趙威

摘要：隨著新課程改革和素質(zhì)教育的推進，我國教育事業(yè)取得了巨大進步，突出表現(xiàn)在中小學(xué)教育階段。中小學(xué)學(xué)校作為我國開展九年義務(wù)教育的主要陣地，這一階段的學(xué)校管理直接關(guān)系著學(xué)生今后的學(xué)習和成長，因此，必須高度重視中小學(xué)校的管理質(zhì)量。財務(wù)管理作為中小學(xué)校管理的重要組成部分，直接影響著整個學(xué)校的管理水平，因此，加強對中小學(xué)校的財務(wù)管理存在的問題以及對策的研究，具有非常大的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)校;財務(wù)管理;存在的問題;解決策略

財務(wù)管理作為一個單位的基礎(chǔ)性工作，其地位非同一般，對學(xué)校而言也是如此。中小學(xué)校財務(wù)管理工作的高效開展，不僅能夠提升整個學(xué)校的財務(wù)管理水平，而且也為學(xué)校的整體教育教學(xué)質(zhì)量提供了良好的保障。但就目前來看，學(xué)校的財務(wù)管理中存在許多不足，因此，本文將通過對中小學(xué)校財務(wù)管理存在的問題進行分析，在此基礎(chǔ)上有針對性的提出解決措施，以期為中小學(xué)財務(wù)管理水平的提高做出相應(yīng)的理論貢獻。

一、中小學(xué)校財務(wù)管理存在的問題

（一）缺乏對財務(wù)管理的重視

在實際的財務(wù)工作管理過程中，很多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對于財務(wù)管理缺乏一定的重視，認識不全面，也不夠深刻，通常將其視為一種簡單的財務(wù)收支管理，從而忽視了財務(wù)管理的重要意義。與此同時，由于對財務(wù)管理的忽視，造成了財務(wù)管理理念的落后，而且將學(xué)校的財務(wù)管理與學(xué)校其他的管理活動分離開來，沒有形成良好的配合與交流，導(dǎo)致學(xué)校財務(wù)管理活動效率較低，給學(xué)校的整體運營水平的提升產(chǎn)生了一定的阻礙作用。

（二）財務(wù)管理人員的專業(yè)水平低

無論對于哪一個行業(yè)、單位來說，工作人員的專業(yè)素養(yǎng)都是其中非常重要的組成部分，直接關(guān)系著整體的工作的效率以及運行水平，對中小學(xué)校財務(wù)管理工作來講，也是如此。具體來講，由于中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)缺乏對財務(wù)管理的重視。所以，在進行人員選拔和任用的過程中，缺乏針對性的選聘制度，多數(shù)的管理人員不具備較強的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，所以，管理理念也比較落后，這就導(dǎo)致了整個學(xué)校的財務(wù)管理效率低下，而且滋生問題也比較多。除此之外，還有很大一方面的不足，就是很多的財務(wù)管理人員不能熟練的操作相關(guān)管理軟件，也缺乏學(xué)習自主性，不能及時的創(chuàng)新管理理念，從而影響了管理工作的價值和質(zhì)量。

（三）缺乏有效的管理過程監(jiān)督

財務(wù)管理的監(jiān)督工作，不僅僅是一種結(jié)果的審核，更重要的意義在于未雨綢繆，及時發(fā)現(xiàn)問題，并在最快的時間內(nèi)找到合適的解決方法，防止更嚴重的問題產(chǎn)生。但是在實際的財務(wù)管理活動中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門并沒有對財務(wù)管理工作進行全過程的監(jiān)督，缺乏內(nèi)控意識。比如說，預(yù)算的編制、預(yù)算審核、預(yù)算執(zhí)行等環(huán)節(jié)沒有形成專門的監(jiān)管部門與監(jiān)管團隊，從而直接影響了財務(wù)管理工作的客觀性，也不利于節(jié)約學(xué)校運營成本。

（四）財務(wù)內(nèi)控體系不健全

在很多的中小學(xué)校，普遍對財務(wù)內(nèi)部控制方面的體系建設(shè)不夠完善，比如，對票據(jù)的審核和保管、報銷流程等，缺乏規(guī)范化的體系。而導(dǎo)致這一部分不足的原因主要在于整個管理層缺乏內(nèi)控意識，對內(nèi)控體系包含相關(guān)內(nèi)容、要點不明確。因此，這一體系的不完善直接影響著整個財務(wù)管理活動的良好運行。

（五）中小學(xué)財務(wù)管理信息化存在問題

在中小學(xué)校財務(wù)管理信息化方面，主要存在兩個方面的問題。具體來講，第一個方面就是缺乏政策方面的支持，隨著信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，人們對信息化越來越重視。將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用到財務(wù)信息管理上來，能夠為財務(wù)管理水平的提高提供強有力的支持。但是在實際的財務(wù)管理中，仍然存在許多的問題，比如，有關(guān)財務(wù)信息化的相關(guān)法律法規(guī)有待完善，直接影響了中小學(xué)校的財務(wù)管理信息化發(fā)展進步。第二個方面就是還未構(gòu)建信息化安全環(huán)境。具體來講，就是中小學(xué)校的財務(wù)管理信息化使的整個學(xué)校都處于一種相對開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，所以這就意味著很多的財務(wù)信息在傳輸過程中很容易被泄漏，而且也容易受到一些病毒和黑客的侵犯，這些風險很可能會給中小學(xué)校來巨大的損失。再加上財務(wù)信息由原來的紙質(zhì)信息變成了電子信息，所以在保存上很容易出現(xiàn)問題，從而導(dǎo)致信息的丟失，不利于財務(wù)工作的順利展開。

二、提高中小學(xué)校財務(wù)管理水平的措施

（一）加強對財務(wù)管理的重視

在中小學(xué)校的財務(wù)管理工作中，由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層和相關(guān)工作人員缺乏對財務(wù)管理的重視，所以，這就不可避免的帶來了許多問題，對整個學(xué)校的財務(wù)管理工作都不利，因此，要想提高中小學(xué)校的財務(wù)管理水平，首要工作就是讓學(xué)校的管理者與負責財務(wù)管理的相關(guān)工作人員認識到財務(wù)管理的重要性以及對整個學(xué)校運營的重大意義。具體來講，可以通過座談會的形式，邀請一些專業(yè)人才來為學(xué)校管理者以及財務(wù)工作管理者講解財務(wù)管理的理論知識，明確財務(wù)管理的重要性。同時，也可以通過學(xué)習交流會的形式，組織相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與財務(wù)管理人員去一些財務(wù)管理水平較高的學(xué)校進行學(xué)習、交流，從而認識到與對方的差距所在，借鑒他們成功的經(jīng)驗，來完善自己的財務(wù)管理。這樣做，不僅可以讓中小學(xué)校管理者和財務(wù)管理人員認識到財務(wù)管理的重要性，也在很大程度上為學(xué)校財務(wù)管理水平的提升奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）強化中小學(xué)校教育專項資金管理

在中小學(xué)校的財務(wù)管理中，存在一個明顯的不足就是對專項資金的管理疏忽，而這很容易帶來中小學(xué)校年末決算與財政賬單之間的不符，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。因此，要想提高中小學(xué)校財務(wù)管理水平，就要加強對中小學(xué)校教育專項資金的管理。具體來講，就是在對教育專項資金進行管理的時候，要堅持誰主管、誰負責的原則，落實責任制，從而有效的保障教育專項資金應(yīng)該嚴格的按照相關(guān)的標準和要求做到?？顚Ｓ?，充分的發(fā)揮教育專項資金的作用。同時，還要注意對專項資金的使用過程進行監(jiān)督，即對其使用前、使用中以及使用后都進行監(jiān)管，按個按照相關(guān)規(guī)定進行使用，這樣才能更好的提升教育專項資金的使用效率。

（三）健全中小學(xué)校的內(nèi)部控制制度

健全中小學(xué)校的內(nèi)部控制制度，對于整個學(xué)校財務(wù)管理活動來講意義重大。具體來講，就是在很多的中小學(xué)校會計基礎(chǔ)工作比較的薄弱，缺少內(nèi)部制約和監(jiān)督管理，缺乏完善的內(nèi)部控制制度。因此，為了改變這一現(xiàn)狀，規(guī)范單位的財務(wù)行為，中小學(xué)校必須健全內(nèi)部控制制度，并將此內(nèi)控制度的應(yīng)用范圍擴展到各經(jīng)濟業(yè)務(wù)、各部門和各崗位。與此同時，還要注意明確內(nèi)部單位和各個部門的職能，以及它們應(yīng)該承擔的責任范圍。將每個單位、部門的工作內(nèi)容落實到個人，合理分工，落實好崗位責任制，確保每一個工作人員所負責的工作都可以圓滿完成，從而提升中小學(xué)校內(nèi)控制度的有效實施，提高財務(wù)管理工作的質(zhì)量與效率。

（四）提升財務(wù)管理人員的專業(yè)能力

加強對工作人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，無論對于哪個單位來講都是非常必要的舉措。要想中小學(xué)校財務(wù)管理取得更大的進步，就必須要加強財務(wù)管理隊伍的建設(shè)力度，這樣才能夠更好的保證管理水平的提升。具體來講，就是要對中小學(xué)校財務(wù)管理人員進行專業(yè)的培訓(xùn)，促進他們對于財務(wù)管理內(nèi)容的深入了解，加強其對于財務(wù)管理先進理念的應(yīng)用。在培訓(xùn)方面，要注意定期進行，這樣能夠使管理人員的培訓(xùn)更加的規(guī)范，同時也能保證對管理人員可以及時的更新職級的管理理念與專業(yè)技術(shù)，更大程度上改善管理工作的質(zhì)量。其中，要注意邀請一些經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員來為他們講解專業(yè)理論，同時，還要注意對他們進行思想教育，要切實加強對他們的思想引導(dǎo)，增強他們對提升自己業(yè)務(wù)能力的自覺性與主動性?？傊褪且尮芾砣藛T認識到加強中小學(xué)校財務(wù)管理的重要性，鼓勵管理人員小互動學(xué)習，不斷提升自己的專業(yè)能力，并注意應(yīng)用先進的管理理念來展開工作，這是促進中小學(xué)校財務(wù)管理創(chuàng)新的重要措施。

三、結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)階段，中小學(xué)校財務(wù)管理中還存在很多不足之處，因此，要想提升中小學(xué)校財務(wù)管理質(zhì)量，就要加強學(xué)校管理層與財務(wù)管理工作人員對財務(wù)管理的重視，強化中小學(xué)教育專項資金管理，還要盡快健全中小學(xué)校的內(nèi)部控制制度，切實提高財務(wù)管理人員的專業(yè)能力，只有這樣，才能更好的解決財務(wù)管理中存在的問題，提高中小學(xué)校財務(wù)管理效率，從而實現(xiàn)中小學(xué)校整體管理水平的進步。

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