蓋志

摘? ?要：隨著軍隊院校和訓(xùn)練機構(gòu)改革的深入推進，越來越多的教學(xué)工作崗位改為由非現(xiàn)役文職人員擔(dān)任。如何適應(yīng)新時代人才建設(shè)規(guī)律，科學(xué)、有效地加強非現(xiàn)役文職教員隊伍建設(shè)，是當(dāng)前面臨的問題。文章緊密結(jié)合當(dāng)前非現(xiàn)役文職教員隊伍的實際，總結(jié)了“三強三弱”的特點規(guī)律，明確了“強三能、樹三樣”的培養(yǎng)理念，提供了激發(fā)內(nèi)在動力的“四個抓手”，對于院校和訓(xùn)練機構(gòu)健全人才隊伍建設(shè)的機制，進一步加強非現(xiàn)役文職教員隊伍建設(shè)具有重要參考價值。

關(guān)鍵詞：軍隊院校;訓(xùn)練機構(gòu);文職教員;隊伍建設(shè)

2017年，軍隊院校和訓(xùn)練機構(gòu)改革全面展開，現(xiàn)役教員崗位明顯減少，非現(xiàn)役文職人員比例大幅度增加，有的院校甚至達到98%以上。隨著非現(xiàn)役文職教員的大量引入，進一步實現(xiàn)了師資力量多元化、人才培養(yǎng)社會化，也給軍隊建設(shè)注入了新鮮活力。然而，如何準(zhǔn)確把握新時代人才隊伍建設(shè)的特點規(guī)律，認(rèn)真貫徹新修訂的《中國人民解放軍文職人員條例》，科學(xué)、有效地加強非現(xiàn)役文職教員隊伍建設(shè)，需要更加迫切地解決相關(guān)問題。

1? ? 準(zhǔn)確把握新時代軍隊非現(xiàn)役文職教員隊伍的特點規(guī)律

1.1? 自我意識強，服從意識弱

新時代的軍隊非現(xiàn)役文職教員整體上是伴隨改革開放成長起來的，由于社會分工更加精細、競爭更加激烈，他們普遍追求自我完善和發(fā)展，崇尚自我奮斗，工作中既有主見也有想法。同時，普遍缺乏生活的歷練，缺少團結(jié)協(xié)作精神和集體主義觀念，對軍隊嚴(yán)格的要求、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)不適應(yīng)，工作中遇到不符合自己意愿的事項，就會提出不同的意見，很少認(rèn)真思考部隊的要求有哪些，個人的想法對不對，極個別人甚至片面地認(rèn)為只要把課上好就行了，對軍隊的紀(jì)律約束不以為然。

1.2? 挑戰(zhàn)精神強，吃苦精神弱

非現(xiàn)役文職教員工作動機明確，對軍隊事業(yè)有執(zhí)著的追求，并強烈期望得到社會、組織各領(lǐng)導(dǎo)的承認(rèn)與尊重。他們善于創(chuàng)新，喜歡在挑戰(zhàn)自己、超越自我中實現(xiàn)自身價值。同時，新招錄的文職教員總體上相對年輕，才出學(xué)校門又進軍營門，大部分是獨生子女，缺乏艱苦奮斗的經(jīng)歷和吃苦耐勞的精神，經(jīng)不起批評，受不了挫折，遇到問題繞著走，同部隊工作作風(fēng)還不相適應(yīng)。

1.3? 文化素質(zhì)強，軍事素質(zhì)弱

非現(xiàn)役文職教員主要來自地方高校，整體上具有較高的文化素養(yǎng)，分析問題的深度和廣度、學(xué)術(shù)素質(zhì)及修養(yǎng)、語言表達能力及應(yīng)變能力都比較為突出，為軍隊系統(tǒng)的教學(xué)研究工作注入了活力。然而普遍缺乏軍隊的經(jīng)歷，軍人作風(fēng)和養(yǎng)成是“一張白紙”，相當(dāng)一部分在地方高校只學(xué)了專業(yè)知識，還沒從事過教學(xué)，加之在地方高校學(xué)習(xí)的知識與部隊實際聯(lián)系不緊密，將所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為軍隊所需要的教學(xué)和研究能力，適應(yīng)新時代軍隊人才培養(yǎng)需要，尚需艱苦的努力[1]。

2? ? 按照“強三能，樹三樣”的標(biāo)準(zhǔn)進行非現(xiàn)役文職教員隊伍建設(shè)

2.1? 強軍事技能，樹起兵之樣

非現(xiàn)役文職教員是軍隊聘用的、占用軍隊編制的社會人才，第一特性是為軍隊服務(wù)。他們雖然不是現(xiàn)役軍人，但是卻擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)現(xiàn)役官兵的重任，理應(yīng)以軍隊的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。（1）要嚴(yán)把入口關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行軍隊文職人員招聘有關(guān)規(guī)定，通過筆試、面試、政治考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把愿意為基層服務(wù)、有能力為軍隊工作的優(yōu)秀分子選到軍營中來。要扎實組織非現(xiàn)役文職教員崗前培訓(xùn)，引導(dǎo)他們自覺接受入職軍營的洗禮，培養(yǎng)練就服務(wù)軍營的基本素質(zhì)。非現(xiàn)役文職教員只有具備了基本的軍事素養(yǎng)，達到了部隊的基本要求，符合了受訓(xùn)對象的基本期望，這樣講起課來才有底氣、要求學(xué)員才能硬氣、廣大官兵才能服氣。（2）要嚴(yán)把思想關(guān)。堅持把政治可靠作為抓好非現(xiàn)役文職教員隊伍建設(shè)的第一要務(wù)。認(rèn)真落實政治教育日制度、理論學(xué)習(xí)日制度和黨團組織生活日制度，組織他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平強軍思想。通過學(xué)習(xí)，使他們?nèi)嬲莆湛茖W(xué)理論的精髓要義，樹立起獻身國防的抱負(fù)，自覺把個人理想、命運融入強軍夢的偉大實踐之中。（3）要嚴(yán)把形象關(guān)。繼承和發(fā)揚部隊“身教重于言教”的優(yōu)良傳統(tǒng)，把“國旗班的形象、為師表的修養(yǎng)、郭興福的教法”融入非現(xiàn)役文職教員的思想深處。堅持“同一個單位、同一本條令”，定期組織非現(xiàn)役文職教員學(xué)習(xí)軍隊的條令條例和法規(guī)制度，在工作生活中，從一言一行抓起，從一舉一動嚴(yán)起，引導(dǎo)他們始終保持良好的形象和氣質(zhì)。（4）要嚴(yán)把服務(wù)關(guān)。要最大限度地提供平臺，讓他們深入官兵中間，了解掌握第一手資料。有計劃地組織文職教員到部隊見習(xí)，面對面對官兵進行傳幫帶，把所從事的專業(yè)帶入部隊實踐，這樣教學(xué)工作才能同軍隊建設(shè)實際有機結(jié)合，實現(xiàn)為官兵服務(wù)、為戰(zhàn)斗力服務(wù)的目標(biāo)[2]。

2.2? 強教學(xué)技能，樹起師之樣

教學(xué)是塑造人、培養(yǎng)人、提高人的工作，是在頭腦里搞建設(shè)，是一種充滿人性、充滿靈性的實踐活動。非現(xiàn)役文職教員承擔(dān)著院校和訓(xùn)練機構(gòu)文化和專業(yè)基礎(chǔ)課的教學(xué)任務(wù)，第一職責(zé)是傳授知識，必須讓他們把教師這個角色演好。（1）在備課試教中練就基本功。要全面提高語言表達能力，不但要熟練掌握漢語拼音，能夠用普通話進行教學(xué)，而且要做到觀點鮮明、用詞確切、條理清晰、節(jié)奏妥當(dāng)。要重點培養(yǎng)理解專業(yè)目標(biāo)的能力、了解受訓(xùn)對象的能力、分析完善教材的能力和規(guī)劃教學(xué)任務(wù)的能力。要善于借助現(xiàn)代的教學(xué)手段，比如多媒體、實驗、掛圖、模型來展示事物的發(fā)展變化過程，幫助學(xué)員加深對授課內(nèi)容的認(rèn)識和理解，提高課堂質(zhì)量和效果。（2）在教學(xué)實施中提升素質(zhì)。要在鉆研教材、了解學(xué)生的基礎(chǔ)上合理安排教學(xué)時間，精心搞好教學(xué)設(shè)計，課前寫好教案，課上寫好板書，課后寫好總結(jié)，定期形成論文。要努力提高反饋教學(xué)信息能力、調(diào)控教學(xué)進程能力和課堂管理能力，把“提出問題、分析問題、解決問題”貫穿課堂教學(xué)的全過程，變“教什么學(xué)什么”為“需要什么學(xué)什么”。要認(rèn)真組織備課試講和評教評學(xué)，讓非現(xiàn)役文職教員不斷在工作實踐中摔打鍛煉，成為教學(xué)訓(xùn)練的行家里手。（3）在展示自我中形成特色。長期的工作積累，每名教員都會形成自己的教學(xué)方法和套路，對于各級組織和領(lǐng)導(dǎo)來說，必須正確對待個體差異，注重特色教學(xué)和展示教師的個性。要走出把“聽話”作為檢驗非現(xiàn)役文職教員工作和能力標(biāo)準(zhǔn)的誤區(qū)，自覺把“教學(xué)水平高不高，科研能力強不強，實踐效果好不好”作為衡量非現(xiàn)役文職教員的硬標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能在教學(xué)技能的多元性和差異性上有更多的體現(xiàn)，真正集眾家所長，把教學(xué)這個中心工作完成好。

2.3? 強管理技能，樹起官之樣

非現(xiàn)役文職教員和現(xiàn)役教員的職責(zé)基本上是一致的，第一身份是學(xué)兵的教官。軍隊的教員和地方的教師雖然稱呼只有一字之別，但是肩膀上的責(zé)任卻是不一樣的，對于教師來講傳授好知識就可以了，而教員還需要依據(jù)上級要求，對學(xué)員實施管理，把教官的角色履行好。（1）在落實條令中抓養(yǎng)成。課堂教學(xué)的過程，也是帶部隊、練作風(fēng)的過程。作為軍隊的教員，必須始終把執(zhí)行條令條例作為第一責(zé)任。要注重從一點一滴抓起，對課前報告詞、骨干指揮口令、起立動作、上課坐姿等，都應(yīng)嚴(yán)格要求，在潛移默化中強化學(xué)員的服從意識。要認(rèn)真研究新時代戰(zhàn)士成長進步的特點規(guī)律，善于捕捉有利于開展教學(xué)的信息和時機，手把手地理思路、教方法、傳經(jīng)驗，比如在學(xué)員疲乏時組織課前一支歌，以集中學(xué)員的注意力，開展“五小”活動深入教學(xué)提升效果等。通過一招一式嚴(yán)要求，時時處處嚴(yán)要求，不斷培養(yǎng)受訓(xùn)對象敢打硬拼的戰(zhàn)斗精神、從嚴(yán)從實的工作態(tài)度和無私無畏的浩然正氣。（2）在講好道理中鑄軍魂。部隊是一所大融爐，必須理直氣壯地講好大道理、用好小道理、駁斥歪歪理。要充分發(fā)揮真理、真情、真實的力量，用奮斗目標(biāo)感召，用輝煌成就鼓舞，用新風(fēng)正氣激勵，著力解決“學(xué)不知、知不行、行不久、久無效”的問題。要注重從政治維度、歷史維度、傳統(tǒng)維度、個體維度、發(fā)展維度來分析思考，堅定培訓(xùn)對象聽黨話跟黨走的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、價值主同、情感認(rèn)同、法理認(rèn)同。要狠抓意識形態(tài)領(lǐng)域建設(shè)，不斷提高政治敏銳性和鑒別力，引導(dǎo)培訓(xùn)對象正確認(rèn)識個人夢與強軍夢、小理想和大理想之間的關(guān)系，確保在重大問題上“立場不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不遲緩”。（3）在塑好形象中增威信。必須堅持真理的力量和人格的力量相統(tǒng)一，用人格的力量彰顯真理力量。要注重培養(yǎng)“看我的”的硬氣。喊破嗓子不如做出樣子，學(xué)兵對教員既聽其言更觀其行，教員的表率作用本身就是最好的教育，必須以“三嚴(yán)三實”為座右銘，始終恪守做人比做事重要、塑造自己比塑造他人重要、做得好比說得好重要的信念，心有所畏、言有所戒、行有所止，把自己搞得很純潔、很干凈、很陽光。要注重培養(yǎng)“跟我上”的豪氣。教育者必先受教育，要強化奉獻精神，正確面對得與失，不為名利所擾，不為誘惑所動，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己帶著不做，才能讓人有得學(xué)，使人能夠跟著做。要注重培養(yǎng)“監(jiān)督我”的底氣。能約束自己的人，最有權(quán)威;能接受約束的人，最具形象。教員雖然沒有多大的權(quán)力，但也應(yīng)把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下，始終繃緊政治紀(jì)律這條“紅線”，嚴(yán)守“條令法規(guī)”這條底線，絕不能貫徹執(zhí)行條令條例打折扣、做選擇、搞變通，這樣才能樹好“兵之樣、師之樣、官之樣”，為軍隊建設(shè)做出更大的貢獻。

3? ? 要在激發(fā)非現(xiàn)役文職教員內(nèi)在動力上下功夫使實勁

3.1? 充分信任

非現(xiàn)役文職教員雖然不是現(xiàn)役軍人，但加入到軍隊這個大家庭，就是軍隊的一員，必須與現(xiàn)役教員同等對待、一樣信賴。要通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和人民軍隊優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)非現(xiàn)役文職教員樹立正確的人生觀和價值觀，打牢獻身國防的思想基礎(chǔ)。要將非現(xiàn)役文職教員的個人成長目標(biāo)和軍隊發(fā)展藍圖相結(jié)合，幫助他們制定職業(yè)規(guī)劃，為他們描繪在軍隊這個舞臺的發(fā)展遠景，并幫助其逐步實現(xiàn)，從根本上激發(fā)內(nèi)在動力。

3.2? 大膽使用

文職教員雖然不是現(xiàn)役干部，但是卻履行著與現(xiàn)役教員同樣的職責(zé)，干著同樣的工作，平日里“不顯山不露水，潛移默化，潤物無聲”，關(guān)鍵時“聽黨話跟黨走，既上得去，也打得贏”。各級都要尊重知識、尊重人才，放手將他們推上教學(xué)科研工作一線，創(chuàng)造條件平等培養(yǎng)、創(chuàng)造機會平等競爭、創(chuàng)造舞臺平等使用，盡最大的努力為他們創(chuàng)造良好的成長環(huán)境，最大限度地提供施展才華的舞臺，切實做到人盡其才、才盡其用，為軍隊建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。

3.3? 加強培養(yǎng)

要不斷優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)造條件，為非現(xiàn)役文職教員成長成才營造良好氛圍。讓他們充分利用網(wǎng)絡(luò)資源完善知識結(jié)構(gòu)，把學(xué)到的新知識新技能及時補充到教學(xué)科研一線。在崗位使用、評優(yōu)評先、職稱評定上不軍地有別、不論資排輩、不厚此薄彼。要增加教學(xué)和科研經(jīng)費投入，在教學(xué)、科研、創(chuàng)新等方面給予大力支持。要增進現(xiàn)役和非現(xiàn)役教員之間的溝通了解，形成相互尊重、團結(jié)協(xié)作、公平競爭的環(huán)境，營造寬松、舒暢的教學(xué)氛圍，文職教員才能把精力投入到“鑄魂育人”上來，把心思用在“夯基固本”上來，把功夫下在“末端落實”上來。

3.4? 關(guān)心關(guān)愛

要營造拴心留人的環(huán)境，生活上要平等相待、一視同仁，不斷強化他們的認(rèn)同感和歸屬感。特別是針對改革期間面臨的新情況，及時進行宣傳教育，跟蹤搞好思想引導(dǎo)，通過組織座談、建言獻策等方式方法，就大家關(guān)注的福利待遇及個人發(fā)展等問題，積極協(xié)調(diào)解決，使他們感受到組織的重視和關(guān)心，進一步強化“主人翁”意識，有效激發(fā)工作干勁。學(xué)無止境，教無定法。抓好軍隊院校和訓(xùn)練機構(gòu)非現(xiàn)役文職教員隊伍建設(shè)是一個硬指標(biāo)硬任務(wù)，既需要我們把好入口關(guān)選好人，也需要各級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作抓幫帶，更需要各級組織提供平臺進行歷練。相信隨著改革的進一步推進，各項制度規(guī)定更加配套，一定能創(chuàng)造出更適合非現(xiàn)役文職教員成長的給力辦法，這支新的隊伍一定能夠成為一支軍隊骨干力量，為實現(xiàn)中國夢、強軍夢作出更大的貢獻。