曹志紅

中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)要求就是要實(shí)現(xiàn)公平公正，這也是維持社會(huì)和諧的基本內(nèi)容。當(dāng)前，基層社區(qū)出現(xiàn)了一些困難家庭，而教育是一個(gè)國(guó)家的根基;所以對(duì)于困難家庭子女的教育問(wèn)題就引起了人們的關(guān)注和重視。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)基層社區(qū)困難家庭的數(shù)量還不小。面對(duì)著如此多的困難家庭，其子女的教育問(wèn)題儼然是最迫切需要解決的，這不僅關(guān)系著社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，還關(guān)系著和諧社會(huì)的構(gòu)建。所以，對(duì)于解決基層社區(qū)困難家庭子女的教育問(wèn)題，具有十分重要的意義。應(yīng)該從多個(gè)方面完善相關(guān)政策制度，加強(qiáng)對(duì)該群體的相關(guān)救助，解決基層社區(qū)困難家庭子女的教育與引導(dǎo)問(wèn)題。

基層困難家庭子女教育現(xiàn)狀

教育資源 一個(gè)人能夠得到全面的發(fā)展與進(jìn)步，離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)的教育資源。這其中包括雄厚的師資力量以及良好的校園環(huán)境。社會(huì)就業(yè)率以及對(duì)于人才的定義都是從文化程度、個(gè)人素養(yǎng)、個(gè)人能力整體來(lái)決定的。相關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：困難家庭的孩子就讀學(xué)校的綜合質(zhì)量明顯低于條件優(yōu)越家庭的孩子。很多家庭為了孩子能夠在未來(lái)?yè)碛懈?jìng)爭(zhēng)條件和良好的個(gè)人資質(zhì)，往往會(huì)在子女的教育上加大投資，在校園教育之余還會(huì)選擇各種興趣班、補(bǔ)課班等。這些對(duì)于困難家庭來(lái)說(shuō)，都是一種不可得的教育資源。因此，可以看出基層社區(qū)的困難家庭子女與普通家庭子女所能夠享受到的教育資源是不均等的。這也就從側(cè)面反映了困難家庭的子女很難獲得優(yōu)質(zhì)的教育，在一定程度上也會(huì)對(duì)他們的發(fā)展造成影響。

升學(xué)影響 對(duì)于基層社區(qū)困難家庭的子女來(lái)說(shuō)，想要改變命運(yùn)，最好的途徑就是接受教育，同時(shí)教育也是提升與更換人力資本的主要途徑。但是，良好的教育需要一定的經(jīng)濟(jì)條件支撐，所以對(duì)于困難家庭這無(wú)疑是一種經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。很多家庭只能支付子女義務(wù)教育的費(fèi)用，大部分都只能選擇讓子女就讀職高或者走向社會(huì)。這就反映出困難家庭相比較于普通家庭對(duì)于子女的學(xué)業(yè)期望值要低很多。

教育本身是改變現(xiàn)狀的最佳途徑，但是由于經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題致使部分困難家庭子女失去了接受教育的最佳機(jī)會(huì)，而由于接受不到良好的教育等因素，升學(xué)率也相對(duì)不高，這對(duì)基層社區(qū)困難家庭的子女升學(xué)繼續(xù)接受教育帶來(lái)很大的影響。

解決策略

和諧社會(huì)的發(fā)展就是要維護(hù)其公平性，而解決困難家庭子女教育問(wèn)題就是維護(hù)公平的一種體現(xiàn)。

社會(huì)保障制度要進(jìn)一步完善 政府對(duì)于城市居民設(shè)有最低的生活保障線，對(duì)于低于人均收入的居民給予一定的生活保障資金，對(duì)困難家庭進(jìn)行救助;而居民最低生活保障是一些困難家庭的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，只有改善最低生活保障的制度，才能讓此部分家庭子女接受到正常的教育。當(dāng)前的居民最低生活保障制度存在著一些問(wèn)題，如對(duì)于救助的標(biāo)準(zhǔn)不是十分規(guī)范，并且救助的范圍也不夠全面，致使一部分居民得不到救助機(jī)會(huì)。并且，在管理上也不夠透明化，沒(méi)有相關(guān)的約束機(jī)制。由于面向的群體是社會(huì)當(dāng)中的弱勢(shì)群體，沒(méi)有相關(guān)的保障和監(jiān)督約束的機(jī)制，就很容易發(fā)生不良事件。這需要政府相關(guān)部門將居民最低生活保障的救助資金以及需要救助的信息公開(kāi)透明化，進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度。

加強(qiáng)困難家庭子女的教育救助 教育的回報(bào)率是相對(duì)較高的，其中基礎(chǔ)教育的回報(bào)率是整個(gè)教育體系中回報(bào)率最高的部分。我們要加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)教育的救助，對(duì)于教育所需要的資金，最低生活保障金是微薄的，很難維持他們享受完整的教育。

所以，應(yīng)該針對(duì)困難家庭設(shè)定相應(yīng)的免費(fèi)政策，或是在非義務(wù)教育的時(shí)期實(shí)行減收雜費(fèi)或是免受雜費(fèi)的政策。根據(jù)貧困家庭的貧困程度分為不同的等級(jí)，進(jìn)行不同等級(jí)的優(yōu)先照顧。作為教育的主體，學(xué)?？稍趯W(xué)生生活、學(xué)習(xí)和心理上更多的關(guān)注和幫助。

加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)教育的分流 很多困難家庭的子女在完成國(guó)家義務(wù)教育后因無(wú)法繼續(xù)接受教育，只能輟學(xué)走向社會(huì)。但是，社會(huì)對(duì)于人才的需求是根據(jù)個(gè)人的能力而定。對(duì)于不能接受教育的困難家庭子女，應(yīng)該采取職業(yè)技能培訓(xùn)，增加自身的技能;而對(duì)于技能的培訓(xùn)，也應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)的需求，采取相對(duì)的定向培訓(xùn)，解決基層社區(qū)困難家庭子女的就業(yè)問(wèn)題。

結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于基層社區(qū)困難家庭子女教育問(wèn)題的解決，并不是一朝一夕就能夠完全解決的，需要長(zhǎng)期的規(guī)劃和對(duì)教育體系的協(xié)調(diào)。雖然一直以來(lái)的救助取得了一些成績(jī)，但還是有不足之處，在解決的過(guò)程中也要關(guān)注這個(gè)群體的心理建設(shè)，加大宣傳力度，讓其了解到相關(guān)政策的詳細(xì)內(nèi)容，在得到國(guó)家的幫助之余，也要注重社會(huì)的力量，做好教育分流，不僅針對(duì)基礎(chǔ)教育，還要加強(qiáng)職業(yè)技能的相關(guān)培訓(xùn)，讓基層社區(qū)困難家庭子女教育問(wèn)題得到有效的解決，并且進(jìn)行逐步完善。

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（作者單位：江蘇省如皋市丁堰鎮(zhèn)社區(qū)教育中心）