李麗

摘 要：測(cè)繪檔案是一種十分基礎(chǔ)的地理信息資源。相關(guān)工作人員通過(guò)對(duì)其加以充分利用，能夠在一定程度上給各行各業(yè)帶來(lái)十分深遠(yuǎn)的影響。最近這些年，伴隨著我們國(guó)家城市化進(jìn)程的不斷提升，測(cè)繪工作的工作量呈現(xiàn)出明顯的上漲趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);測(cè)繪檔案;作用

1 信息化時(shí)代給檔案管理帶來(lái)的機(jī)遇

一是信息化時(shí)代使得測(cè)繪檔案的運(yùn)行效率提升。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和測(cè)繪檔案管理軟件的綜合使用，增強(qiáng)了測(cè)繪檔案的立卷歸檔、數(shù)據(jù)錄入和計(jì)算機(jī)檢索的水平，與傳統(tǒng)的測(cè)繪檔案管理模式相比，管理的效率和質(zhì)量得到了極大的提升。

二是信息化時(shí)代提升測(cè)繪檔案管理的準(zhǔn)確性。信息化時(shí)代應(yīng)用先進(jìn)化的科學(xué)技術(shù)，將極大地提升檔案資源的存儲(chǔ)的準(zhǔn)確性，提升精確查詢(xún)和模糊查詢(xún)的靈活性，使測(cè)繪檔案資源的使用效率得到大幅度提升。

三是信息化時(shí)代對(duì)測(cè)繪檔案的保存和傳播產(chǎn)生了革命性的影響。信息化時(shí)代下應(yīng)用高技術(shù)手段可以將檔案信息和載體實(shí)現(xiàn)分離，利用計(jì)算機(jī)的存儲(chǔ)系統(tǒng)提升檔案資源信息的存儲(chǔ)容量。同時(shí)，信息化下對(duì)測(cè)繪檔案的復(fù)制也很簡(jiǎn)單，并可以實(shí)施多次復(fù)制存儲(chǔ)，這樣就能有效地解決測(cè)繪檔案資源流失問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)檔案信息的永久性存儲(chǔ)和有效傳播。

2 測(cè)繪檔案管理工作存在的問(wèn)題

2.1 測(cè)繪檔案類(lèi)別增多

在現(xiàn)如今的階段，測(cè)繪工作的種類(lèi)十分繁多，往往包含著許多方面的內(nèi)容。伴隨著我們國(guó)家科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升，國(guó)家對(duì)城市建設(shè)的目標(biāo)也隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷調(diào)整，數(shù)字化城市建設(shè)已經(jīng)成為了時(shí)代發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的潮流，各種先進(jìn)的測(cè)繪工具層出不窮?；谝陨系脑?，導(dǎo)致檔案的種類(lèi)實(shí)現(xiàn)了前所未有的增長(zhǎng)，傳統(tǒng)的測(cè)繪檔案已經(jīng)被取代，與時(shí)代的發(fā)展出現(xiàn)了十分嚴(yán)重的脫節(jié)。

2.2 測(cè)繪檔案收集困難

基于測(cè)繪項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，在通常的情況下，其工作周期存在著不穩(wěn)定的現(xiàn)狀，從設(shè)計(jì)工作的開(kāi)始，到最后進(jìn)行工作驗(yàn)收，時(shí)間具有很大的差異性。這種情形在一定程度上增加了項(xiàng)目檔案收集和管理的難度，若稍有不慎，極容易出現(xiàn)檔案丟失的情況，給后續(xù)工作的順利開(kāi)展造成了十分嚴(yán)重的負(fù)面影響。

2.3 測(cè)繪檔案調(diào)用頻繁

由于在進(jìn)行測(cè)繪工作時(shí)往往需要經(jīng)常性地開(kāi)展相關(guān)工作，這就導(dǎo)致許多項(xiàng)目之間存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，如果想要最為完美地完成這項(xiàng)工作，往往需要對(duì)以前的資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行查閱，這就使到檔案之間的頻繁調(diào)用成為不可避免的趨勢(shì)。在對(duì)檔案進(jìn)行調(diào)用的時(shí)候，通常需要在庫(kù)房進(jìn)行實(shí)物查詢(xún)，從而給工作的效率帶來(lái)了極其嚴(yán)重的負(fù)面影響，顯著地增加了進(jìn)出庫(kù)房的次數(shù)和頻率，對(duì)儲(chǔ)存庫(kù)房的環(huán)境產(chǎn)生了十分嚴(yán)重的破壞。

3 新形勢(shì)下測(cè)繪檔案的作用

3.1 測(cè)繪檔案具有基礎(chǔ)性作用

基于測(cè)繪檔案自身的作用，通常情況下，它是人們研究地球的大小一級(jí)表面形態(tài)的歷史記錄。一般情況下，它是由不同歷史時(shí)期的地圖、地形圖、專(zhuān)題圖、專(zhuān)業(yè)圖以及影像圖所構(gòu)成的。另外，測(cè)繪檔案還是國(guó)家對(duì)各種信息進(jìn)行分析的總依據(jù)，對(duì)這種信息數(shù)據(jù)的分析和總結(jié)具有基礎(chǔ)性的作用。測(cè)繪檔案之中所記載的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)他們進(jìn)行使用，能夠?qū)?guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)起到極大的助推作用。另外，測(cè)繪檔案對(duì)于國(guó)防事業(yè)的建設(shè)，也能夠帶來(lái)十分深遠(yuǎn)的積極影響。

在進(jìn)行城市規(guī)劃的時(shí)候，測(cè)繪檔案也發(fā)揮著不可替代的作用。城市規(guī)劃基于其自身所具有的特點(diǎn)，可以劃分成為三個(gè)層次，在進(jìn)行每一項(xiàng)工作的時(shí)候，都要結(jié)合地形圖開(kāi)展相關(guān)的工作，而地形圖的獲取，則要依靠對(duì)城市進(jìn)行有針對(duì)性的測(cè)繪。

3.2 測(cè)繪檔案的利用特點(diǎn)

測(cè)繪在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展進(jìn)程之中，所占據(jù)的作用和意義越來(lái)越明顯。在一定程度上，可以將測(cè)繪檔案比喻成為智慧的結(jié)晶，能夠給社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)提供珍貴的資料。并且，通過(guò)對(duì)測(cè)繪檔案進(jìn)行充分利用，還可以給社會(huì)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。相關(guān)的人員在使用測(cè)繪檔案的時(shí)候，要最大限度地展現(xiàn)出其所蘊(yùn)含的價(jià)值。只有這樣，才能夠滿(mǎn)足時(shí)代的要求。

3.3 測(cè)繪檔案是進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)

在進(jìn)行城市建設(shè)的時(shí)候，往往需要合理地進(jìn)行城市規(guī)劃，在開(kāi)展各項(xiàng)工作的時(shí)候，都需要依靠城市的測(cè)繪結(jié)果來(lái)開(kāi)展全部工作。進(jìn)行城市規(guī)劃的時(shí)候，對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目地址的選擇，道路交通的規(guī)劃以及綠地分布等情況，都需要結(jié)合精確的測(cè)繪檔案來(lái)進(jìn)行。只有這樣，才能夠讓各項(xiàng)工作的有效性得到明顯提升。

比如，汶川地震以后，為了能夠最快地完成災(zāi)后重建的工作，相關(guān)的建設(shè)部門(mén)在進(jìn)行工作的時(shí)候，就需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行精確測(cè)量。通過(guò)這樣的方式，重新制定相關(guān)的方案，使后續(xù)工作的順利開(kāi)展有一個(gè)良好的開(kāi)端，能夠有效地保證各項(xiàng)工作能夠有條不紊地進(jìn)行下去。

4 開(kāi)展測(cè)繪檔案歸檔工作應(yīng)注意的問(wèn)題

4.1 做好測(cè)繪檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作

1）明確歸檔范圍，收集有價(jià)值材料。測(cè)繪類(lèi)檔案成果內(nèi)容多，包括踏勘報(bào)告、地理信息調(diào)查、設(shè)備檢測(cè)結(jié)果、技術(shù)設(shè)計(jì)、技術(shù)總結(jié)、質(zhì)量查驗(yàn)評(píng)分，成圖等，以上內(nèi)容作為成果類(lèi)需要檔案人員明確歸檔人員屬于必歸內(nèi)容，材料須齊全;輔助及過(guò)程類(lèi)如原始記錄、計(jì)算資料、地形草圖、搜集資料等按照其重要程度可選擇性歸檔，不歸檔材料可作為資料單獨(dú)存放以備查;測(cè)量采集數(shù)據(jù)可保存在光盤(pán)等其他介質(zhì)，做好標(biāo)識(shí)按照重要程度歸檔。在明確歸檔范圍基礎(chǔ)上正確區(qū)分文件材料的價(jià)值，確保重要材料應(yīng)歸盡歸，沒(méi)有遺漏。2）注重材料的聯(lián)系和系統(tǒng)性，不可人為拆散。測(cè)繪檔案形成的材料往往是由一個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目、科研項(xiàng)目產(chǎn)生的，這類(lèi)文件材料具有系統(tǒng)性和關(guān)聯(lián)性，按照時(shí)間順序和產(chǎn)生的先后進(jìn)行排列組合，不可人為拆散組合，破壞其完整性和之間的有機(jī)聯(lián)系。3）項(xiàng)目涉及第三方的，提前做好歸檔要求的布置。單位與第三方合作形成的科技文件材料，檔案人員需事先做好歸檔要求的布置安排，具體內(nèi)容包括文件材料的須齊全完整、簽字蓋章以及材料的移交份數(shù)、裝訂要求、移交時(shí)間等，檔案人員應(yīng)督促單位與第三方簽署保密協(xié)議，防止測(cè)繪成果進(jìn)行復(fù)制、傳遞、加工。

4.2 開(kāi)展測(cè)繪檔案歸檔工作應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作

1）制定符合本單位特點(diǎn)的成果歸檔制度，依據(jù)開(kāi)展指導(dǎo)工作。按照國(guó)家測(cè)繪局及地區(qū)測(cè)繪主管部門(mén)的制度要求，制定本單位的測(cè)繪檔案成果管理歸檔制度，應(yīng)具有實(shí)踐性和可操作性，檔案人員按照制度和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，防止標(biāo)準(zhǔn)不一、規(guī)范不明確、操作流程不清楚。2）加強(qiáng)檔案人員測(cè)繪業(yè)務(wù)素質(zhì)提高，保密意識(shí)強(qiáng)。作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)的主體，加強(qiáng)檔案人員的測(cè)繪業(yè)務(wù)素質(zhì)應(yīng)引起本單位重視，不應(yīng)把檔案人員邊緣化，做好這項(xiàng)工作是業(yè)務(wù)部門(mén)和檔案人員義不容辭的責(zé)任;檔案人員應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，為提供指導(dǎo)做好準(zhǔn)備。涉密測(cè)繪成果檔案的歸檔、管理和使用應(yīng)按照國(guó)家測(cè)繪局及上級(jí)測(cè)繪主管部門(mén)下達(dá)的規(guī)章制度嚴(yán)格操作，增強(qiáng)保密意識(shí)，確保測(cè)繪成果安全。3）科學(xué)利用檔案管理系統(tǒng)指導(dǎo)歸檔人員進(jìn)行歸檔移交工作。我單位的檔案管理系統(tǒng)為滿(mǎn)足實(shí)際工作不斷進(jìn)行升級(jí)改造，已能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上歸檔移交。傳統(tǒng)歸檔方式需要承辦人填寫(xiě)歸檔目錄，雙方履行歸檔手續(xù)，效率低且重復(fù)錄入，在即將歸檔前，檔案人員對(duì)所有部門(mén)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，重點(diǎn)開(kāi)展測(cè)繪檔案歸檔移交講解，充分發(fā)揮檔案管理系統(tǒng)作用，實(shí)現(xiàn)歸檔移交手續(xù)在系統(tǒng)內(nèi)完成，避免二次錄入，提高了工作效率。

5 結(jié)論

測(cè)繪檔案成果歸檔工作是測(cè)繪業(yè)務(wù)單位檔案管理的重要職能，順利開(kāi)展此項(xiàng)工作需要領(lǐng)導(dǎo)的重視和檔案人員、歸檔人員的不懈努力，檔案部門(mén)應(yīng)該用嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)度落實(shí)各項(xiàng)管理規(guī)定，確保歸檔工作穩(wěn)步推進(jìn)不斷發(fā)展，為單位測(cè)繪生產(chǎn)提供便利。

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