楊光
摘要:在我國醫(yī)療改革不斷推進(jìn)的背景下,醫(yī)院財務(wù)管理面臨更多的問題,醫(yī)院財務(wù)精細(xì)化管理的有效開展,為醫(yī)院的高效發(fā)展提供了可靠保障。為了積極響應(yīng)新醫(yī)療改革的實施,我國醫(yī)院迅速轉(zhuǎn)入了內(nèi)部管理模式,通過財務(wù)精細(xì)化管理不僅有利于醫(yī)院競爭實力的不斷提升,還有利于醫(yī)院長期穩(wěn)定的良性發(fā)展。文章闡述了醫(yī)院財務(wù)精細(xì)化管理的重要性,分析當(dāng)前階段工作開展中存在的問題,并提出有針對性的應(yīng)對措施,希望對醫(yī)院的健康發(fā)展有積極意義。
關(guān)鍵詞:新醫(yī)改;醫(yī)院財務(wù);精細(xì)化管理
在新醫(yī)改背景下,醫(yī)院財務(wù)精細(xì)化管理得到了廣泛的普及和應(yīng)用,作為一種新型的管理模式,醫(yī)院財務(wù)精細(xì)化管理在很大程度上了降低了財務(wù)管理的成本,同時優(yōu)化資源利用和配置,提升醫(yī)院的財務(wù)管理水平和綜合競爭力。然而在新醫(yī)改背景下我國醫(yī)院財務(wù)管理所存在的弊端與缺陷更加明顯,這樣一來則嚴(yán)重制約了我國醫(yī)院的創(chuàng)新發(fā)展。需要積極遵循新醫(yī)改的發(fā)展要求,摒棄傳統(tǒng)的理念與方法,實現(xiàn)其精細(xì)化管理與發(fā)展。
一、醫(yī)院財務(wù)精細(xì)化管理的重要性
財務(wù)精細(xì)化管理是推進(jìn)醫(yī)療改革改革的重要手段,更是一種創(chuàng)新發(fā)展理念,是指運(yùn)用專業(yè)化以及信息化等現(xiàn)代管理技術(shù)使財務(wù)管理工作朝著系統(tǒng)化、全面化發(fā)展。醫(yī)院財務(wù)精細(xì)化管理是一種對財務(wù)管理制度進(jìn)行不斷完善的必不可少的過程。財務(wù)精細(xì)化管理在醫(yī)院的運(yùn)行中發(fā)揮著重要的作用。首先,財務(wù)精細(xì)化管理是應(yīng)對醫(yī)療內(nèi)部改革程序要求的具體表現(xiàn)。其次,財務(wù)精細(xì)化管理能夠幫助實現(xiàn)內(nèi)部財會工作規(guī)范性的提升,促使有限資金實現(xiàn)高效利用,提升資金的使用效率。最后,財務(wù)精細(xì)化管理也是提升醫(yī)院財務(wù)管理和運(yùn)行制度完善程度和精細(xì)程度、規(guī)范程度的重要措施。從基本屬性分析,精細(xì)化管理是比較新穎的管理理念,主要是建立在新醫(yī)改發(fā)展背景下的,是將傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式進(jìn)行改善、優(yōu)化、調(diào)整,推動醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。
二、醫(yī)院財務(wù)精細(xì)化管理存在的問題
(一)醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部審計工作缺失
從當(dāng)前階段來看,醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部審計缺失較為明顯,這是由于財務(wù)粗糙化所致。雖然醫(yī)療設(shè)備的不斷健全,醫(yī)療技術(shù)更加高明,同時醫(yī)院的管理體系處于不斷完善的狀態(tài),但是財務(wù)管理的風(fēng)險依然無法避免,財務(wù)管理缺乏針對性,工作人員綜合素質(zhì)參差不齊。隨著醫(yī)療改革的不斷推進(jìn),醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,在引進(jìn)先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備的同時,損失了很多財力物力,投入大量的資金,增加了醫(yī)院財務(wù)管理的負(fù)擔(dān),究其原因,財務(wù)監(jiān)管力度不足、管理方式刻板等,對內(nèi)部審計工作的開展形成制約。
(二)財務(wù)管理制度存在缺失性
根據(jù)筆者的調(diào)查與分析,現(xiàn)階段大多數(shù)醫(yī)院財務(wù)管理模式主要局限在算賬以及報賬方面,財務(wù)人員只是每天在算賬中,并沒有親自參與到財務(wù)管理之中,這樣一來則會導(dǎo)致財務(wù)管理的范圍比較狹窄,并且工作重心僅僅在賬目核算方面。探其原因,產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是因為醫(yī)院財務(wù)管理里面非常落后,并沒有根據(jù)實際的發(fā)展情況制定完善的財務(wù)管理理念,且未對醫(yī)院的各項服務(wù)流程加以分析與探究,這樣一來則會導(dǎo)致醫(yī)院財務(wù)人員并無法對各項財務(wù)工作加以審視,進(jìn)而無法提出有效的管理意見。從另外一個角度分析,有非常多的醫(yī)院沒有制定規(guī)范的經(jīng)濟(jì)活動,財務(wù)人員無法及時參與其中,無法對各項經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行管理。還有一點現(xiàn)階段有非常多的醫(yī)院并沒有根據(jù)實際的發(fā)展情況制定有效的信息管理系統(tǒng),這樣一來則會導(dǎo)致財務(wù)信息之間比較獨立,無法實現(xiàn)實時共享,無法保證醫(yī)院財務(wù)管理工作的先進(jìn)性。
(三)財務(wù)預(yù)算管理制度缺乏科學(xué)性
財務(wù)預(yù)算少不了金錢的統(tǒng)計,支出和收入的整合,然而少不了人員的人工記賬和記錄工作,財務(wù)管理的實施有些操之過急,作為醫(yī)院的重要組成部分,在醫(yī)改政策出爐的時候,醫(yī)院的所有工作人員乃至整個醫(yī)院體系都應(yīng)該強(qiáng)化管理理念,醫(yī)院的成本管理要得到很大的完善,反之,目前看來,在新的醫(yī)療體制沒有出現(xiàn)和實行的時候,醫(yī)療體系并沒有很好得到應(yīng)用,沒有得到很好的鞏固。
三、新醫(yī)改背景下實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)精細(xì)化管理的有效措施
(一)確保內(nèi)部審計的獨立性
確保醫(yī)院內(nèi)部審計的獨立性,在開展各項工作時不會受到其它因素干擾,進(jìn)而公正、客觀、不偏不倚的進(jìn)行內(nèi)部審計。內(nèi)部審計工作的開展主要以針對醫(yī)院的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動為主,對外部經(jīng)濟(jì)活動環(huán)境了解不夠深入,因此要注重內(nèi)部審計范圍的擴(kuò)大。加強(qiáng)內(nèi)審和外審之間的合作,比如可以與大型會計事務(wù)所或者國家審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,加強(qiáng)對醫(yī)院的審計監(jiān)督,促進(jìn)內(nèi)外部審計的協(xié)調(diào)發(fā)展,提升內(nèi)部審計的效率。與此同時,內(nèi)部審計人員之間應(yīng)加強(qiáng)溝通交流,彼此分享先進(jìn)的審計經(jīng)驗和理念,促進(jìn)綜合審計效率的提升??梢栽O(shè)立審計部,成立內(nèi)部審計委員會。同時對內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的地位進(jìn)行明確定位,保證內(nèi)部審計獨立,經(jīng)營管理層或財務(wù)管理層不得參與,審計結(jié)果由最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)討論,確保審計獨立,讓各項審計報告客觀、公正、獨立、真實、有效,促進(jìn)工作水平提升。
(二)建立健全預(yù)算管理制度
在醫(yī)改背景下,要根據(jù)具體情況進(jìn)一步完善醫(yī)院財務(wù)制度,建立健全預(yù)算管理制度,主要內(nèi)容有預(yù)算編制制度、預(yù)算審批制度以及預(yù)算考核制度等制度構(gòu)建全面的預(yù)算體系,從而實現(xiàn)預(yù)算管理的精細(xì)化發(fā)展。在預(yù)算工作開展時,一方面,采用零基預(yù)算做好收支預(yù)算的編制,對醫(yī)院的項目支出和基本支出進(jìn)行細(xì)化,有效提升預(yù)算編制的實際效果。另一方面,確保預(yù)算執(zhí)行的精細(xì)化,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理,對實際情況有明確的了解。此外,采取PDCA的方式,對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的差異進(jìn)行糾偏,實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行情況的動態(tài)控制,從而有效提升醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理的實際效果。
(三)擴(kuò)大成本核算范圍
在過去很長一段時間,醫(yī)院財務(wù)管理成本核算范圍較小,這影響了醫(yī)院成本管理和控制效果。在新的發(fā)展時期,醫(yī)院財務(wù)精細(xì)化管理對成本核算范圍提出了更高的要求,要對管理對象進(jìn)行細(xì)化,注重各個職能部門、服務(wù)項目和病種成本的綜合核算,從而為醫(yī)院臨床管理提供全面、準(zhǔn)確的依據(jù)。在進(jìn)行成本管理時,要注重開展方式的科學(xué)性,做好相關(guān)成本信息的有效收集和歸類,不斷提升醫(yī)院財務(wù)綜合管理水平,實現(xiàn)精細(xì)化管理。在新時期醫(yī)院需要做好財務(wù)精細(xì)化管理,但是離不開各個部門的相互配合,筆者認(rèn)為在當(dāng)前的發(fā)展形勢下醫(yī)院需要積極制定完善的信息化平臺,將各個部門進(jìn)行綜合,形成交流與溝通,并且還需要根據(jù)實際的發(fā)展情況制定完善的綜合數(shù)據(jù)庫,將各個部門之間的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行傳遞,實現(xiàn)部門與部門之間的交流與溝通,還可以實現(xiàn)資源共享,這樣一來才能真正推動醫(yī)院財務(wù)管理工作的有序發(fā)展與進(jìn)步。
(四)建立健全考核指標(biāo)體系
在醫(yī)院財務(wù)精細(xì)化管理中,要加強(qiáng)績效管理,構(gòu)建系統(tǒng)的績效考核指標(biāo)。在新的醫(yī)療背景下,業(yè)務(wù)收入和工作量考核方式相對單一,適應(yīng)不了當(dāng)前階段醫(yī)院發(fā)展的現(xiàn)狀。通過建立健全科學(xué)的考核指標(biāo),對提升績效管理水平有積極作用。考核指標(biāo)主要有職能部門的工作量、藥品比率、業(yè)務(wù)能力、醫(yī)患關(guān)系等。在進(jìn)行績效考核時,通過平衡積分卡和關(guān)鍵績效指標(biāo)法的綜合應(yīng)用,提升醫(yī)院財務(wù)績效管理的實際效果。在績效管理過程中,醫(yī)院可以根據(jù)實際情況進(jìn)行細(xì)化,比如實行院科兩級負(fù)責(zé)的方法,初次分配以質(zhì)量和效率為主,二次分配按照具體工作量進(jìn)行,從而有效提升工作人員的積極性和主觀能動性,為醫(yī)療績效管理整體效果提供保障。
四、結(jié)語
綜上所述,隨著新醫(yī)療的不斷推進(jìn),醫(yī)院財務(wù)精細(xì)化管理符合了時代發(fā)展的趨勢,同時對提升醫(yī)院財務(wù)管理效果有積極意義。在醫(yī)院開展財務(wù)精細(xì)化管理過程中,要確保內(nèi)部審計的獨立性、健全預(yù)算管理體系、擴(kuò)大成本核算范圍、強(qiáng)化考核指標(biāo)體系,不斷提升醫(yī)院財務(wù)精細(xì)化管理的實際效果,推動醫(yī)院各項工作有條不紊地開展。
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