guān)問題，通過“主動出擊”式地發(fā)現(xiàn)和解決問題，更好地履行出紀(jì)檢監(jiān)察部門職能。此外，電力系統(tǒng)內(nèi)部分違法亂紀(jì)人員會通過更為多樣的手段進行財產(chǎn)轉(zhuǎn)移與隱匿，一些違反亂紀(jì)活動在開展上的隱蔽性越來越強。對于紀(jì)檢檢查人員而言，其需要對較為常見的違法亂紀(jì)“伎倆”進行分析，并有針對性地采用多元化紀(jì)檢監(jiān)察手段，從而在紀(jì)檢監(jiān)察工作開展上保持主動優(yōu)勢。

（三）強化紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)

紀(jì)檢監(jiān)察工作最終需要由具體的人員負(fù)責(zé)，電力系統(tǒng)內(nèi)，要促進紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用更好地發(fā)揮也需要強化紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。文章建議省市級電力企業(yè)強化對區(qū)域內(nèi)電力系統(tǒng)中的紀(jì)檢監(jiān)察人員培訓(xùn)與教育，通過定期開展一些專項培訓(xùn)與教育活動，將更為先進的紀(jì)檢監(jiān)察理念、相關(guān)工作開展方式方法進行普及，提升一線紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作能力。在不同的紀(jì)檢監(jiān)察企業(yè)內(nèi)，紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)需要包含思想政治教育以及崗位工作開展相關(guān)職業(yè)能力教育兩個層面的內(nèi)容。對黨忠誠，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作是基礎(chǔ)，不斷提升自身的紀(jì)檢監(jiān)察工作開展能力則是保障紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的必要條件。打造出了一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍后，紀(jì)檢監(jiān)察工作在電力系統(tǒng)中的作用也能夠更好地發(fā)揮出來。

四、結(jié)語

紀(jì)檢監(jiān)察工作在電力系統(tǒng)中的積極作用發(fā)揮需要以相關(guān)工作的較好開展為前提，因此，電力系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)以及企業(yè)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察工作主體都要不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展質(zhì)量?？梢灶A(yù)見的是，紀(jì)檢監(jiān)察工作開展上的壓力會越來越大，一些違法亂紀(jì)問題隱藏得也會越來越深。借助紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量開展，及時解決系列紀(jì)檢監(jiān)察問題，嚴(yán)肅處理相關(guān)人員才能夠為電力企業(yè)的發(fā)展、電力系統(tǒng)的較好運轉(zhuǎn)提供足夠的幫助和支持。

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