楊璐
【摘 要】 物價上漲影響人們的日常生活也影響科研活動進行,我院近幾年野外考察補助變動較小,為了能合理的確定野外考察補助標準,通過發(fā)放野外考察補助調查問卷收集相關信息。對問卷進行整理和分析,并提出意見建議,制定出合理的野外考察補助制度。
【關鍵詞】 物價指數 問卷調查 加權平均法 差旅住宿費
一、引言
物價指數上漲,一直是經濟活動中最引人關注的問題之一。這不僅影響人們日常生活,也影響科研活動的有序展開。以住宿費標準為例,目前執(zhí)行的《中央和國家機關工作人員赴地方差旅住宿費標準明細表》中,幾乎所有省市的住宿標準與以往相比均進行了上調。
我院野外考察補助目前主要分為住宿費與野外補助兩部分,住宿費采用上限范圍內實報實銷的政策,野外補助按照在一般野外地區(qū)或特殊野外地區(qū)(更為艱苦的地區(qū))有無住宿發(fā)票領取不同標準的補助。
近幾年野外考察補助標準變動較小,分類較細??蒲腥藛T反饋因物價上漲,現(xiàn)有補助難以彌補支出,且計算復雜,不利于科研活動進行。根據近年國家政策、審計要求,我院計劃調整現(xiàn)有補助,簡化計算。為此通過問卷調查方式,了解科研人員對補助的真實需求。
為了能較大程度保證問卷的有效性和真實性,此次問卷目標人群主要設定為課題負責人和日常辦理報銷業(yè)務的人員,通過對此類人員有針對性發(fā)放問卷,了解課題負責人意愿以及能夠承擔的費用,為新野外考察制度中補助標準的制定提供真實、客觀、準確的信息。
此次共收到114份有效問卷,涵蓋我院7個科室,反饋人員中課題負責人(以下簡稱負責人)67人,約占總人數的59%;課題參與人員(以下簡稱參與人)23人,約占總人數的20%;負責財務報銷的人員(類似財務助理)(以下簡稱報銷人)15人,約占總人數的13%;在讀學生9人,約占總人數的8%。
從以上統(tǒng)計數據可以得出,此次反饋的問卷基本滿足了研究需要,具有一定的廣泛性和較強的針對性。
二、問卷分析
1、在回答野外考察補助應包含什么項目時,各項補助選擇人數的百分比如下表:
最初野外考察補助簡單區(qū)分為住宿費和野外考察補助,內容沒有細化,在經費管理中缺乏數據支持。根據調查結果,接受調查人員對以前延用的補助項目認可度較高,新的健康補助的認可度較低。
同時對住宿費和交通費不再根據票據實報,而是采用簡單的包干計算方式進行試探。接受調查人員對住宿費包干的認可度高達67%,交通費在野外難以確定恰當的標準,選擇的人數占38%,排列倒數第二。
2、在回答野外考察補助是否應按照有、無住宿票分別制定補助標準時,各類人員選擇人數見下表:
根據調查結果,在四類接受調查人員中選擇延用以往按照有、無住宿票領取不同補助的人員仍占多數,該方式分類明細、計算較復雜,但延用時間較長,認可度較高。接受不區(qū)分有無住宿票的按照類別分別為:42%、43%、47%和44%,該結果比預計的認可度要高。如能確定一個合理的標準,不僅能提高標準,還可以簡化計算。
3、回答野外考察住宿費不再采用實報制度,您認為有住宿票的野外考察基本住宿補助應設置多少時,在選擇區(qū)分有無住宿發(fā)票補助的65人中,各類人員對基本住宿標準選擇人數如下表:
目前野外住宿上限為240元/天,根據調查結果,接受調查人員在三個備選項中接受度最高的選項為300元/天,四類人員依次比例為:64%、62%、75%和80%。對于降低的標準200元/天無人選擇,240元/天僅有12人選擇,說明所有接受調查人員均認為住宿費標準應提高,區(qū)別僅在于提高后的額度。
4、在回答有住宿票和無住宿票補助差距應為多少比較合理(在充分考慮課題能否負擔)時,各類人員在選擇區(qū)分有住宿發(fā)票補助時,對差距的標準選擇人數如下表:
目前的差距為100元/天,根據調查結果,備用的三個選項中認可以前差距的人員占少數,四類人員依次的比例為:8%、15%、38%和20%;認可度最高的選擇為150元/天,依次的比例為:44%、31%、13%和20%,其中學生有60%的人建議的差距為200元/天。
在其他選項中,除學生外其他三類人員都有選擇,除了一位報銷人選擇了80元/天外,其他選擇均遠超過提供的備選項標準。
此題為第3題的補充,將兩題結合起來進行初步分析:如選擇題3中300元/天為基礎補助,加上題4其他選項中350-450元/天的差距補助,則無住宿票補助最少為650元/天。過大幅度提高補助不符合實際住宿支出情況,也不滿足經費管理要求,此處的選擇應持保留態(tài)度。
5、在回答住宿費如實行統(tǒng)一標準(即不再區(qū)分有無住宿票)標準應該為多少時,題2中不區(qū)分住宿費的49人中,各類人員對不同住宿標準選擇人數如下表:
根據調查結果,接受度最高的為350元/天,四類人員依次選擇比例為:61%、50%、43%和50%。其他選項中按照差旅住宿費更接近350元/天左右。
結合題目3和題目4,按照有無住宿票區(qū)分,假設按選擇人數最多的標準計算,基本宿費補助標準為300元/天,加差距補助150元/天,得出無住宿票補助為450元/天。
二者計算出的補助有一定差距,需用更有代表性的計算方式以及進一步的分析、溝通。
6、在回答野外考察補助的標準應該如何制定時,未設置選項,統(tǒng)計的數據較為分散,一般野外地區(qū)的補助標準范圍為250元/天-500元/天,特殊野外地區(qū)的補助標準范圍為400元/天-800元/天。各類人員對不同地區(qū)的補助標準選擇人數如下:
一般野外地區(qū)補助各標準選擇人數見下表:
特殊野外地區(qū)補助各標準選擇人數見下表:
根據調查結果,一般野外地區(qū)較多人員選擇的標準為300元/天,前三類人員依次的選擇比例為:40%、17%和40% ,而學生的選擇最低為350元/天,占學生總數的44%。特殊野外地區(qū)較前三類人員選擇的標準為500元/天,比例依次為:46%、22%和40%,學生最多人數的選擇標準為600元/天,比例為44%。