許依茹
摘要:現(xiàn)代社會經(jīng)濟水平不斷提升,對相應(yīng)的財務(wù)信息及管理要求也與日俱增,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理財務(wù)信息普及率已經(jīng)很高。特別是現(xiàn)代各個高校都有各自局域網(wǎng),對財務(wù)信息的處理基本實現(xiàn)政務(wù)公開一體化,電子辦公是電子商務(wù)為支撐平臺的移動辦公形式。這種方式既能夠為財務(wù)信息公開提供幫助,還能確保管理者全面掌握校內(nèi)財務(wù)狀況,對管理層正確決策執(zhí)行非常有利,這就是現(xiàn)代高?;诨ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)所實現(xiàn)的財務(wù)信息透明化發(fā)展。而電子辦公也將為高校財務(wù)核算及決策管理提供一種更加科學可靠的現(xiàn)代化、信息化工具,成為高校創(chuàng)新管理模式的基本方法,所以,財務(wù)公開是實現(xiàn)民主辦學及理財?shù)幕緝?nèi)容,這對于校內(nèi)財務(wù)管理透明化、信息化呈現(xiàn)出十分顯著的現(xiàn)實意義。
關(guān)鍵詞:校園網(wǎng);高校;財務(wù)信息;公開化
一、高校財務(wù)信息公開化的可行性
(一)高校財務(wù)管理公開化及信息化工具基于Microsoft Internet Information Server實現(xiàn),該服務(wù)器滿足了用戶在公共網(wǎng)頁服務(wù)器上傳與發(fā)布信息的需要,信息的傳輸方式選擇HTTP超文本傳輸協(xié)議。然后通過IIS (Internet Information Server)服務(wù)可以借助瀏覽器工具直接對靜態(tài)頁面的信息進行查詢,從而實現(xiàn)了訪問功能,從技術(shù)層面保證了信息資源在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的共享和交互。
(二)現(xiàn)代高校財務(wù)處與內(nèi)部校園網(wǎng)結(jié)合到一起,可實現(xiàn)多個專業(yè)領(lǐng)域人才內(nèi)部集聚,基本能實現(xiàn)各個專業(yè)內(nèi)師生對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)查詢、網(wǎng)站維護、網(wǎng)頁制作等,這些基本常識各專業(yè)可實現(xiàn)自行解決。
(三)校園網(wǎng)財務(wù)信息查詢系統(tǒng)能將數(shù)據(jù)庫與財務(wù)系統(tǒng)直接連接,這是集中IP地址管理的具體方式(尚杰,2002)。由于權(quán)限賦予是以分級模式來實現(xiàn)的,各級別人員有權(quán)對網(wǎng)站內(nèi)容進行瀏覽、查詢、統(tǒng)計等,經(jīng)過身份驗證可獲得系統(tǒng)賦予的一定權(quán)限,SQL Server系統(tǒng)安全性管理對維護系統(tǒng)安全來說非常重要。以此系統(tǒng)作為建立邏輯關(guān)系的基礎(chǔ),通過清晰、直接的鏈接來讓客戶查詢所需信息,建立索引文件名是.idc格式,查詢結(jié)果文件格式是.htx。要確保財務(wù)處內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全性,確保財務(wù)信息的公開、穩(wěn)定,應(yīng)該將財務(wù)內(nèi)網(wǎng)設(shè)置為獨立系統(tǒng),由人工來處理具體的數(shù)據(jù)復(fù)制,保持校園網(wǎng)財務(wù)信息的及時。
二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校財務(wù)信息公開的優(yōu)勢分析
(一)網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息公開成本低。財務(wù)信息公開利用校園網(wǎng)這一平臺,將其作為有效載體直接發(fā)布相關(guān)信息,這種操作方式成本很低,因為校園網(wǎng)就是信息化作用發(fā)揮的工具。日常校內(nèi)師生對財務(wù)信息的查詢需求,要求校園網(wǎng)能以最快速度更新相關(guān)財務(wù)信息,充分保證信息更新的全面性與準確性,并實現(xiàn)同步動態(tài)更新。上述信息公開機制能夠充分保證財務(wù)信息的公開性與管理效率,使相關(guān)工作不會受到時空限制,交流效率不斷提高。
(二)網(wǎng)絡(luò)平臺形式可滿足用戶多元化的信息需求。在網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息公開的建設(shè)發(fā)展中,必須在保證信息充分公開性的同時能夠滿足用戶的特殊使用需求,可供客戶對人力資源、財務(wù)信息、知識資本等進行調(diào)取和使用。這類非財務(wù)信息公開量的增加,有利于增加多媒體與人工智能技術(shù)的相互融合,這就是提高網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告形式多樣性的方法,能通過圖像、聲音等直觀經(jīng)濟信息讓師生對財務(wù)信息更有效地使用。
(三)實現(xiàn)實時、動態(tài)財務(wù)信息公開。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用普及,可以讓高校在第一時間采用原始單據(jù)信息錄入,并做到及時的動態(tài)處理,有利于將高校財務(wù)信息及時反饋。
(四)信息公開為交互式。由于財務(wù)信息在校園網(wǎng)上的公開,是以信息鏈接的形式為主,對師生來說能以在線分析的方式,對所需的信息基于特定的關(guān)鍵詞進行搜索和查詢,從而滿足其使用需求。
三、目前校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校財務(wù)信息公開體系中存在的問題
(一)缺乏充分有效的保護機制,導致財務(wù)信息公開存在比較突出的安全風險。在財務(wù)信息公開水平不斷提升的過程中,安全保護措施卻相對發(fā)展滯后,導致信息的安全性與可靠性等都沒要得到保證,這就導致很多涉密信息、個人信息都面臨著潛在威脅。有可能因為網(wǎng)站設(shè)置或者人員操作的失誤,導致本不該公開的信息被大量公開,這種情況又得不到追究機制的管理,很難找到負責人。
(二)財務(wù)信息傳遞安全性無法保證。由于高校內(nèi)部局域網(wǎng)的技術(shù)水平有限,很多財務(wù)信息的涉密性要求下,并不能全部轉(zhuǎn)移到校園網(wǎng)上,這主要是因為網(wǎng)絡(luò)安全性較低,很多時候一次簡單的操作失誤,都有可能導致財務(wù)信息被大量公開甚至篡改。風險性主要來自于兩個層面:一是病毒與黑客攻擊,網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度很快,各類技術(shù)水平不斷提升,針對財務(wù)信息造成的破壞不僅實現(xiàn)多樣化升級,而且?guī)в幸环N非常明顯的高效率、強破壞性特征,特別是有部分非法操作、惡意攻擊的行為;二是軟硬件本身脆弱性,因為計算機運行必須依靠基本的軟硬件共同加持,如果出現(xiàn)某種故障,那么輕則造成運行失效,重則導致數(shù)據(jù)丟失,這都是高校財務(wù)管理面臨的重大威脅,而軟件市場更新速度并不算快,國家政策一旦發(fā)生變化就會導致一種非常明顯的滯后性,不利于財務(wù)管理。
四、解決措施
網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息查詢系統(tǒng)主要問題就是密保性、安全性、穩(wěn)定性,根據(jù)不同情況采用措施可分為如下幾種:
(一)不斷完善現(xiàn)有的法律和制度
中國高校財務(wù)信息法律法規(guī)雖然在不斷完善,但是現(xiàn)階段相關(guān)數(shù)量、規(guī)范程度等都不足。比如,《高等學校會計制度》、《會計法》等都是實現(xiàn)財務(wù)信息披露的重要準則,但是多為概括性條款,實際操作指導性非常低。這就導致各地高校征地、貸款等問題頻發(fā),財務(wù)會計法規(guī)又很難維護一種標準,造成制度性失真財務(wù)信息的出現(xiàn)。綜合來說,中國要盡快對這兩項法律進行完善,通過補充條例的制定,與國際財務(wù)市場盡快接軌。
(二)建立完善的內(nèi)部控制制度
1.保持軟件程序控制適配性。財務(wù)信息制度屬于綜合性的多重控制模式,利用人員、機械、軟硬件等,能實現(xiàn)最佳控制效果,這需要通過軟件程序控制配套的方式保持良性的內(nèi)控模式。目前可實施的內(nèi)控方法,主要是職務(wù)分離、授權(quán)批準、會計系統(tǒng)控制等,可通過軟件集成的方式保證財務(wù)信息的真實、有效。
2. IP地址管理機制。鑒于本信息管理系統(tǒng)的用戶為在校師生,因此可以構(gòu)建基于IP地址的權(quán)限管理制度,根據(jù)IP地址確定用戶的使用權(quán)限,禁止非本校IP訪問系統(tǒng),這也將成為抵御非法入侵的主要方式。
3.校園網(wǎng)內(nèi)部數(shù)據(jù)及時更新管理。要保證財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全性的提升,通過制定公開的財務(wù)信息,可通過將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫的獨立性設(shè)置,保持相對于校園網(wǎng)的專業(yè)系統(tǒng)關(guān)系,通過對校園網(wǎng)數(shù)據(jù)的定時復(fù)制,讓兩個系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫信息能及時對應(yīng)更新。
(三)打造專業(yè)高素質(zhì)隊伍
以現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下財務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)來說,這是將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、會計知識等結(jié)合到一起的結(jié)果,屬于高科技產(chǎn)物之一,必須有專業(yè)會計管理人員進行操作,既要對計算機信息、網(wǎng)絡(luò)知識有很好的認知,而且有專業(yè)會計背景。在日常操作時能有意識地規(guī)范過程、維護系統(tǒng)穩(wěn)定安全,確保會計理論及業(yè)務(wù)技能間的運行穩(wěn)定,財務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)的最終目的,就是保證財務(wù)信息的安全、及時、有效。
以現(xiàn)代各高校發(fā)展情況來說,校園網(wǎng)是實時查詢各種信息的基本平臺,也是查詢財務(wù)信息的重要載體,但是很多信息因為敏感性問題并未實現(xiàn)全面開放,要實現(xiàn)內(nèi)部師生查詢行為的流暢,應(yīng)該盡可能地實現(xiàn)新的開放權(quán)限。
綜上所述,高校校園網(wǎng)的作用是實現(xiàn)財務(wù)信息公開,既能夠提高信息透明度,又能夠發(fā)揮師生共同監(jiān)督作用,確保校內(nèi)資金內(nèi)容的合理使用,提高運營效益,實現(xiàn)師生共同利益的維護。
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