郭盛

[摘 要]黨的十八大以來(lái)，國(guó)家就全面深化改革做出了新的部署，為農(nóng)業(yè)科研院所在新形勢(shì)下的創(chuàng)新發(fā)展指明了方向，并提出了更新更高的要求。新形勢(shì)下，如何做好農(nóng)業(yè)科研院所辦公室工作，如何提高工作能力以切實(shí)履行好辦公室主任服務(wù)員、參謀員、協(xié)調(diào)員、督辦員等各項(xiàng)工作職責(zé)，是農(nóng)業(yè)科研管理者需要思考的問(wèn)題。筆者針對(duì)以上問(wèn)題，結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新形勢(shì)下做好農(nóng)業(yè)科研院所辦公室主任工作提出了幾點(diǎn)思考。

[關(guān)鍵詞]新形勢(shì);農(nóng)業(yè)科研院所;辦公室主任

[中圖分類號(hào)]G322.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

農(nóng)業(yè)科研院所辦公室作為一個(gè)綜合職能部門，發(fā)揮著承上啟下、對(duì)外溝通、協(xié)調(diào)各方的橋梁和紐帶作用，是科研單位的運(yùn)轉(zhuǎn)中心。辦公室工作水平的高低，作用發(fā)揮的好壞，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)科研院所的工作質(zhì)量、工作效率和對(duì)外形象。辦公室主任作為組織者和管理者，其工作態(tài)度、工作方法及個(gè)人的綜合素質(zhì)對(duì)辦公室各項(xiàng)事務(wù)的實(shí)施乃至單位整個(gè)目標(biāo)管理都起著至關(guān)重要的作用。筆者結(jié)合近幾年工作實(shí)際，提出了在新形勢(shì)下做好辦公室主任工作的幾點(diǎn)思考。

1 認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

1.1 新形勢(shì)提出新挑戰(zhàn)

黨的十八大以來(lái)，國(guó)家就全面深化改革做出新的重要部署。2016年5月，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略》指出，要以高效率的創(chuàng)新體系支撐高水平的創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，健全現(xiàn)代科研院所制度。與此同時(shí)，事業(yè)單位分類改革、“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃、實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策意見(jiàn)、新一輪人才發(fā)展體制機(jī)制改革、種業(yè)和種業(yè)人才新政等一系列文件和辦法的密集出臺(tái)，對(duì)農(nóng)業(yè)科研院所的改革與發(fā)展必將產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)影響。在新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)科研單位面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。新形勢(shì)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)科研院所的科技創(chuàng)新及人才培養(yǎng)提出了更新更高的要求，也對(duì)農(nóng)業(yè)科研院所的辦公室管理工作提出新的挑戰(zhàn)。

1.2 新時(shí)代呼喚新作為

黨的十九大報(bào)告中提出大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并寫(xiě)入黨章，這是重大戰(zhàn)略安排，開(kāi)啟了加快我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新征程。農(nóng)業(yè)科研院所在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中如何更好地發(fā)揮智力支撐作用，成為擺在農(nóng)業(yè)科研院所和科研人員面前的嶄新課題。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)科研單位一切工作的核心和根本，而作為科研院所中心部門和樞紐的辦公室，必須順應(yīng)時(shí)代要求，緊緊圍繞單位的工作核心，不斷創(chuàng)新工作方法，充分發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等綜合職能，擔(dān)負(fù)起為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為一線農(nóng)業(yè)科研工作者服務(wù)的重任，樹(shù)立起強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，不忘初心，牢記使命，要有所作為。

2 切實(shí)履職，提高本領(lǐng)，努力提升工作能力和服務(wù)水平

農(nóng)業(yè)科研院所辦公室主任，是具有樞紐性作用的重要崗位，在工作中起著服務(wù)、監(jiān)督、溝通、協(xié)調(diào)、參謀及上承下達(dá)的作用，不同的工作職責(zé)賦予辦公室主任不同的角色身份，其中包括單位的服務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)的參謀員、關(guān)系的協(xié)調(diào)員及落實(shí)的督辦員等。如何切實(shí)履行好各項(xiàng)職責(zé)，是需要認(rèn)真思考和不斷實(shí)踐的。

2.1 單位的服務(wù)員

處在兵頭將尾的辦公室主任，要時(shí)刻牢記“三辦三服務(wù)”的工作宗旨，充分發(fā)揮為領(lǐng)導(dǎo)、為部門和為基層服務(wù)的重要職責(zé)，當(dāng)好單位最大的辦事員。工作中須樹(shù)立三種意識(shí)，一是責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立辦公室工作無(wú)小事的工作理念，確保經(jīng)手的每一件事都要認(rèn)真負(fù)責(zé)，周到細(xì)致地完成;二是奉獻(xiàn)意識(shí)，服務(wù)則意味著奉獻(xiàn)，辦公室主任要甘當(dāng)綠葉，不圖名利，任勞任怨，無(wú)私奉獻(xiàn)，在奉獻(xiàn)中體現(xiàn)自身的價(jià)值;三是效率意識(shí)，辦公室工作千頭萬(wàn)緒，紛繁復(fù)雜，點(diǎn)多線長(zhǎng)而廣大，須做到一切工作都有章可循，有規(guī)可依，完善工作流程，提升工作效率。

2.2 領(lǐng)導(dǎo)的參謀員

辦公室主任是領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，發(fā)揮著“智囊”“外腦”作用，為領(lǐng)導(dǎo)做出決策提供綜合性強(qiáng)、準(zhǔn)確性高的參考信息，促進(jìn)工作更加程序化、規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。作為農(nóng)業(yè)科研單位的參謀員，一是要收集黨中央和國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)“三農(nóng)”和“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”等方面的方針政策法規(guī)，如中央一號(hào)文件，“十三五”綱要和“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃等;二是要掌握行業(yè)部門、部委、省廳關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技的舉措;三是要深入農(nóng)業(yè)第一線，扎根基層，做好調(diào)研工作，真正了解農(nóng)業(yè)和掌握基層需求，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

2.3 關(guān)系的協(xié)調(diào)員

辦公室主任處在承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方和服務(wù)全局的關(guān)鍵位置，組織協(xié)調(diào)是辦公室主任的一項(xiàng)重要工作職責(zé)，如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下級(jí)之間、部門之間、單位內(nèi)外之間的關(guān)系，如何調(diào)動(dòng)各部門的力量，發(fā)揮各方面的積極性，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，是對(duì)辦公室主任能力的真正考驗(yàn)。工作中須把握兩項(xiàng)原則：一是立足全局，以服從總體目標(biāo)為原則，將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為辦公室工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，協(xié)調(diào)各方，服務(wù)大局;二是堅(jiān)持原則性與靈活性相統(tǒng)一，在強(qiáng)化管理，落實(shí)制度等工作中要堅(jiān)持按制度辦事，按規(guī)則辦事，不瞻前顧后，不怕得罪人，在不涉及原則性問(wèn)題的事項(xiàng)中，要注意方法，講究藝術(shù)，增強(qiáng)工作靈活性。

2.4 落實(shí)的督查員

工作的關(guān)鍵在于落實(shí)，沒(méi)有落實(shí)，一切都是空談。辦公室主任要緊緊圍繞單位全局工作，做好全局工作計(jì)劃，有安排、有檢查，保證工作有條不紊，落到實(shí)處。做好督查落實(shí)工作，主要實(shí)現(xiàn)三個(gè)強(qiáng)化：一是要強(qiáng)化目標(biāo)管理。始終瞄準(zhǔn)總體目標(biāo)，將辦公室作為牽頭部門，抓重點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)度，其他部門協(xié)同配合，負(fù)責(zé)單項(xiàng)工作落實(shí)進(jìn)度，做到目標(biāo)明確、 分工合理，確保重點(diǎn)工作件件有落實(shí)，事事有回音。二是要強(qiáng)化過(guò)程管理。在目標(biāo)管理的基礎(chǔ)上，由辦公室把主要工作任務(wù)細(xì)化分解，逐項(xiàng)確定相關(guān)責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限。同時(shí)，要善于利用單位門戶網(wǎng)站、微信工作群、OA辦公系統(tǒng)等信息化平臺(tái)，提高工作效率，推進(jìn)工作進(jìn)度。三是要強(qiáng)化責(zé)任追究。通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任追究，倒逼責(zé)任落實(shí)。按照從嚴(yán)管理的要求，對(duì)單位各部門、各基層的重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)。對(duì)抓落實(shí)過(guò)程中存在的認(rèn)識(shí)不夠、理解不深、行動(dòng)遲緩、執(zhí)行乏力、有令不行、消極怠工、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象要堅(jiān)決予以指正和查處。

3 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，理論武裝，全面提升自身素養(yǎng)

農(nóng)業(yè)科研院所辦公室主任要以建設(shè)學(xué)習(xí)型辦公室為目標(biāo)，樹(shù)立終生學(xué)習(xí)的理念，將學(xué)習(xí)當(dāng)做一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本擺在一切工作的首要位置，做到持之以恒，常學(xué)不怠，不斷提高自身的綜合素質(zhì)。

3.1 加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治素養(yǎng)

政治理論學(xué)習(xí)是做好一切工作的先導(dǎo)，辦公室主任要不斷強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化不松懈，堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)擺在首位，打好政治底色。一是要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是有關(guān)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要論述;二是要增強(qiáng)自身的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立正確的人生觀、世界觀;三是學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，樹(shù)立規(guī)矩意識(shí)，帶頭把規(guī)矩挺在前面，身體力行，做好表率。

3.2 強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提升業(yè)務(wù)水平

辦公室主任是辦公室工作的行家里手，業(yè)務(wù)尖兵，但當(dāng)前發(fā)展日新月異，新的形勢(shì)對(duì)辦公室主任工作不斷提出新的更高要求，辦公室主任須將“茍日新，日日新”奉為座右銘，不斷推陳出新。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化三辦能力（辦文、辦會(huì)和辦事），掌握并運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)知識(shí)對(duì)三辦工作實(shí)行分類管理，建立健全辦公室工作體系，全程高效管理辦公室工作;二是掌握農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)，不做科研的“門外漢”;三是要廣泛涉獵各方面知識(shí)，擴(kuò)充知識(shí)存量、豐富知識(shí)內(nèi)涵、更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中辦工作提出了“堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格、堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守”“五個(gè)堅(jiān)持”的要求，這是新時(shí)代、新形勢(shì)下，黨中央對(duì)辦公室系統(tǒng)工作人員最高的指示。農(nóng)業(yè)科研院所辦公室主任必須在工作和生活中認(rèn)真踐行“五個(gè)堅(jiān)持”，用心做好“服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的本職工作，努力提升“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)決策、服務(wù)落實(shí)”的工作水平，忠于職守，甘于奉獻(xiàn)，不斷開(kāi)創(chuàng)辦公室工作新局面。

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