劉芳 唐奎

摘 要 為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，確保黨委各項(xiàng)黨建目標(biāo)任務(wù)有效落實(shí)，車輛分公司黨總支緊密圍繞“管理提升年”主題，打造“精益黨建”黨建品牌，通過加強(qiáng)專（兼）職高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支與新時(shí)期黨建發(fā)展新要求相適應(yīng)的高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊(duì)伍，進(jìn)一步提高基層黨建工作質(zhì)量，為助推分公司高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

關(guān)鍵詞 黨務(wù)干部隊(duì)伍 建設(shè) 成效

一、背景與起因

黨務(wù)人員是黨建工作的規(guī)劃者、組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者，是黨建工作的骨干和中堅(jiān)力量。黨務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力直接影響基層黨建工作的水平，甚至影響基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。車輛分公司黨總支成立于2018年3月，下設(shè)10個(gè)黨支部，專（兼）職黨務(wù)人員共計(jì)44人。其中，專職黨務(wù)人員占比為32%，且部分專職黨群干事到崗時(shí)間不長(zhǎng)，缺乏黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，需要系統(tǒng)培訓(xùn)和實(shí)踐指導(dǎo)。

針對(duì)以上問題，如何有效提升專（兼）職高素質(zhì)黨務(wù)人員工作能力，夯實(shí)黨務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨務(wù)人員的骨干和中堅(jiān)力量？車輛分公司黨總支對(duì)此深入展開走訪調(diào)研，最終確定以打造“精益黨建”黨建品牌為契機(jī)，以問題為導(dǎo)向，把精益管理中的“PDCA”循環(huán)管理法、拉動(dòng)式生產(chǎn)等工作方法有機(jī)融入黨建管理工作中，為黨務(wù)人員明確工作方向和內(nèi)容，幫助黨務(wù)人員精準(zhǔn)改進(jìn)、持續(xù)完善，有效提升黨建工作質(zhì)量，為發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二、主要措施

（一）精細(xì)分解，壓實(shí)黨建工作主體責(zé)任

為了層層傳導(dǎo)壓力，壓緊、壓實(shí)黨建工作主體責(zé)任，車輛分公司黨總支通過“一書一單一表”，精細(xì)分解黨建工作目標(biāo)，強(qiáng)化黨支部書記主業(yè)主責(zé)意識(shí)，明確黨務(wù)工作人員職責(zé)，讓黨務(wù)人員明白做什么、何時(shí)做、該誰(shuí)做，確保黨建工作有序落實(shí)。一是結(jié)合公司黨委年度黨建工作要求，與各黨支部簽訂《黨建目標(biāo)責(zé)任書》，立下黨建“軍令狀”，促進(jìn)支部書記牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的責(zé)任意識(shí)，當(dāng)好黨建工作第一責(zé)任人，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。二是圍繞年度黨建目標(biāo)，制定任務(wù)明確、責(zé)權(quán)清晰的《黨建工作任務(wù)清單》以及《月度黨建工作任務(wù)smart表》，對(duì)黨建工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解、科學(xué)分工、落實(shí)責(zé)任、明確節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)黨建工作由“虛”到“實(shí)”。

（二）精準(zhǔn)培訓(xùn)、夯實(shí)黨務(wù)人員業(yè)務(wù)基礎(chǔ)

車輛分公司黨總支建立固定的黨務(wù)人員培訓(xùn)交流機(jī)制，借鑒精益管理中的拉動(dòng)式生產(chǎn)方式，以需求為導(dǎo)向，結(jié)合階段性節(jié)點(diǎn)任務(wù)，定期組織黨務(wù)人員開展形式豐富、內(nèi)容精準(zhǔn)的培訓(xùn)和交流，確保黨建工作扎實(shí)穩(wěn)妥地落實(shí)。一是緊跟黨中央步伐，開展專題培訓(xùn)。及時(shí)解讀黨的最新政策，學(xué)習(xí)最新的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨支部工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理?xiàng)l例》等，增強(qiáng)黨務(wù)人員政治敏銳性，并按照最新的要求貫徹落實(shí)黨建工作。二是以需求為導(dǎo)向，定期開展黨務(wù)知識(shí)交流培訓(xùn)。以黨務(wù)人員在工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)任務(wù)為切入點(diǎn)，以滿足黨務(wù)人員日常工作需求為導(dǎo)向，有針對(duì)性地開展黨務(wù)技能培訓(xùn)，讓黨務(wù)人員掌握具體的黨建工作方法。三是加強(qiáng)交流找差距、啟迪思路促創(chuàng)新。定期組織專職黨群干事開展黨建業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)，不僅要邀請(qǐng)本單位內(nèi)優(yōu)秀的黨務(wù)人員分享工作經(jīng)驗(yàn)，還要帶領(lǐng)黨群干事走出去，向兄弟單位優(yōu)秀的黨組織“取經(jīng)”。

（三）精確指導(dǎo)，提升黨務(wù)人員業(yè)務(wù)水平

為了全面了解黨務(wù)人員工作落實(shí)情況，車輛分公司黨總支利用“三個(gè)堅(jiān)持”對(duì)黨務(wù)人員進(jìn)行精確指導(dǎo)，確保黨建工作持續(xù)改善有實(shí)效。一是堅(jiān)持具體實(shí)踐和指導(dǎo)相結(jié)合，不斷優(yōu)化活動(dòng)流程。黨總支制定了不同類型的活動(dòng)開展任務(wù)分解模板，并指導(dǎo)黨務(wù)人員根據(jù)任務(wù)清單籌備和組織相關(guān)活動(dòng)?；顒?dòng)結(jié)束后及時(shí)總結(jié)，并對(duì)任務(wù)分解模板進(jìn)行優(yōu)化，提升活動(dòng)開展質(zhì)量。通過實(shí)踐，讓黨務(wù)人員對(duì)活動(dòng)的具體流程有了更全面和立體的認(rèn)識(shí)，組織協(xié)調(diào)能力也得到了鍛煉與提升。二是堅(jiān)持監(jiān)督考核與指導(dǎo)相結(jié)合，固定走訪調(diào)研機(jī)制確保黨建工作實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。定期開展實(shí)地走訪、查閱臺(tái)賬、座談交流，全面客觀了解黨務(wù)人員工作落實(shí)情況以及聽取黨務(wù)人員的建議和意見。三是堅(jiān)持聽取匯報(bào)與單獨(dú)指導(dǎo)相結(jié)合，推動(dòng)特色支部創(chuàng)建促發(fā)展。每月集中聽取各支部特色支部創(chuàng)建工作匯報(bào)，通過“曬亮點(diǎn)、比實(shí)效”激勵(lì)各支部對(duì)標(biāo)找差，并分別與相關(guān)支部開展有針對(duì)性的探討和指導(dǎo)，共同完善特色支部建設(shè)，力求能夠有效發(fā)揮黨建引領(lǐng)生產(chǎn)的政治核心作用。

三、成效與啟示

（一）確保了黨務(wù)人員業(yè)務(wù)水平快速提升

圍繞“精益黨建”黨建品牌，車輛分公司黨總支嘗試著將精益管理理念中的“拉動(dòng)式生產(chǎn)方式”引入黨務(wù)培訓(xùn)工作中，以黨務(wù)人員的工作需求為目標(biāo)，有針對(duì)性地開展各項(xiàng)培訓(xùn)、交流和實(shí)踐活動(dòng)，“缺什么補(bǔ)什么”的培訓(xùn)方式，有效確保了黨務(wù)人員對(duì)黨建工作迅速上手，并保質(zhì)保量地完成相關(guān)任務(wù)。以需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)方式是一次有益的嘗試，黨總支下一步將對(duì)黨員教育管理和黨員、業(yè)務(wù)骨干雙向培養(yǎng)工程進(jìn)行進(jìn)一步的探索和實(shí)踐。

（二）確保了基層黨建目標(biāo)工作有效落實(shí)

車輛分公司黨總支積極借鑒精益管理理念中的“PDCA”循環(huán)管理法，并將之有機(jī)地融入黨建管理中，將繁雜的黨務(wù)工作梳理成任務(wù)清單，實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)工作由“虛”到“實(shí)”、由“軟任務(wù)”到“硬指標(biāo)”、由“敞口”變“閉環(huán)”，讓黨務(wù)人員明白如何有效地把黨建工作做細(xì)做實(shí)，從而推動(dòng)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

（三）確保了支部戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮

經(jīng)過車輛分公司黨總支精細(xì)分解、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精確指導(dǎo)，專（兼）職黨務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力得到了有效的提升，基層支部也能夠突出“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，積極探索特色支部創(chuàng)建新思路。截至目前，車輛分公司黨總支下設(shè)10個(gè)黨支部都已立足實(shí)際，找到了黨建與各自中心工作的結(jié)合點(diǎn)，使特色支部的組織優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為促進(jìn)中心發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，真正發(fā)揮了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（作者單位為南京地鐵運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司）