郝占彪 崔宇琛

關(guān)鍵詞：市政公用;工程施工;研究現(xiàn)狀;管理措施

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)于建筑的要求也越來(lái)越高，這便要求建筑行業(yè)的技能也隨之加強(qiáng)。隨著我國(guó)的逐步發(fā)展，城市建設(shè)速度不斷加快，我國(guó)的建筑行業(yè)也已進(jìn)入了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高速發(fā)展期，市政公用工程則因其自身的地位受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。在此期間，市政公用工程暴露出大量問(wèn)題，因此加強(qiáng)市政公用工程的管理強(qiáng)度是至關(guān)重要的，它不僅可以折射出一個(gè)國(guó)家的發(fā)展現(xiàn)狀，更能夠保障人民群眾的基本生活水平，為社會(huì)的和諧穩(wěn)定做出一定的保障。本文就市政公用工程管理的現(xiàn)狀進(jìn)行講解，并對(duì)此提出相應(yīng)的意見(jiàn)要求，為其今后的發(fā)展提供一定的指導(dǎo)意見(jiàn)。

1市政公用工程管理的內(nèi)容

大多數(shù)人對(duì)于市政公用工程存在歧義，容易把市政公用工程和建設(shè)工程混為一談，其實(shí)不然，兩者存在很大的差異，兩者在概念、包含范圍以及包括內(nèi)容中都有極大的差異。最容易混為一談的就是兩者的包含范圍。在城市中經(jīng)常需要建造大量的商店、學(xué)校、廠房、劇院、旅館、醫(yī)院和住宅等，而這些就屬于建設(shè)工程的范疇，建設(shè)工程主要是指代房建筑物的建造工程;在城市建造過(guò)程中，需要涉及到排水、燃?xì)狻⒔煌?、供電、通信、給水、環(huán)衛(wèi)等一些系統(tǒng)性質(zhì)的工程的建造，這些多項(xiàng)工程系統(tǒng)是被劃分為市政公用工程管理的范疇內(nèi)的。

市政公用工程又被人們稱為城市市政基礎(chǔ)設(shè)施，它不僅是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，又是維持城市可持續(xù)發(fā)展的保障性基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)于有一般的市政公用工程來(lái)說(shuō)，市政公用設(shè)施主要包括了六大方面，即城市橋涵及其設(shè)施、城市防洪設(shè)施、城市道路及其設(shè)施、城市排水設(shè)施、城市建設(shè)公用設(shè)施、城市道路照明設(shè)施。綜合而言，就單純的包含了出行所必需的交通設(shè)施、保障人民群眾的安全設(shè)施及進(jìn)行娛樂(lè)放松的公用設(shè)施，比如鐵路、橋梁、排水管道、防洪堤壩、路邊照明燈、公園、廣場(chǎng)等。

2市政公用工程施工管理中存在的問(wèn)題

隨著社會(huì)快節(jié)奏的發(fā)展，未有較好基礎(chǔ)奠定的市政公用工程施工管理的工程則暴露出了大量問(wèn)題，主要包括以下幾大方面。

2.1市政公用工程施工管理體制的不完善

工程的順利開(kāi)展以及進(jìn)度安排和工程質(zhì)量的好壞與市政公用工程施工管理有著極大的關(guān)系。良好的市政公用工程施工管理是工程順利開(kāi)展的基礎(chǔ)，而在施工過(guò)程中往往存在體系建立不全，制度混亂的現(xiàn)象，繼而引起了大量的后續(xù)問(wèn)題。

在市政公用工程施工管理過(guò)程中沒(méi)有明確安全管理措施。任何工程的進(jìn)度及質(zhì)量的要求前提都是以施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性為基礎(chǔ)的，在施工過(guò)程中必須確保施工人員以及管理人員的安全眭，而大多數(shù)的工程的安全管理措施并未進(jìn)行明確的規(guī)定。市政公用工程的順利施工，需要大量的專業(yè)、非專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作，而操作人員多、操作項(xiàng)目復(fù)雜以操作場(chǎng)地混亂都為施工現(xiàn)場(chǎng)的埋下了極大的安全隱患，再加之沒(méi)有明確的、具體的、完善的施工管理措施，則極易引起工程的安全問(wèn)題。

除此之外，沒(méi)有明確的管理區(qū)域劃分也極易引起管理不當(dāng)問(wèn)題。對(duì)于管理區(qū)域，沒(méi)有明確的劃分，未安排到個(gè)人，則會(huì)引起管理層人員相互推脫、擦邊區(qū)域無(wú)人管理甚至同一片區(qū)域多人多種管理的現(xiàn)象，繼而因管理手法不同引發(fā)管理問(wèn)題，繼而導(dǎo)致出現(xiàn)管理失誤，為管理層帶來(lái)極大的問(wèn)題。

2.2工程施工人員的素質(zhì)偏低、專業(yè)技能差，難于管理

工程施工人員屬于特殊的工作群體，有著極強(qiáng)的工作強(qiáng)度，對(duì)于體力及耐力都有極高的要求，而滿足并樂(lè)意去建筑施工場(chǎng)地工作的人員大多為沒(méi)有太多文化知識(shí)水平的農(nóng)民，在勞作之余外出打工的。來(lái)自于不同地區(qū)的施工人員，其生活習(xí)性不盡相同，且大多均無(wú)組織紀(jì)律性，難于管理。未受過(guò)過(guò)多教育的施工人員可能大多時(shí)間均與生長(zhǎng)地生活，自我約束能力差，集體意識(shí)差，在大城市工作極易受環(huán)境干擾，易受誘惑，出現(xiàn)或多或少的錯(cuò)誤，給施工團(tuán)隊(duì)帶來(lái)困擾，或影響工程的進(jìn)度。

此外，很多施工團(tuán)隊(duì)為了節(jié)省成本，而雇傭一些專業(yè)技能差的施工人員進(jìn)行施工作業(yè)，造成工期未定、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的后果。

3市政公用工程施工管理問(wèn)題的解決措施

3.1建立健全施工管理體制和相關(guān)制度

制定明確的市政公用工程施工管理制度，并嚴(yán)格按照制度實(shí)施。通過(guò)結(jié)合自身企業(yè)的發(fā)展以及針對(duì)本企業(yè)所面臨的施工場(chǎng)地的環(huán)境狀況制定相應(yīng)的管理制度，明確責(zé)任人，并進(jìn)行區(qū)域劃分，每個(gè)部分嚴(yán)格劃分到個(gè)人，避免出現(xiàn)推脫責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。

3.2加強(qiáng)對(duì)工程施工的安全管理

企業(yè)可在施工前期進(jìn)行施工環(huán)境的勘測(cè)，并對(duì)施工時(shí)期有個(gè)大致的把握。在施工期間，安排相應(yīng)的巡檢小組，進(jìn)行施工場(chǎng)地、天氣狀況的勘察，對(duì)于天氣惡劣的條件下嚴(yán)禁施工，對(duì)于施工場(chǎng)地混亂的情況下予以停工整頓，并要避免高溫作業(yè)，確實(shí)保障施工人員的人身安全。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)器定期檢修與不定期抽查，保障機(jī)器的正常運(yùn)作。此外，還需定期開(kāi)展安全動(dòng)員大會(huì)。

3.3加強(qiáng)質(zhì)量管理

對(duì)于原材料的使用要慎重，政府可交由企業(yè)自行購(gòu)買，但是要對(duì)所用原材料進(jìn)行不定期的抽查，對(duì)于檢驗(yàn)不合格的企業(yè)工程進(jìn)行停工整頓，嚴(yán)格避免不合格原材料的使用，加強(qiáng)對(duì)建筑質(zhì)量的監(jiān)控。

3.4對(duì)員工進(jìn)行定期培訓(xùn)

對(duì)于管理層人員以及施工人員進(jìn)行定期培訓(xùn)。對(duì)于管理層人員，要加強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)，明確其在工程中的重要性，對(duì)于行為散漫、上班不積極的人員給予警告甚至開(kāi)除。對(duì)于施工人員的管理培訓(xùn)，則更應(yīng)該注重于專業(yè)技能和安全意識(shí)的培訓(xùn)。過(guò)硬的專業(yè)技能可加快施工的速度并能夠保障工程的質(zhì)量，而安全意識(shí)的加強(qiáng)則有助于維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的秩序的正常維護(hù)，降低安全事故的發(fā)生。