涂瀛

摘 要：網(wǎng)絡(luò)民粹主義在自媒體時(shí)代的影響源于大眾基于自身權(quán)益維護(hù)和社會(huì)公平正義訴求的博弈欲望，主要圍繞大眾與精英這對(duì)核心關(guān)系展開，突出體現(xiàn)為大眾從社會(huì)認(rèn)知、社會(huì)凝聚力和社會(huì)規(guī)范等維度對(duì)精英群體的權(quán)威發(fā)起挑戰(zhàn)。自媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)民粹主義的影響既有積極的一面，更有破壞性的一面。要本著監(jiān)管與疏導(dǎo)結(jié)合、以疏導(dǎo)為主的基本原則，將大眾的群體影響力團(tuán)結(jié)引導(dǎo)到推進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的合力中來，以理性化的治理模式解構(gòu)網(wǎng)絡(luò)民粹主義的非理性影響。

關(guān)鍵詞：自媒體時(shí)代;網(wǎng)絡(luò)民粹主義;精英;大眾;治理

中圖分類號(hào)：D07 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2019）08 — 0075 — 05

民粹主義的第三次席卷浪潮肇始于上世紀(jì)末，在東西方世界均產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，引發(fā)廣泛關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)民粹主義是民粹主義的新變身，也是民粹主義思潮與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)相結(jié)合的新產(chǎn)物。如果說網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日新月異和網(wǎng)絡(luò)通訊的逐步普及為民粹主義思潮在網(wǎng)絡(luò)空間落地生根提供了技術(shù)前提，那么自媒體時(shí)代的來臨則為網(wǎng)絡(luò)民粹主義影響的極致發(fā)揮提供了強(qiáng)大助推力。

一、當(dāng)民粹主義遭遇網(wǎng)絡(luò)時(shí)代

何謂民粹主義？這注定是一個(gè)難以達(dá)成共識(shí)的概念。保羅·塔格特在《民粹主義》一書中開篇即明確地指出，“民粹主義有一個(gè)基本的特性：即概念上的尷尬的不確定性?！薄?〕民粹主義究竟是一種運(yùn)動(dòng)、一股思潮、一種意識(shí)形態(tài)現(xiàn)象還是兼而有之？亦未形成定論。雖然概念界定難以達(dá)成一致，但可從民粹主義的核心主張和特點(diǎn)中一窺其要義：（1）“以民為粹”，主張以人民（尤其是底層民眾）為中心，具有平民主義傾向;（2）“民之精粹”，為民眾代言，將民眾視為政治策略的工具，是典型的精英主義立場(chǎng);（3）反智傾向;（4）理想主義;（5）反理性;（6）主張直接民主、廣場(chǎng)政治。其中，“以民為粹”與“民之精粹”立場(chǎng)截然對(duì)立， 這種對(duì)立的本質(zhì)即平民主義與精英主義的對(duì)立，那么，民粹主義究竟是一種平民主義還是精英主義？對(duì)此學(xué)界有不同的理解。一種觀點(diǎn)認(rèn)為民粹主義就是平民主義，它從一切可能的維度徹底地抵制精英的一切影響。另一種理解則認(rèn)為民粹主義本質(zhì)上是精英主義，民粹主義打著為民的旗幟，但終究是精英階層引導(dǎo)或推動(dòng)的、以平民主義包裹著的精英主義，“以民為粹”是精英階層迫于危機(jī)感而產(chǎn)生的團(tuán)結(jié)需求，“民之精粹”才是其真正內(nèi)核。這兩類理解雖有分歧，但共同觸及到民粹主義的一對(duì)核心關(guān)系：大眾與精英，無論圍繞民粹主義內(nèi)涵的界定如何莫衷一是、民粹主義歷經(jīng)不同歷史階段產(chǎn)生多么復(fù)雜的變化和影響，都繞不開大眾與精英這對(duì)關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的民粹主義亦是如是。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的來臨給民粹主義帶來了巨大的變化，于是網(wǎng)絡(luò)民粹主義應(yīng)運(yùn)而生。網(wǎng)絡(luò)民粹主義以民粹主義為本質(zhì)、以網(wǎng)絡(luò)為載體，它是民粹主義在網(wǎng)絡(luò)信息社會(huì)的新形態(tài)。不同于現(xiàn)實(shí)社會(huì)的真實(shí)性和可預(yù)見的懲戒性，網(wǎng)絡(luò)空間具有虛擬性和隱匿性，這種虛擬性和隱匿性為網(wǎng)絡(luò)大眾的聚集提供了契機(jī)。在網(wǎng)絡(luò)空間信息技術(shù)的推動(dòng)下，在沿襲民粹主義基本主張和特征的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)民粹主義打破現(xiàn)實(shí)空間的局限和壁壘，在網(wǎng)絡(luò)空間里將民粹主義的影響進(jìn)一步擴(kuò)展，這種影響在自媒體時(shí)代達(dá)到了高潮。

自媒體（we media）一詞，出自2003年7月美國新聞學(xué)會(huì)媒體中心出版的 “自媒體”研究報(bào)告，該報(bào)告將“自媒體”定義為：“自媒體是普通大眾經(jīng)由數(shù)字科技強(qiáng)化、與全球知識(shí)體系相連之后，一種開始理解普通大眾如何提供分享他們本身的事實(shí)、他們本身的新聞的途徑?！薄?〕自媒體時(shí)代是一個(gè)人人都有麥克風(fēng)的時(shí)代，也是一個(gè)存在網(wǎng)絡(luò)秩序失范隱患的時(shí)代。相較于主流媒體，自媒體在傳播主體、傳播渠道和傳播目的方面呈現(xiàn)出完全不同的特質(zhì)。自媒體的傳播主體是非官方媒體，它可以是各類組織，也可能是個(gè)人，呈現(xiàn)出人人都有麥克風(fēng)、個(gè)個(gè)都有發(fā)聲筒的態(tài)勢(shì)。不同于主流媒體自上而下的有序傳播渠道，自媒體本著盡可能擴(kuò)大影響的初衷，會(huì)充分利用一切可以利用的傳播渠道。主流媒體傳播信息的目的是引導(dǎo)輿論、凝聚共識(shí)，自媒體的傳播目的更多的是吸引眼球、博取關(guān)注，情緒引導(dǎo)優(yōu)先于事實(shí)判斷。自媒體時(shí)代的信息傳播體現(xiàn)出強(qiáng)烈的平民化、去中心化、反權(quán)威傾向，這些傾向與網(wǎng)絡(luò)民粹主義的基本主張不謀而合。網(wǎng)絡(luò)民粹主義強(qiáng)調(diào)不同于官方意志的民間意志的合理性，大眾群體借助網(wǎng)絡(luò)民粹主義在自媒體時(shí)代的巨大影響，對(duì)精英群體的既得利益和固有權(quán)威發(fā)起挑戰(zhàn)，在社會(huì)認(rèn)知、社會(huì)認(rèn)同和社會(huì)規(guī)范等方面產(chǎn)生了多重影響，需要仔細(xì)甄別。

二、“大眾—精英”關(guān)系視域下的網(wǎng)絡(luò)民粹主義多重影響

網(wǎng)絡(luò)民粹主義自詡為民代言，具有強(qiáng)烈的反精英主義、反智主義傾向，因此不可避免地會(huì)與精英群體在認(rèn)知判斷、話語權(quán)主導(dǎo)等方面產(chǎn)生博弈或抗衡;同時(shí)，群體行為的非理性、破壞性也會(huì)加劇網(wǎng)絡(luò)民粹主義對(duì)社會(huì)主流價(jià)值認(rèn)同和社會(huì)規(guī)范的沖擊。網(wǎng)絡(luò)民粹主義影響的總體特點(diǎn)是非理性，其產(chǎn)生影響的根源歸根結(jié)底在于大眾群體基于利益捍衛(wèi)訴求的力量彰顯，突出體現(xiàn)為對(duì)精英群體既得利益與權(quán)威的強(qiáng)烈博弈欲望。

（一）對(duì)社會(huì)認(rèn)知的影響：以情感和意見取代事實(shí)和知識(shí)

人的認(rèn)知應(yīng)該建立在確定性的基礎(chǔ)之上而不是相反，這種確定性或者來自嚴(yán)密的知識(shí)邏輯，或者來自客觀現(xiàn)實(shí)和實(shí)踐，這正是西方知識(shí)理性和實(shí)踐理性的不同路徑。雖然兩種路徑在主張上有分歧，但在堅(jiān)持將人類認(rèn)知的可靠性建立在理性基礎(chǔ)之上這一基本立場(chǎng)上是一致的。個(gè)體的情感和意見不可避免地具有主觀性、相對(duì)性和不穩(wěn)定性，相較于經(jīng)過長(zhǎng)期馴化和檢測(cè)的知識(shí)理性和實(shí)踐理性，它們的缺陷與不足是顯而易見的，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)民粹主義而言，這種缺陷與不足又被極致地放大了。網(wǎng)絡(luò)民粹主義全憑情感和大眾意見作為唯一依據(jù)的主觀認(rèn)知模式對(duì)長(zhǎng)期以來依憑事實(shí)和知識(shí)來認(rèn)知世界的理性認(rèn)知路徑產(chǎn)生了巨大沖擊，力圖以主觀性取代客觀性，在網(wǎng)絡(luò)大眾的眼里，知識(shí)和真理已不再具有確定性。

一方面，由于能力上的相對(duì)弱勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)大眾對(duì)一切看似不合理的存在堅(jiān)持否定一切的批判態(tài)度，情感宣泄優(yōu)先于事實(shí)判斷，這種情感往往都是非理性的，站對(duì)立場(chǎng)比事實(shí)判斷本身要重要得多。另一方面，伴隨著獲取知識(shí)渠道的日漸便利，大眾意見開始甚囂塵上。托馬斯·尼科爾斯在《專業(yè)之死：反對(duì)既有知識(shí)的運(yùn)動(dòng)，以及它為什么重要》〔3〕一書里就對(duì)當(dāng)代美國人愈來愈烈的反智傾向表達(dá)了擔(dān)憂。現(xiàn)代教育和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段讓今天的美國人可以便捷地接收到海量信息，專家和專業(yè)知識(shí)開始走下神壇，每個(gè)普通人都開始認(rèn)為自己就是專家，專業(yè)知識(shí)不再是稀有品，這不僅會(huì)導(dǎo)致對(duì)專業(yè)人士和專業(yè)知識(shí)的敵意，更有將民主體制導(dǎo)引向民粹主義和技術(shù)官僚主義的危險(xiǎn)。尼科爾斯的分析雖然是針對(duì)美國，但他表達(dá)出的對(duì)專業(yè)死去、民主崩壞的擔(dān)憂卻具有普遍意義上的警醒價(jià)值。網(wǎng)絡(luò)讓信息蔽塞和知識(shí)獨(dú)占成為歷史，自媒體將發(fā)聲筒遞到了每一個(gè)網(wǎng)民面前，獲取信息與表達(dá)意見的便利促使大眾對(duì)專業(yè)知識(shí)失去了敬畏感。相較于需要長(zhǎng)期鉆研、經(jīng)久累積的專業(yè)知識(shí)，網(wǎng)絡(luò)大眾更青睞形象生動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)娛樂文化和隨時(shí)可復(fù)制轉(zhuǎn)發(fā)的現(xiàn)成意見。在自媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)意見甚囂塵上，他們有了更為便捷的表達(dá)渠道、更為高效的傳播速度和更為廣泛的影響空間。這不僅導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)大眾熱衷于追逐網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)信息、流行術(shù)語，也影響到個(gè)體的思維方式、社會(huì)交往和價(jià)值理念，有學(xué)人將此類現(xiàn)象視為網(wǎng)絡(luò)空間人的自我異化。

但眾聲喧嘩、情感立場(chǎng)優(yōu)先于事實(shí)判斷的網(wǎng)絡(luò)意見終究不是專業(yè)知識(shí)，搜索引擎中跳轉(zhuǎn)出來的各項(xiàng)詞條、眾口一詞的主流觀點(diǎn)也未必都是專業(yè)知識(shí)。大眾憑借自身的群體規(guī)模優(yōu)勢(shì)，利用點(diǎn)擊率、轉(zhuǎn)發(fā)率體現(xiàn)的所謂民意來綁架公眾意愿、表達(dá)訴求，在對(duì)公共事件或公眾人物的曝光、圍觀、謾罵中亢奮不已，在網(wǎng)絡(luò)群體暴力中釋放不滿、獲得快感。如此種種的投入和轉(zhuǎn)移暫時(shí)滿足了大眾宣泄和突破的欲望，但卻在回歸現(xiàn)實(shí)之后面臨更多的失落與無力，絕大多數(shù)人的生活還是在原來的軌道上繼續(xù)前行，所有的一切最終還是要回到現(xiàn)實(shí)接受考核與審判。虛擬社會(huì)的眾聲喧嘩只是對(duì)現(xiàn)實(shí)無奈的宣泄和逃避，它只會(huì)加深大眾人的空虛和懊惱，而這種空虛和懊惱正是催生虛無主義、導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)民粹主義擁抱激進(jìn)思潮或言論的酵母。

（二）對(duì)社會(huì)凝聚力的影響：弱化社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)認(rèn)同

社會(huì)凝聚力是社會(huì)成員在價(jià)值認(rèn)同、實(shí)際行動(dòng)等方面體現(xiàn)出來的一致性和協(xié)調(diào)性，凝聚力與離心力相對(duì)，主要體現(xiàn)為集體向內(nèi)的向心力。社會(huì)凝聚力的大小與社會(huì)利益是否得到維護(hù)、社會(huì)利益的體現(xiàn)是否公平息息相關(guān)，并直接影響到社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。網(wǎng)絡(luò)民粹主義會(huì)影響網(wǎng)絡(luò)大眾對(duì)其產(chǎn)生三種不同層次的認(rèn)同感：形式認(rèn)同、主張認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同，這些不同程度認(rèn)同感的產(chǎn)生，勢(shì)必會(huì)對(duì)社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)認(rèn)同產(chǎn)生負(fù)面的沖擊，最終影響社會(huì)凝聚力。

形式認(rèn)同即大眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)民粹主義廣泛參與、集體動(dòng)員的運(yùn)作形式產(chǎn)生認(rèn)同。網(wǎng)絡(luò)民粹主義的動(dòng)員形式往往呈現(xiàn)出兩種不同的實(shí)現(xiàn)路徑。一種是“以民為粹”的自主發(fā)聲路徑，即網(wǎng)絡(luò)大眾自己為自己代言。此種路徑反對(duì)一切的意見主導(dǎo)，從而讓每一個(gè)參與其中的個(gè)體都有直接表達(dá)和參與的機(jī)會(huì)。這種全員直接參與的集群行為極易導(dǎo)致群體暴力，但對(duì)于網(wǎng)絡(luò)大眾而言卻具有極強(qiáng)的吸引力。另一種是“為民之粹”的為民代言路徑。即由少數(shù)網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖發(fā)起或推動(dòng)，大力宣傳其精心設(shè)計(jì)的口號(hào)、觀點(diǎn)或策略進(jìn)而鼓動(dòng)網(wǎng)絡(luò)大眾投身其中，借助龐大的網(wǎng)絡(luò)聲援大軍表達(dá)訴求、營(yíng)造聲勢(shì)，此種路徑較之于前一種路徑具有更強(qiáng)的組織性。對(duì)網(wǎng)絡(luò)民粹主義產(chǎn)生形式認(rèn)同也許不會(huì)使網(wǎng)絡(luò)大眾成為網(wǎng)絡(luò)民粹主義的身體力行者，但是卻為其產(chǎn)生更高層次的主張認(rèn)同乃至價(jià)值認(rèn)同提供了基礎(chǔ)。

主張認(rèn)同是對(duì)網(wǎng)絡(luò)民粹主義的基本主張和訴求產(chǎn)生認(rèn)同，相較于形式認(rèn)同，主張認(rèn)同已上升到內(nèi)容層面，并直接促使了非直接利益相關(guān)者的大量涌現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)民粹主義的主張具有較強(qiáng)的代入感和煽動(dòng)性，以極富煽動(dòng)性的主張推動(dòng)輿論審判，進(jìn)一步激發(fā)大眾的非理性心理和參與沖動(dòng)。

價(jià)值認(rèn)同即對(duì)網(wǎng)絡(luò)民粹主義的核心價(jià)值產(chǎn)生認(rèn)同。網(wǎng)絡(luò)民粹主義的核心價(jià)值在于表達(dá)底層民眾的利益訴求，懷疑一切權(quán)威和官方話語，堅(jiān)持在底層民眾與精英群體、民間話語場(chǎng)與官方話語場(chǎng)之間營(yíng)造不可調(diào)和的對(duì)抗性，認(rèn)為代表民眾訴求的民間話語具有天然的合理性與正義性，堅(jiān)持極端的平民主義和平均主義，具有強(qiáng)烈的反精英、反權(quán)威傾向。相較于前面兩個(gè)層次，價(jià)值認(rèn)同已經(jīng)上升到精神層面，具有類似思想信仰的堅(jiān)定性。

三個(gè)層次的認(rèn)同體現(xiàn)出逐層推進(jìn)的關(guān)系，一般而言，大眾群體的理性自識(shí)能力越低、相對(duì)剝奪感的感受程度越高，對(duì)網(wǎng)絡(luò)民粹主義的認(rèn)同感會(huì)越深。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）第43次《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告》〔4〕顯示，我國的網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)8.29億，其中初中、高中/中專/技校學(xué)歷的網(wǎng)民占比共計(jì)63.2%;學(xué)生群體在職業(yè)結(jié)構(gòu)中占比最多，達(dá)25.4%;月收入5000元以下網(wǎng)民占比75.9%。總體來看，我國的網(wǎng)民規(guī)模龐大且整體教育程度不高，學(xué)生群體的世界觀、人生觀和價(jià)值觀還沒有成熟，低收入人群規(guī)模較大。轉(zhuǎn)型期社會(huì)存在的一些涉及到廣大民眾的民生問題和社會(huì)公平正義問題如若未能得到及時(shí)妥善的解決，或被別有用心的力量煽動(dòng)，都極易促使大眾群體成為網(wǎng)絡(luò)民粹主義的擁躉，弱化對(duì)社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同感。

（三）對(duì)社會(huì)規(guī)范的影響：區(qū)別對(duì)待網(wǎng)絡(luò)社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)

人類社會(huì)是在社會(huì)規(guī)范規(guī)約下的人與人之間相互影響的聚集體，社會(huì)規(guī)范是確保人的社會(huì)性存在的重要保證，是維持社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保障。社會(huì)規(guī)范具有歷史性，社會(huì)領(lǐng)域的新變化會(huì)推動(dòng)社會(huì)規(guī)范的補(bǔ)充和完善，網(wǎng)絡(luò)民粹主義的出現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)規(guī)范提出了新的議題，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)規(guī)范應(yīng)該成為社會(huì)規(guī)范的必要構(gòu)成。

民粹主義在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代能發(fā)揮如此史無前例的影響，與其充分利用了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)這一有利媒介是分不開的。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的虛擬性、匿名會(huì)大大降低大眾對(duì)社會(huì)規(guī)范的敬畏感、對(duì)個(gè)體行為責(zé)任的承擔(dān)感，加之網(wǎng)絡(luò)空間社會(huì)規(guī)范的建立和完善尚需要一個(gè)過程，網(wǎng)絡(luò)大眾在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中不會(huì)做、不敢做的事情，在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)就有了肆意為之的底氣。大眾借助網(wǎng)絡(luò)世界改變了自己在現(xiàn)實(shí)社會(huì)人微言輕的現(xiàn)狀，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中能夠感受到的種種規(guī)范約束在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)大大弱化甚至消失殆盡，導(dǎo)致群體極化的網(wǎng)絡(luò)失范行為大量涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)群體性事件等都是群體失范行為的典型體現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)民粹主義割裂了社會(huì)規(guī)范的完整性，將網(wǎng)絡(luò)社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)區(qū)分對(duì)待，相較于現(xiàn)實(shí)社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的秩序規(guī)范有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

割裂網(wǎng)絡(luò)社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)關(guān)聯(lián)、淡化網(wǎng)絡(luò)社會(huì)規(guī)范意識(shí)的認(rèn)識(shí)根源在于大眾對(duì)公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域的界限混淆。公共領(lǐng)域理論的出現(xiàn)是基于對(duì)傳統(tǒng)“國家—社會(huì)”二分法的不滿，認(rèn)為建立在“國家—社會(huì)”二分基礎(chǔ)上的市民社會(huì)理論難以有效解決政治原則在所有領(lǐng)域的適用性問題，而“國家——社會(huì)（公共領(lǐng)域）——社會(huì)（私人領(lǐng)域）”的三分法將更多的空間和問題考慮了進(jìn)來。網(wǎng)絡(luò)民粹主義依托網(wǎng)絡(luò)空間創(chuàng)立了不同于官方輿論話語體系的底層輿論話語體系，并著力彰顯兩個(gè)話語體系間的非一致性，從這個(gè)意義上來看，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)是自媒體時(shí)代公共輿論領(lǐng)域的新領(lǐng)地、新體現(xiàn)，它有表達(dá)不同意見的功能和權(quán)利。網(wǎng)絡(luò)公共輿論在平衡公權(quán)力權(quán)威、監(jiān)督公權(quán)力的公正性等方面發(fā)揮了積極的作用，一些在非媒體時(shí)代難以被關(guān)注的問題在網(wǎng)絡(luò)聚焦的推動(dòng)下有了被更快速更妥善解決的可能。但同時(shí)也應(yīng)看到，網(wǎng)絡(luò)公共輿論的純粹性尚需仔細(xì)甄別，充斥在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的公共意見并非都是代表公共意志的公共輿論。不同于公共領(lǐng)域的公共性、交互性，私人領(lǐng)域更多地體現(xiàn)出的是人的個(gè)體性、私密性，阿倫特就將私人領(lǐng)域限定在生存領(lǐng)域、勞動(dòng)領(lǐng)域，它為人的個(gè)體生存乃至進(jìn)入公共領(lǐng)域提供了前提和基礎(chǔ)，但從根本上看，其基本特征是生物性、利己性。因此阿倫特強(qiáng)調(diào)，“在這一領(lǐng)域中，人不是作為真正意義上的人，而僅僅是作為動(dòng)物種類——人類的一個(gè)樣本而存在?！薄?〕網(wǎng)絡(luò)民粹主義中的大眾群體將私人意志裹挾進(jìn)公共領(lǐng)域、將利己競(jìng)爭(zhēng)原則帶入了公共領(lǐng)域，利用網(wǎng)絡(luò)大眾的人數(shù)優(yōu)勢(shì)，以極端情緒化的私人意見綁架、裹挾公共意志，模糊了公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域的邊界，甚至以私人領(lǐng)域的行事準(zhǔn)則介入公共領(lǐng)域的事務(wù)，因此有學(xué)者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)終究難以承擔(dān)起公共領(lǐng)域重建的重任。

網(wǎng)絡(luò)民粹主義在體現(xiàn)不同主體存在意義的多樣性方面有其可取之處，它為不同意見（尤其是底層群體的意見）的表達(dá)提供了渠道——這種渠道比以往任何時(shí)候都來得更為便捷也更能打破權(quán)威的壟斷壁壘，有為草根發(fā)聲、表達(dá)民意訴求的積極一面。類似于尼采呼出“上帝死了”的口號(hào)，在自媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)民粹主義以較為極端的方式拉出“精英死了”、“權(quán)威死了”的大旗，的確有其警示意義。但在否定了一切之后的“怎么都對(duì)，只要我喜歡”的虛無主義價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)則會(huì)帶來更為嚴(yán)重的問題。應(yīng)該清醒地看到，在未能實(shí)現(xiàn)對(duì)其進(jìn)行有效治理之前，網(wǎng)絡(luò)民粹主義的負(fù)面影響依然占據(jù)主導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)民粹主義容易導(dǎo)致群體暴力、影響社會(huì)穩(wěn)定、甚至有可能淪為別有用心勢(shì)力的利用工具，同時(shí)它也會(huì)對(duì)社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)造成負(fù)面沖擊，有導(dǎo)向虛無主義、無政府主義的危險(xiǎn)，需要審慎對(duì)待、積極治理。

三、以理性化治理模式解構(gòu)網(wǎng)絡(luò)民粹主義的非理性影響

網(wǎng)絡(luò)民粹主義在自媒體時(shí)代的迅速發(fā)酵是大眾與精英這對(duì)關(guān)系在新時(shí)期客觀社會(huì)背景下的新體現(xiàn)，要治理網(wǎng)絡(luò)民粹主義，不能極端地走向平民主義，也不能導(dǎo)向精英主義，需要在根本解決社會(huì)發(fā)展過程中的公平正義問題的前提下，尊重和維護(hù)大眾的基本權(quán)益，本著監(jiān)管與疏導(dǎo)結(jié)合、以疏導(dǎo)為主的基本原則，建立更多的溝通渠道與對(duì)話機(jī)制，以理性化的治理模式解構(gòu)網(wǎng)絡(luò)民粹主義的非理性影響。

（一）培育具有現(xiàn)代公民意識(shí)的公民個(gè)體，提升社會(huì)認(rèn)知能力

公民意識(shí)屬于社會(huì)意識(shí)，是公民個(gè)體對(duì)自身在國家中地位的自我認(rèn)識(shí)，從不同劃分標(biāo)準(zhǔn)來看有不同的構(gòu)成內(nèi)容，就大眾的公民意識(shí)提升來看，需要著重加強(qiáng)主體意識(shí)、權(quán)利意識(shí)和規(guī)則意識(shí)的培育。

主體意識(shí)既是一種自覺也是一種能力，其核心要義是承擔(dān)，大眾邁向成熟公民的第一步是要有獨(dú)立承擔(dān)意識(shí)，獨(dú)立承擔(dān)思考和行動(dòng)的權(quán)利和責(zé)任，而不是做網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的盲從者。權(quán)利意識(shí)不僅要求大眾對(duì)合法權(quán)益要有清醒認(rèn)識(shí)，更體現(xiàn)在會(huì)積極運(yùn)用合法合理的途徑、有理有據(jù)地維護(hù)合法權(quán)益、表達(dá)訴求，而不是意氣用事，甚至訴諸群體暴力;不僅體現(xiàn)在要捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益，也體現(xiàn)在對(duì)他人權(quán)利的尊重和維護(hù);不僅享受權(quán)利，也要積極履行相應(yīng)的義務(wù)、承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。處于社會(huì)關(guān)系中的個(gè)體需要遵循具有普遍約束力的社會(huì)公共規(guī)則，規(guī)則意識(shí)體現(xiàn)在個(gè)人對(duì)社會(huì)規(guī)約和制度的遵守。

為了推動(dòng)公民意識(shí)的培育，國家要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，在全社會(huì)營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。教育是提升公民素質(zhì)的根本途徑，唯有如此才能將大眾從網(wǎng)絡(luò)民粹主義積極倡導(dǎo)的反智主義的蒙昧中解救出來。要加快制定和完善網(wǎng)絡(luò)空間秩序維護(hù)和言論權(quán)利的相關(guān)法規(guī)，加大對(duì)相關(guān)法律規(guī)章制度的宣傳力度，讓網(wǎng)絡(luò)大眾了解網(wǎng)絡(luò)言論自由的權(quán)利邊界。積極進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)空間整治，多角度、全方位的利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督做好網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作。加快建立網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)行為信用檔案，進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)大眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則的實(shí)體感受。

培育具有現(xiàn)代公民意識(shí)和社會(huì)認(rèn)知能力的成熟公民個(gè)體是對(duì)抗網(wǎng)絡(luò)民粹主義的有效途徑，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)大眾具有理性判斷意識(shí)和行動(dòng)自覺能力，并能通過合理的渠道和途徑表達(dá)訴求而不是盲目從眾時(shí)，網(wǎng)絡(luò)民粹主義就會(huì)因缺乏受眾而難以成勢(shì)。

（二）根本解決發(fā)展過程中的社會(huì)公平正義問題，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力

網(wǎng)絡(luò)民粹主義的出現(xiàn)實(shí)質(zhì)上反映的是社會(huì)公平正義問題，要從根本上應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)民粹主義，關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與公正。伴隨著我國進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的特殊時(shí)期，一些尚未得到及時(shí)妥善解決的社會(huì)問題逐步突顯，在社會(huì)發(fā)展的階層結(jié)構(gòu)性沖突中遭遇了不如意，或在非理性心理驅(qū)動(dòng)下成為群體性事件的非直接利益相關(guān)者，都會(huì)促使大眾在虛擬空間里成為網(wǎng)絡(luò)民粹主義大潮中的主體成員。據(jù)《中國社會(huì)心態(tài)研究報(bào)告（2018）》顯示，自我歸類為弱勢(shì)群體的受訪者的公平感程度顯著低于自我歸類為優(yōu)勢(shì)地位群體的受訪者。

要根本解決社會(huì)公平正義問題，需要切實(shí)保障大眾群體的根本利益，充分協(xié)調(diào)好大眾與精英之間的關(guān)系，消弭對(duì)立、促進(jìn)和諧，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)凝聚力。其一，要繼續(xù)堅(jiān)定不移地持續(xù)深入推進(jìn)各項(xiàng)改革、加快發(fā)展，為資源分配公正提供必不可少的物質(zhì)前提。其二，縮小貧富差距、防止兩極分化。其三，加強(qiáng)社會(huì)保障和基礎(chǔ)民生工程建設(shè)。要積極推進(jìn)就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、社會(huì)救助、社會(huì)福利等領(lǐng)域的建設(shè)工作取得更大進(jìn)展，讓民眾尤其是弱勢(shì)群體有更多的獲得感、幸福感和安全感。其四，促進(jìn)教育公平和社會(huì)階層公平流動(dòng)，給予弱勢(shì)群體更多的獲得感和希望。教育公平要覆蓋教育起點(diǎn)、教育過程和教育結(jié)果三個(gè)階段，逐步縮小城鄉(xiāng)教育資源懸殊的差距，建立弱勢(shì)家庭幫扶制度，縮小家庭背景對(duì)教育公平的影響。底層群體向上流動(dòng)的空間和渠道要公平順暢地打開，防止階層固化。其五，學(xué)校要充分利用官方網(wǎng)站、微博和微信平臺(tái)，做好對(duì)國家政策和時(shí)事焦點(diǎn)的解讀引導(dǎo)工作，幫助學(xué)生群體增強(qiáng)國家和社會(huì)認(rèn)同感，確立正確的大局思維、底線思維。其六，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)主義主流價(jià)值觀的主體地位。網(wǎng)絡(luò)民粹主義主義的興盛在一定程度上是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)理性對(duì)社會(huì)主流價(jià)值理性壓縮、排擠的結(jié)果，要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝心聚力，在全社會(huì)營(yíng)造積極向上的價(jià)值觀氛圍。

（三）建立多元參與的制度體系和治理機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)規(guī)范效果

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)規(guī)范的缺位或不健全，給網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序失范提供了可乘之機(jī)。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的延伸，治理網(wǎng)絡(luò)民粹主義需要從現(xiàn)實(shí)社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)兩個(gè)空間協(xié)同發(fā)力，需要在妥善解決好社會(huì)發(fā)展過程中的公平正義問題的前提下，從肯定性引導(dǎo)和否定性規(guī)誡兩個(gè)向度綜合施策，同時(shí)要協(xié)調(diào)好不同利益主體間的關(guān)系，將大眾群體的創(chuàng)造力疏導(dǎo)到社會(huì)治理各領(lǐng)域的實(shí)際工作中去，在共治共享中體會(huì)到齊心協(xié)力創(chuàng)造美好生活的幸福感和自豪感，從而促使其從根本上自發(fā)自覺地遵守社會(huì)規(guī)范。

1.從社會(huì)規(guī)范的肯定性引導(dǎo)向度來看。要絕對(duì)維護(hù)黨對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，黨建工作要適應(yīng)自媒體時(shí)代的新變化，將工作陣地覆蓋到網(wǎng)絡(luò)空間。要積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理的法制化進(jìn)程，加大對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為抓手，充分激發(fā)我國優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化的精髓，強(qiáng)化倫理規(guī)范的訓(xùn)誡效果。創(chuàng)新宣傳教育的新平臺(tái)、新方式，網(wǎng)絡(luò)為民粹主義的發(fā)展提供了助推力，網(wǎng)絡(luò)同樣也可以成為正面宣傳社會(huì)規(guī)范的有利推手，要積極利用更多大眾喜聞樂見的手段方式加大宣傳力度。

2.從社會(huì)規(guī)范的否定性規(guī)誡向度來看。要加快法治化進(jìn)程，加大對(duì)違背社會(huì)公平規(guī)則行為的懲處和打擊力度，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。積極開展網(wǎng)絡(luò)空間整治專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為起到警示作用。提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平，做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，提升網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)管能力。

3.從對(duì)大眾群體力量的疏導(dǎo)向度來看。要建立多渠道的民意反饋機(jī)制，保障弱勢(shì)群體的基本權(quán)益。對(duì)民意的反饋要及時(shí)，積極解決群眾尤其是底層民眾關(guān)心的民生問題，多謀民生之利、多解民生之憂。有了正規(guī)暢通、反饋及時(shí)的溝通渠道，大眾的相對(duì)剝奪感會(huì)降低，網(wǎng)絡(luò)空間的群體破壞力就會(huì)大大削弱。要完善多元主體良性互動(dòng)的協(xié)同治理參與機(jī)制，搭建平等協(xié)商、參政議政的制度平臺(tái)，這樣不僅能實(shí)現(xiàn)公共決策的民主化、科學(xué)化，也能有效激發(fā)網(wǎng)絡(luò)民粹主義對(duì)民主政治的推動(dòng)作用，在參與的過程中增強(qiáng)大眾群體的國家認(rèn)同感和社會(huì)責(zé)任感。

由少數(shù)人掌握真理的哲人時(shí)代到眾聲喧嘩的大眾時(shí)代，最終要發(fā)展過渡到相互交流對(duì)話的共識(shí)時(shí)代。網(wǎng)絡(luò)民粹主義是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的產(chǎn)物，是繼經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)體制改革、政治領(lǐng)域的政治體制改革之后思想意識(shí)領(lǐng)域變革的訴求體現(xiàn)，因?yàn)檫@一訴求滿足的相對(duì)滯后，導(dǎo)致在借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)的自媒體時(shí)代有了噴涌之勢(shì)，積壓太久，加上監(jiān)管未能及時(shí)高效的跟上，導(dǎo)致其影響甚至破壞性十分明顯。網(wǎng)絡(luò)民粹主義有其破壞性的一面，但也有可能發(fā)揮積極的作用，關(guān)鍵是要正視大眾的合理訴求，以疏導(dǎo)為主，全面建立起共治共享的協(xié)調(diào)、參與機(jī)制，積極推進(jìn)多元參與的社會(huì)治理模式轉(zhuǎn)型，平衡大眾與精英之間的緊張關(guān)系，將大眾的能量和創(chuàng)造力團(tuán)結(jié)引導(dǎo)到推進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的合力中來。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

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〔3〕Tom Nichols.The Death of Expertise：The Campaign Against Established Knowledge and Why it Matters〔M〕.Oxford University Press.2017.

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〔責(zé)任編輯：張 港〕