許依茹

摘要：現(xiàn)代社會經(jīng)濟水平不斷提升，對相應(yīng)的財務(wù)信息及管理要求也與日俱增，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理財務(wù)信息普及率已經(jīng)很高。特別是現(xiàn)代各個高校都有各自局域網(wǎng)，對財務(wù)信息的處理基本實現(xiàn)政務(wù)公開一體化，電子辦公是電子商務(wù)為支撐平臺的移動辦公形式。這種方式既能夠為財務(wù)信息公開提供幫助，還能確保管理者全面掌握校內(nèi)財務(wù)狀況，對管理層正確決策執(zhí)行非常有利，這就是現(xiàn)代高?；诨ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)所實現(xiàn)的財務(wù)信息透明化發(fā)展。而電子辦公也將為高校財務(wù)核算及決策管理提供一種更加科學可靠的現(xiàn)代化、信息化工具，成為高校創(chuàng)新管理模式的基本方法，所以，財務(wù)公開是實現(xiàn)民主辦學及理財?shù)幕緝?nèi)容，這對于校內(nèi)財務(wù)管理透明化、信息化呈現(xiàn)出十分顯著的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：校園網(wǎng);高校;財務(wù)信息;公開化

一、高校財務(wù)信息公開化的可行性

（一）高校財務(wù)管理公開化及信息化工具基于Microsoft Internet Information Server實現(xiàn)，該服務(wù)器滿足了用戶在公共網(wǎng)頁服務(wù)器上傳與發(fā)布信息的需要，信息的傳輸方式選擇HTTP超文本傳輸協(xié)議。然后通過IIS （Internet Information Server）服務(wù)可以借助瀏覽器工具直接對靜態(tài)頁面的信息進行查詢，從而實現(xiàn)了訪問功能，從技術(shù)層面保證了信息資源在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的共享和交互。

（二）現(xiàn)代高校財務(wù)處與內(nèi)部校園網(wǎng)結(jié)合到一起，可實現(xiàn)多個專業(yè)領(lǐng)域人才內(nèi)部集聚，基本能實現(xiàn)各個專業(yè)內(nèi)師生對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)查詢、網(wǎng)站維護、網(wǎng)頁制作等，這些基本常識各專業(yè)可實現(xiàn)自行解決。

（三）校園網(wǎng)財務(wù)信息查詢系統(tǒng)能將數(shù)據(jù)庫與財務(wù)系統(tǒng)直接連接，這是集中IP地址管理的具體方式（尚杰，2002）。由于權(quán)限賦予是以分級模式來實現(xiàn)的，各級別人員有權(quán)對網(wǎng)站內(nèi)容進行瀏覽、查詢、統(tǒng)計等，經(jīng)過身份驗證可獲得系統(tǒng)賦予的一定權(quán)限，SQL Server系統(tǒng)安全性管理對維護系統(tǒng)安全來說非常重要。以此系統(tǒng)作為建立邏輯關(guān)系的基礎(chǔ)，通過清晰、直接的鏈接來讓客戶查詢所需信息，建立索引文件名是.idc格式，查詢結(jié)果文件格式是.htx。要確保財務(wù)處內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全性，確保財務(wù)信息的公開、穩(wěn)定，應(yīng)該將財務(wù)內(nèi)網(wǎng)設(shè)置為獨立系統(tǒng)，由人工來處理具體的數(shù)據(jù)復(fù)制，保持校園網(wǎng)財務(wù)信息的及時。

二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校財務(wù)信息公開的優(yōu)勢分析

（一）網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息公開成本低。財務(wù)信息公開利用校園網(wǎng)這一平臺，將其作為有效載體直接發(fā)布相關(guān)信息，這種操作方式成本很低，因為校園網(wǎng)就是信息化作用發(fā)揮的工具。日常校內(nèi)師生對財務(wù)信息的查詢需求，要求校園網(wǎng)能以最快速度更新相關(guān)財務(wù)信息，充分保證信息更新的全面性與準確性，并實現(xiàn)同步動態(tài)更新。上述信息公開機制能夠充分保證財務(wù)信息的公開性與管理效率，使相關(guān)工作不會受到時空限制，交流效率不斷提高。

（二）網(wǎng)絡(luò)平臺形式可滿足用戶多元化的信息需求。在網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息公開的建設(shè)發(fā)展中，必須在保證信息充分公開性的同時能夠滿足用戶的特殊使用需求，可供客戶對人力資源、財務(wù)信息、知識資本等進行調(diào)取和使用。這類非財務(wù)信息公開量的增加，有利于增加多媒體與人工智能技術(shù)的相互融合，這就是提高網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告形式多樣性的方法，能通過圖像、聲音等直觀經(jīng)濟信息讓師生對財務(wù)信息更有效地使用。

（三）實現(xiàn)實時、動態(tài)財務(wù)信息公開。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用普及，可以讓高校在第一時間采用原始單據(jù)信息錄入，并做到及時的動態(tài)處理，有利于將高校財務(wù)信息及時反饋。

（四）信息公開為交互式。由于財務(wù)信息在校園網(wǎng)上的公開，是以信息鏈接的形式為主，對師生來說能以在線分析的方式，對所需的信息基于特定的關(guān)鍵詞進行搜索和查詢，從而滿足其使用需求。

三、目前校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校財務(wù)信息公開體系中存在的問題

（一）缺乏充分有效的保護機制，導致財務(wù)信息公開存在比較突出的安全風險。在財務(wù)信息公開水平不斷提升的過程中，安全保護措施卻相對發(fā)展滯后，導致信息的安全性與可靠性等都沒要得到保證，這就導致很多涉密信息、個人信息都面臨著潛在威脅。有可能因為網(wǎng)站設(shè)置或者人員操作的失誤，導致本不該公開的信息被大量公開，這種情況又得不到追究機制的管理，很難找到負責人。

（二）財務(wù)信息傳遞安全性無法保證。由于高校內(nèi)部局域網(wǎng)的技術(shù)水平有限，很多財務(wù)信息的涉密性要求下，并不能全部轉(zhuǎn)移到校園網(wǎng)上，這主要是因為網(wǎng)絡(luò)安全性較低，很多時候一次簡單的操作失誤，都有可能導致財務(wù)信息被大量公開甚至篡改。風險性主要來自于兩個層面：一是病毒與黑客攻擊，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度很快，各類技術(shù)水平不斷提升，針對財務(wù)信息造成的破壞不僅實現(xiàn)多樣化升級，而且?guī)в幸环N非常明顯的高效率、強破壞性特征，特別是有部分非法操作、惡意攻擊的行為;二是軟硬件本身脆弱性，因為計算機運行必須依靠基本的軟硬件共同加持，如果出現(xiàn)某種故障，那么輕則造成運行失效，重則導致數(shù)據(jù)丟失，這都是高校財務(wù)管理面臨的重大威脅，而軟件市場更新速度并不算快，國家政策一旦發(fā)生變化就會導致一種非常明顯的滯后性，不利于財務(wù)管理。

四、解決措施

網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息查詢系統(tǒng)主要問題就是密保性、安全性、穩(wěn)定性，根據(jù)不同情況采用措施可分為如下幾種：

（一）不斷完善現(xiàn)有的法律和制度

中國高校財務(wù)信息法律法規(guī)雖然在不斷完善，但是現(xiàn)階段相關(guān)數(shù)量、規(guī)范程度等都不足。比如，《高等學校會計制度》、《會計法》等都是實現(xiàn)財務(wù)信息披露的重要準則，但是多為概括性條款，實際操作指導性非常低。這就導致各地高校征地、貸款等問題頻發(fā)，財務(wù)會計法規(guī)又很難維護一種標準，造成制度性失真財務(wù)信息的出現(xiàn)。綜合來說，中國要盡快對這兩項法律進行完善，通過補充條例的制定，與國際財務(wù)市場盡快接軌。

（二）建立完善的內(nèi)部控制制度

1.保持軟件程序控制適配性。財務(wù)信息制度屬于綜合性的多重控制模式，利用人員、機械、軟硬件等，能實現(xiàn)最佳控制效果，這需要通過軟件程序控制配套的方式保持良性的內(nèi)控模式。目前可實施的內(nèi)控方法，主要是職務(wù)分離、授權(quán)批準、會計系統(tǒng)控制等，可通過軟件集成的方式保證財務(wù)信息的真實、有效。

2. IP地址管理機制。鑒于本信息管理系統(tǒng)的用戶為在校師生，因此可以構(gòu)建基于IP地址的權(quán)限管理制度，根據(jù)IP地址確定用戶的使用權(quán)限，禁止非本校IP訪問系統(tǒng)，這也將成為抵御非法入侵的主要方式。

3.校園網(wǎng)內(nèi)部數(shù)據(jù)及時更新管理。要保證財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全性的提升，通過制定公開的財務(wù)信息，可通過將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫的獨立性設(shè)置，保持相對于校園網(wǎng)的專業(yè)系統(tǒng)關(guān)系，通過對校園網(wǎng)數(shù)據(jù)的定時復(fù)制，讓兩個系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫信息能及時對應(yīng)更新。

（三）打造專業(yè)高素質(zhì)隊伍

以現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下財務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)來說，這是將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、會計知識等結(jié)合到一起的結(jié)果，屬于高科技產(chǎn)物之一，必須有專業(yè)會計管理人員進行操作，既要對計算機信息、網(wǎng)絡(luò)知識有很好的認知，而且有專業(yè)會計背景。在日常操作時能有意識地規(guī)范過程、維護系統(tǒng)穩(wěn)定安全，確保會計理論及業(yè)務(wù)技能間的運行穩(wěn)定，財務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)的最終目的，就是保證財務(wù)信息的安全、及時、有效。

以現(xiàn)代各高校發(fā)展情況來說，校園網(wǎng)是實時查詢各種信息的基本平臺，也是查詢財務(wù)信息的重要載體，但是很多信息因為敏感性問題并未實現(xiàn)全面開放，要實現(xiàn)內(nèi)部師生查詢行為的流暢，應(yīng)該盡可能地實現(xiàn)新的開放權(quán)限。

綜上所述，高校校園網(wǎng)的作用是實現(xiàn)財務(wù)信息公開，既能夠提高信息透明度，又能夠發(fā)揮師生共同監(jiān)督作用，確保校內(nèi)資金內(nèi)容的合理使用，提高運營效益，實現(xiàn)師生共同利益的維護。

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