張杏偉

摘要：文章主要以分析農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇為重點(diǎn)進(jìn)行闡述，結(jié)合當(dāng)下農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇意義為主要依據(jù)，從農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇原則、要求、方法、注意事項(xiàng)這幾方面進(jìn)行深入探索與研究，其目的在于提高農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇效率，為我國(guó)農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展提供有利條件。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)區(qū)域;經(jīng)濟(jì)開發(fā);主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);選擇

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要是相對(duì)于配套產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來講的，簡(jiǎn)單來講，就是指在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，具有主導(dǎo)作用的產(chǎn)業(yè)。詳細(xì)來講，就是指在區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)中，某個(gè)產(chǎn)業(yè)不斷的對(duì)自身的生產(chǎn)進(jìn)行擴(kuò)大，并且這種擴(kuò)大直接影響著整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，并成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心與主體。并且有較高的增長(zhǎng)率，處于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置。利用較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)各種配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這樣的產(chǎn)業(yè)別成為本區(qū)域中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。本文主要分析農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇。

一、農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇意義

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確立，其不僅影響著各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮，還促進(jìn)著自身的發(fā)展與生存，為自身帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益，并且還影響著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門之間的和諧發(fā)展。在全國(guó)勞動(dòng)地域分工中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)屬于專業(yè)化部門，其主要工作任務(wù)是全國(guó)勞動(dòng)地域的分工和實(shí)現(xiàn)區(qū)域小康水平。進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。因此，挑選好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是我們非常重要的，其是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。

二、農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇原則

1. 市場(chǎng)供求的原則。社會(huì)的商品經(jīng)濟(jì)過程主要是把生產(chǎn)作為起點(diǎn)，把流通作為終點(diǎn)。在實(shí)際生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)要素的供給屬于開端，生產(chǎn)成品的銷售之余終端。因此，在挑選主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)，需要結(jié)合市場(chǎng)供求因素。若選出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可以同時(shí)和供給市場(chǎng)和銷售市場(chǎng)靠近，那么是最為理想的。但是，受到社會(huì)分工協(xié)作日益深化的影響，這樣的情況是非常少見的，因此在挑選主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)，一定要和一方市場(chǎng)進(jìn)行靠近。若無法靠近銷售市場(chǎng)與供給市場(chǎng)，那么該種類型的產(chǎn)業(yè)就無法作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2. 相對(duì)優(yōu)勢(shì)原則。指的是在各區(qū)域中優(yōu)勢(shì)條件基本相同的基礎(chǔ)上，獲取的經(jīng)濟(jì)效益最大。因?yàn)楦鲄^(qū)域都存在區(qū)域優(yōu)勢(shì)，只有通過社會(huì)公眾認(rèn)真選擇以后才能形成對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品生產(chǎn)或是產(chǎn)品部分，才能將此種優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際的經(jīng)濟(jì)能量。為此，充分認(rèn)識(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)為確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門的關(guān)鍵點(diǎn)。若是將各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、自然等方面的優(yōu)勢(shì)都當(dāng)作主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門，此種思想是不正確的。通常而言，區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)立足于區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源的前提下，但不能將所有區(qū)域優(yōu)勢(shì)都當(dāng)作主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。只有全面分析本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)資源、自然資源以及社會(huì)資源的數(shù)量，不但要進(jìn)行區(qū)內(nèi)對(duì)比分析，還需進(jìn)行國(guó)際對(duì)比，找出優(yōu)勢(shì)，才能確定是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3. 快速高效原則。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展的主要目的是為了獲得經(jīng)濟(jì)效益，而經(jīng)濟(jì)效益為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的終極目標(biāo)，快速高效原則是把同一區(qū)域的不同產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行對(duì)比，找出效率高、投入少且適合大規(guī)模運(yùn)用的產(chǎn)業(yè)部門當(dāng)作主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著重培養(yǎng)與扶持，來促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不管哪種產(chǎn)業(yè)，若是低效都不能當(dāng)作主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

4. 地域分工原則。因?yàn)樯鐣?huì)勞動(dòng)的地域分工屬于生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果與表現(xiàn)，其具有較強(qiáng)的客觀性。因此，一個(gè)區(qū)域，如果想要促進(jìn)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要在挑選主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)，堅(jiān)持社會(huì)勞動(dòng)地域分工的客觀規(guī)律，把服從國(guó)家和省市對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求作為重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合區(qū)域的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)揚(yáng)長(zhǎng)避短的理念，進(jìn)行更好的選擇。若一味的對(duì)地域分工進(jìn)行排斥，把區(qū)域看作封閉系統(tǒng)，進(jìn)行大而全和小而全的經(jīng)濟(jì)開發(fā)，那么會(huì)嚴(yán)重影響到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的有效性和科學(xué)性。

三、農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇要求

1. 同當(dāng)?shù)刭Y源條件相符。通常來講，資源條件是農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的基礎(chǔ)。但并非絕對(duì)，若是在資源條件充足的狀況下其他條件都具備，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)品，并能推動(dòng)當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2. 具備較高的科技水平。實(shí)際上，科技水平同經(jīng)濟(jì)發(fā)展有莫大聯(lián)系，技術(shù)水平不同所反映的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也不同，因?yàn)榭萍妓礁叩蜑檗r(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的主要依據(jù)。為此，所選的主導(dǎo)產(chǎn)品科技水平不但要先進(jìn)，還不能同整體脫節(jié)，要有帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)品發(fā)展的功能，并在其中提升產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)高度。

3. 要有配合的組織服務(wù)結(jié)構(gòu)。因?yàn)橹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)部門投入產(chǎn)出多，具有較大的生產(chǎn)規(guī)模，需要一些從屬行業(yè)或是部門為其生產(chǎn)服務(wù)。比如加工部門給生產(chǎn)部門提供必要的設(shè)施，產(chǎn)品包裝等生產(chǎn)性服務(wù)?；诖?，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門需依托其他產(chǎn)業(yè)部門。如此不僅能夠節(jié)省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門的人力消耗，還能提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門的整體效益。

4. 不斷提升勞動(dòng)生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需具備巨大的吸收勞動(dòng)力的能力，并讓勞動(dòng)率持續(xù)升高，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

四、農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇方法

1. 對(duì)比分析法。其是把一系列性質(zhì)一樣的指標(biāo)進(jìn)行比較研究，通過比較研究找出其間的不同，研究產(chǎn)生不同的原因及因素，便于認(rèn)識(shí)事物發(fā)展規(guī)律。比如有的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)不僅本地區(qū)具備，其他地區(qū)也具備，你開發(fā)別人也會(huì)開發(fā)。因此，在比較研究中就需掌握其他地區(qū)市場(chǎng)需求動(dòng)向，及都在開發(fā)的項(xiàng)目，務(wù)必要弄清楚自己是否有實(shí)力同他人競(jìng)爭(zhēng)，不然就要大力開發(fā)具有獨(dú)家優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目。比如河北省內(nèi)丘縣，依據(jù)本區(qū)域環(huán)境優(yōu)勢(shì)，通過與同類產(chǎn)業(yè)比較研究，最后選定蘋果生產(chǎn)最有利，通過不斷的努力和奮斗，富崗蘋果生產(chǎn)已變成了此地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了整個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2. 投入產(chǎn)出法。其是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門間消費(fèi)與生產(chǎn)的互相依存關(guān)系展開經(jīng)濟(jì)數(shù)量分析的手段。投入指的是各產(chǎn)業(yè)部門為了開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，必須要購入的設(shè)備與產(chǎn)品，及應(yīng)上繳的稅款與勞動(dòng)力。而產(chǎn)出指的是各產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)的產(chǎn)品與勞務(wù)數(shù)量。若是在投入條件差不多一致的狀況下，產(chǎn)出率越高的產(chǎn)業(yè)會(huì)選為農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

五、農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇需要注意的事項(xiàng)

1. 分清差異。不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、空間位置以及資源條件等方面皆存在較大差距。具體體現(xiàn)在下述三方面：第一，自然差異，即區(qū)域間的歷史文化、地理以及自然資源的不同;第二，水平差異，即區(qū)域間經(jīng)濟(jì)水平的不同;第三，趨勢(shì)差異，即區(qū)域間未來發(fā)展的不同?；诖?，農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇需在不能轉(zhuǎn)變的自然差異的前提下，針對(duì)不同地區(qū)的不同狀況，分清本地的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì);此區(qū)和鄰區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì);本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的極短與當(dāng)前科技水平等，之后可觀判斷本地的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。該主導(dǎo)產(chǎn)品對(duì)本地而言可能是優(yōu)化體系，而對(duì)另一個(gè)城市而言，有可能不是優(yōu)化體系。比如，廬山區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)品是茶、藥材，因其以低山丘陵為主，但是在其他高山地區(qū)茶和藥材不一定是主導(dǎo)產(chǎn)品。為此，農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇不可能如出一轍，需將區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)展示出。

2. 區(qū)別對(duì)待。在遵循上述原則與方法選擇農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)，務(wù)必要同本地具體情況相結(jié)合，全面分析。比如在經(jīng)濟(jì)滯后、經(jīng)濟(jì)水平低下的地區(qū)，需要慎重考慮增長(zhǎng)幅度快的產(chǎn)業(yè)部門。因幅度增長(zhǎng)較快的產(chǎn)業(yè)一般都是具有較強(qiáng)先進(jìn)性的技術(shù)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展會(huì)受經(jīng)濟(jì)協(xié)作和技術(shù)水平影響，而這是經(jīng)濟(jì)水平低下地區(qū)的薄弱支出。基于此，結(jié)合地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展一些成熟技術(shù)的產(chǎn)業(yè)更加有效。比如河北平泉發(fā)展的實(shí)用菌產(chǎn)業(yè)，他們利用中科院中科集團(tuán)百態(tài)生物公司梁枝榮博士的研究成果，使秸稈成為食用菌菌料的替代品，特別是利用香菇、滑子菇栽培廢料來發(fā)展腐生菌雙孢菇、雞腿菇。將食用菌培育成為當(dāng)?shù)靥厣鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，成為華北地區(qū)最大食用菌生產(chǎn)基地，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

六、結(jié)語

綜上所述，對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展理解，選擇合適主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常重要，其不僅同農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)水平有關(guān)，還同我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展有莫大聯(lián)系。為此，相關(guān)部門需給予農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇高度重視，通過行之有效的手段，將其存在的實(shí)效性發(fā)揮出最大化，以期我國(guó)農(nóng)業(yè)日后發(fā)展更上一層樓。

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（作者單位：河北省承德縣發(fā)展改革局）