周小勇

摘 要：根據(jù)國務(wù)院和住建部的相關(guān)文件和意見，為深化改革，促進我國建筑行業(yè)的健康、穩(wěn)步發(fā)展，在建筑行業(yè)推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展。本文著重分析了全過程工程咨詢服務(wù)的發(fā)展，并提出相關(guān)的建議，以饗讀者。

關(guān)鍵詞：全過程工程咨詢服務(wù) ?發(fā)展分析 ?建議

一、全過程工程咨詢服務(wù)的概念

隨著社會經(jīng)濟的不斷深入發(fā)展，制度工程項目的規(guī)模越來越大，子系統(tǒng)越來越多，涉及到的行業(yè)、部門越來越多，要科學(xué)合理地完成項目工程，科學(xué)管理的難度越來越大。國際上逐漸興起了全過程工程咨詢服務(wù)的熱潮。全過程工程咨詢就是指對項目工程進行全過程的咨詢服務(wù)，包括對項目工程的前期研究、規(guī)劃、決策、設(shè)計、審評，項目工程的實施、運營、管理、核算等，幾乎涵蓋了項目工程的全部過程的方方面面。全過程工程咨詢服務(wù)對項目工程的科學(xué)決策、科學(xué)實施、科學(xué)管理，對項目工程的社會效益和經(jīng)濟效益取得，促進項目工程的可持續(xù)發(fā)展，提供了重要保證，因此，對我國建筑業(yè)的發(fā)展，具有專業(yè)意義。

二、全過程工程咨詢發(fā)展的建議

（一）加強法律法規(guī)和全過程工程咨詢管理制度的建設(shè)，確保有法必依

不斷完善現(xiàn)有的法律法規(guī)，以適應(yīng)改革開放后經(jīng)濟大發(fā)展的需要。我們的相關(guān)管理部門，要加強法律法規(guī)的建設(shè)，嚴格項目審批制度，對各類項目工程的立項、設(shè)計、實施、運營等情況，做出科學(xué)合理的評估、審核，堅決杜絕超規(guī)劃征項，堅決杜絕環(huán)保不合格工程項目落地。強化全過程工程項目管理，隨時監(jiān)管項目進展情況，絕不允許超項目用地、超時用地或項目臨時挪作他用等情況的發(fā)生。做好后期的項目驗收工作，對項目中出現(xiàn)的問題，及時提出整改的意見。適時出臺新的全過程工程咨詢服務(wù)管理的法規(guī)和辦法，從法律層面上規(guī)范我國的全過程工程咨詢服務(wù)工作，做到有法可依。

（二）提高思想認識，強化全過程工程咨詢隊伍建設(shè)，提高管理人員的素質(zhì)

全過程工程咨詢服務(wù)是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的客觀要求，是一個新生事物，需要我們在實踐中不斷地學(xué)習(xí)、研究，探索出一條適合我國國情的全過程工程咨詢服務(wù)管理模式。首先，我們要高度認識全過程工程咨詢的重要作用，重視全過程工程咨詢服務(wù)。強化全過程工程咨詢管理隊伍的建設(shè)，配備思想覺悟高，法治意識強，專業(yè)素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力出眾的人員充實到全過程工程咨詢管理隊伍中來，確保全過程工程咨詢服務(wù)的科學(xué)合理實施。強化管理人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度，積極引進吸收世界的先進的管理方法和經(jīng)驗，掌握全過程工程咨詢發(fā)展的方向，深耕我國全過程工程咨詢管理的方式方法，使我們的管理隊伍能夠勝任全過程工程咨詢工作的管理需要。

（三）全程參與項目工程的投資決策、設(shè)計、實施和運行咨詢

我們在研究、規(guī)劃項目工程的前期，首先要選擇一家有合格資質(zhì)的工程咨詢公司，對項目工程進行具體、詳實的服務(wù)咨詢。其中包括項目工程的可行性論證，投融資方案的確定，投資風(fēng)險及投資回報評估，規(guī)劃方案比選，項目工程實施策劃及突發(fā)事件的處置預(yù)案等等。這一階段的工程咨詢服務(wù)，主要目標就是通過咨詢服務(wù)公司的科學(xué)運作，盡最大可能地去實現(xiàn)項目工程決策的科學(xué)性，完善項目工程設(shè)計，控制項目工程的投資額度，建設(shè)規(guī)模和周期，配套工程，測算投效比，規(guī)避項目工程的投資風(fēng)險，務(wù)求實現(xiàn)項目工程的最優(yōu)化選擇。

在全過程工程咨詢服務(wù)的模式下，從項目工程的一開始，工程咨詢公司的人員，就可以參與到工程的可行性研究中來，了解項目工程的前期準備，設(shè)計招標，建設(shè)施工和后期的運營管理的全過程，掌握投資項目的進展情況，就可以不斷優(yōu)化項目工程方案，掌控項目工程的動態(tài)變化。

三、結(jié)束語

總體而言，全過程工程咨詢在我國的發(fā)展時間不是很長，還需要不斷地發(fā)展，在實施過程中出現(xiàn)的這樣那樣的問題，在所難免。這就需要我們堅持改革，堅持學(xué)習(xí)，堅持實踐，積極探索全過程工程咨詢的規(guī)律，不斷完善各種政策法規(guī)，不斷探索適合中國特色的全過程工程咨詢管理模式，更好地服務(wù)于我們的經(jīng)濟建設(shè)，加快我國建筑業(yè)市場化發(fā)展，促進我國的企業(yè)與國際接軌，在“一帶一路”的新形勢下，走出國門，做大做強，為實現(xiàn)我們國家的的“中國夢”做出貢獻。

參考文獻：

[1]陸帥，吳洪樾，寧延.全過程工程咨詢政策分析及推行建議[J].建筑經(jīng)濟，2017.

[2]楊佰平.工程監(jiān)理企業(yè)開展全過程工程咨詢服務(wù)相關(guān)政策簡析[J].四川水利，2017.