康朝國(guó) 卿龍 宮濤

摘 要：合理運(yùn)用地球資源和能源，減少過量消耗和污染排放是社會(huì)健康發(fā)展的原動(dòng)力，利用更多清潔的新型能源取代常用的內(nèi)燃機(jī)系統(tǒng)是當(dāng)前以及未來(lái)汽車行業(yè)的主要發(fā)展方向。雖然近年來(lái)我國(guó)相關(guān)行業(yè)環(huán)境有所改善，但依然在創(chuàng)新發(fā)展方面存有不足，本文就此進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞：新能源汽車;多元化創(chuàng)新;發(fā)展戰(zhàn)略

汽車既是便捷的交通工具，同時(shí)也是環(huán)境污染的主要原因，所以通過高新技術(shù)改進(jìn)汽車的能源動(dòng)力結(jié)構(gòu)是非常必要的創(chuàng)新研究方向。為此，我國(guó)的電力產(chǎn)業(yè)、燃料產(chǎn)業(yè)、氫能源產(chǎn)業(yè)等逐漸形成規(guī)?；⒅悄芑?、共享化的市場(chǎng)環(huán)境，這為新能源汽車的多元化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1 目前我國(guó)新能源汽車的市場(chǎng)環(huán)境

節(jié)能減排是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)，并且憑借對(duì)能源技術(shù)的探究，我國(guó)在新能源汽車的發(fā)展和推廣方面已經(jīng)獲得顯著進(jìn)步，市場(chǎng)份額越來(lái)越大。在2013年左右，我國(guó)合理擴(kuò)張新能源汽車的涉及領(lǐng)域，并發(fā)布中央地方補(bǔ)貼、減免購(gòu)置稅等配套政策，逐漸推動(dòng)汽車制造行業(yè)的轉(zhuǎn)型，直到2019年新能源汽車的市場(chǎng)保有量達(dá)到344萬(wàn)輛。此外，在新能源汽車的研究領(lǐng)域，我國(guó)也開展了諸如傳統(tǒng)自主品牌支持、工信部推廣、全球新能源汽車領(lǐng)袖峰會(huì)等相關(guān)活動(dòng)，這也促進(jìn)了我國(guó)新能源汽車技術(shù)、數(shù)量、質(zhì)量等方面的快速提升。

2 我國(guó)新能源汽車發(fā)展遇到的阻礙

2.1 政府經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼的調(diào)整容易造成行業(yè)的波動(dòng)

雖然我國(guó)對(duì)新能源汽車比較重視，但受限于經(jīng)濟(jì)水平和技術(shù)能力，包括較大汽車運(yùn)營(yíng)廠商在內(nèi)的國(guó)內(nèi)企業(yè)很多都依賴政府的扶持，特別是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼政策保障了新能源汽車行業(yè)的基本利潤(rùn)需求，為國(guó)產(chǎn)新能源汽車的制造和使用創(chuàng)造了良好的條件。但補(bǔ)貼不能是一成不變的，隨著技術(shù)能力的升級(jí)以及新能源汽車市場(chǎng)的成熟，政府的補(bǔ)貼評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相較以前也更加嚴(yán)格，補(bǔ)貼門檻有所提升，如此就造成一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難以及新能源汽車售價(jià)提升等現(xiàn)象，背后的原因在于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式早已經(jīng)將財(cái)政補(bǔ)貼作為重要的成本來(lái)源，缺乏保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的遠(yuǎn)見，故而對(duì)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)難以做出及時(shí)的應(yīng)對(duì)。

2.2 新能源汽車的研制技術(shù)不夠成熟

技術(shù)與汽車的性能、成本、銷量直接掛鉤，我國(guó)在新能源汽車核心技術(shù)方面的研究與理想中的汽車性能有較大的差距。就目前階段而言，難以迅速實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的突破，行駛效果遠(yuǎn)不及普通燃料型汽車方便有效，因而制約了新能源汽車的市場(chǎng)化普及。主要的技術(shù)矛盾問題體現(xiàn)在車載動(dòng)力電池上。

首先，我國(guó)的電池材料和內(nèi)部組成比較落后，電池電芯的核心動(dòng)力較低且不穩(wěn)定;其次，汽車整體的電路控制系統(tǒng)容易受到各種因素影響而產(chǎn)生故障，導(dǎo)致新能源汽車運(yùn)行過程中可能會(huì)發(fā)生電池溫度過高、絕緣性能下降、芯片控制和通訊系統(tǒng)異常等問題，甚至一些汽車還會(huì)發(fā)生電池冒煙和自燃問題。

2.3 我國(guó)新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

如同加油站一樣，新能源汽車也需要固定的供給能源的場(chǎng)所，以充換電站為主的基礎(chǔ)配套設(shè)施是幫助新能源汽車更好更穩(wěn)定行駛的堅(jiān)強(qiáng)后盾。雖然國(guó)務(wù)院、能源局等機(jī)構(gòu)已經(jīng)根據(jù)設(shè)施需求制定了相應(yīng)的政策規(guī)劃，但實(shí)際的充電樁安裝鋪設(shè)過程仍然受到各種因素的阻礙，并使得配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)數(shù)量、功能效果難以匹配新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展需求。此類問題的產(chǎn)生原因包括：

第一，國(guó)家出臺(tái)的計(jì)劃、通知、指導(dǎo)意見難以對(duì)汽車市場(chǎng)形成有效影響，并且各省市、地方的工作環(huán)境并不相同，難以形成有效統(tǒng)一的市場(chǎng)行業(yè)規(guī)范。第二，充電樁等設(shè)施的建設(shè)要考慮空間需求和電力需求，但在原有的設(shè)施場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行改造，受空間結(jié)構(gòu)和用地資源的約束較大。另外，充電樁需要消耗大量的電力資源，很多區(qū)域并不符合過大的電力負(fù)荷要求，不得不重新設(shè)計(jì)并加強(qiáng)投入，對(duì)原有變電箱進(jìn)行擴(kuò)容改造。第三，商場(chǎng)小區(qū)等環(huán)境的充電樁設(shè)施建設(shè)需要相關(guān)運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)投入，企業(yè)要負(fù)擔(dān)幾倍甚至幾十倍的成本支出，但需要充電的消費(fèi)者卻寥寥無(wú)幾，無(wú)法盈利甚至虧損，這特別需要政府的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。

3 我國(guó)新能源汽車多元化創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略

3.1 緊密結(jié)合新能源汽車市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼

新能源汽車雖有萬(wàn)般好處，但當(dāng)前我國(guó)的創(chuàng)新推廣階段仍然遇到很多困難，在這一較為關(guān)鍵的時(shí)期，政府部門應(yīng)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)作用和管理作用，實(shí)時(shí)觀察并分析新能源汽車市場(chǎng)環(huán)境變化，并對(duì)核心技術(shù)、民眾需求、企業(yè)要求等進(jìn)行細(xì)致的了解，以保證新能源汽車市場(chǎng)環(huán)境穩(wěn)定為前提，逐步地緩慢地減小資金補(bǔ)貼投入。要根據(jù)不同的企業(yè)情況合理地控制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼數(shù)字和其他扶持政策。此外，為彌補(bǔ)企業(yè)直接的成本損失，政府需要在輔助設(shè)施、市場(chǎng)監(jiān)管等方面適當(dāng)提高福利，以減少市場(chǎng)環(huán)境的動(dòng)蕩，提高汽車生產(chǎn)制造的質(zhì)量，改善當(dāng)前新能源汽車銷量負(fù)增長(zhǎng)的境地。

3.2 加強(qiáng)充電樁和其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)覆蓋力度

我國(guó)一些城市重點(diǎn)指出新能源汽車配套設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃要求，擬在2020年建設(shè)更多更好的充電站和充電樁，為專用車和私家車提供更完善的城市充電網(wǎng)絡(luò)，以服務(wù)效果的提升提高新能源汽車的推廣力度。如北京市的《北京市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2016-2020年）》和甘肅省的《甘肅省新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案（2016-2020年）》等政策文件中都指出要建立適度超前、設(shè)備先進(jìn)、管理規(guī)范的多元化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)體系。為此，政府部門可充分發(fā)揮管控職能，一方面組織電力企業(yè)和汽車行業(yè)針對(duì)設(shè)施建設(shè)問題進(jìn)行研究，另一方面吸引更多社會(huì)資本加入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。

3.3 積極解決核心技術(shù)的研究問題

當(dāng)前我國(guó)許多國(guó)產(chǎn)新能源汽車受到技術(shù)的制約而不能發(fā)揮其真正價(jià)值，難以長(zhǎng)時(shí)間長(zhǎng)里程的行駛，高溫和低溫環(huán)境下不能充電、效率下降，追根溯源都是因?yàn)楹诵募夹g(shù)不足而造成的。所以政府部門應(yīng)深刻意識(shí)到技術(shù)問題與新能源汽車推廣之間的矛盾，并為汽車企業(yè)和研究院的核心技術(shù)研究創(chuàng)造更好的工作環(huán)境。如為技術(shù)創(chuàng)新的汽車企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和品牌推廣等好處，在教育研究領(lǐng)域提高新能源汽車核心技術(shù)研發(fā)的深度和廣度等。

4 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，我國(guó)新能源汽車行業(yè)的發(fā)展受到了一定的制約，但隨著政府和企業(yè)的不斷創(chuàng)新研究，將會(huì)有效激發(fā)新能源汽車的多元化發(fā)展，并從技術(shù)能力，經(jīng)濟(jì)成本，運(yùn)營(yíng)方式等方面改善新能源汽車市場(chǎng)環(huán)境的不足，進(jìn)而在未來(lái)為社會(huì)大眾提供更便捷的產(chǎn)品服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]鞏禹達(dá).我國(guó)新能源汽車政策回顧與展望[J].傳播力研究，2018（32）.