龔呈婷 姚仁
摘 要:隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,網(wǎng)購(gòu)已成為人們?nèi)粘OM(fèi)的重要渠道,而處理涉網(wǎng)消費(fèi)糾紛也成為市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的重要工作。近幾年來(lái),關(guān)于未成年人不合理消費(fèi)的投訴舉報(bào)也日益增長(zhǎng)。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn):幾乎所有的電商平臺(tái)存有拒絕或限制未成年人購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品或接受服務(wù)的條款,這些條款對(duì)未成人參與網(wǎng)絡(luò)交易持否定或限制態(tài)度,并不利于監(jiān)護(hù)人維權(quán)。本文基于探討部分電商平臺(tái)對(duì)未成年人交易的約定、我國(guó)法律對(duì)未成年人參與互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)定,分析電商平臺(tái)與未成年人合同行為糾紛成因及類(lèi)型,旨在對(duì)未成年人網(wǎng)購(gòu)糾紛提供有效對(duì)策。
關(guān)鍵詞:電商平臺(tái);網(wǎng)購(gòu)糾紛;未成年人
一、部分電商平臺(tái)對(duì)未成年人交易的約定
(一)淘寶網(wǎng)支持未成年人從事與民事行為能力相適應(yīng)的交易行為。根據(jù)《淘寶平臺(tái)服務(wù)協(xié)議》、《支付寶服務(wù)協(xié)議》、《隱私權(quán)政策》分別規(guī)定了,淘寶允許未成年人從事與自身民事行為能力相適應(yīng)的交易①,監(jiān)護(hù)人有權(quán)監(jiān)督未成年人的使用行為②,但也依法承擔(dān)未成年人超過(guò)自身能力交易的不利后果。同時(shí)《支付寶服務(wù)協(xié)議》還規(guī)定了使用人對(duì)未成年人的交易有一定的審慎義務(wù)③,并對(duì)涉及未成年的隱私做了特別保護(hù)④。
(二)京東要求未成年人在交易前征得監(jiān)護(hù)人的書(shū)面同意。京東網(wǎng)在《京東用戶(hù)注冊(cè)協(xié)議》中并未對(duì)未成年是否可以使用京東服務(wù)予以限制,但在隱私政策⑤中明確應(yīng)事先取得您家長(zhǎng)或法定監(jiān)護(hù)人的書(shū)面同意,但通過(guò)正常的注冊(cè)流程,并未發(fā)現(xiàn)未成年人需向京東提交相關(guān)書(shū)面證明才能完成相關(guān)注冊(cè)。
(三)亞馬遜網(wǎng)拒絕向未成年人出售商品。亞馬遜網(wǎng)在使用條件中明確“亞馬遜銷(xiāo)售供兒童使用的商品,但我們僅向具有支付能力的成年人銷(xiāo)售這些商品。如果您未滿(mǎn)18周歲,您只能在父母或監(jiān)護(hù)人的參與下使用亞馬遜服務(wù)。亞馬遜提供的酒類(lèi)產(chǎn)品僅銷(xiāo)售給成年人?!雹?,未成年人不能作為交易的相對(duì)方,且注冊(cè)人對(duì)賬號(hào)、密碼安全性負(fù)責(zé)。
(四)蘇寧易購(gòu)網(wǎng)允許未成年人在取得監(jiān)護(hù)人許可后可參與交易行為。蘇寧易購(gòu)在《蘇寧易購(gòu)會(huì)員章程》中明注冊(cè)人應(yīng)該是具備完全民事行為能力人,限制民事行為能力人取得監(jiān)護(hù)人許可后才能使用蘇寧易購(gòu)服務(wù)。《易付寶協(xié)議》則明確易付寶用戶(hù)為完全民事行為能力人,限制未成年人使用。同時(shí),該網(wǎng)還規(guī)定未成年如違反規(guī)定注冊(cè)導(dǎo)致的損失,監(jiān)護(hù)人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
(五)1號(hào)店網(wǎng)不希望未成年人直接使用本網(wǎng)站提供的產(chǎn)品或服務(wù)。1號(hào)店網(wǎng)并未在《1號(hào)店用戶(hù)協(xié)議》中對(duì)未成年人能否成為用戶(hù)做出明確說(shuō)明,但在《隱私協(xié)議》中有針對(duì)未成年人的專(zhuān)門(mén)章節(jié)⑨,并使用了“不希望”作為修飾詞,分析語(yǔ)義,該網(wǎng)站可以向未成年人提供服務(wù)和產(chǎn)品。作為一家提供大量休閑零食、母嬰玩具的電商,其在未成年條款中表述“我們不希望未成年人直接使用本網(wǎng)站提供的產(chǎn)品或服務(wù)”,應(yīng)為文字表達(dá)上的錯(cuò)誤,應(yīng)局限于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)部分,而非所對(duì)應(yīng)的商品。
(六)當(dāng)當(dāng)網(wǎng)明確只銷(xiāo)售產(chǎn)品給成年人。當(dāng)當(dāng)網(wǎng)在當(dāng)當(dāng)交易條款中明確商品只銷(xiāo)售給成年人,未成年人僅能在監(jiān)護(hù)人的參與下才能使用。當(dāng)當(dāng)網(wǎng)在特別說(shuō)民內(nèi)明確:“如果您在18歲以下,您只能在父母或監(jiān)護(hù)人的參與下才能使用當(dāng)當(dāng)。當(dāng)當(dāng)保留在中華人民共和國(guó)法律允許的范圍內(nèi)獨(dú)自決定拒絕服務(wù)、關(guān)閉賬戶(hù)、清除或編輯內(nèi)容或取消訂單的權(quán)利”。這里需要明確:當(dāng)當(dāng)網(wǎng)在條文表述上存在瑕疵,僅標(biāo)示18歲以下,而非18周歲。
同時(shí)我們還分析了唯品會(huì)網(wǎng)、國(guó)美在線、網(wǎng)易考拉等電商平臺(tái),因條款相似性,不再列舉。平臺(tái)對(duì)未成年人是否可以獨(dú)立參與交易總結(jié)有三類(lèi):1、支持未成年人實(shí)施與民事能力相當(dāng)?shù)幕顒?dòng);2、拒絕向未與成年人提供服務(wù);3、不明確拒絕,但持否定的態(tài)度。
二、我國(guó)法律對(duì)未成年人參與互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)定
(一)《電子商務(wù)法》并不排除未成年參與網(wǎng)絡(luò)交易?!吨腥A人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第48條第2款明確“在電子商務(wù)中推定當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事行為能力”,相應(yīng)民事行為能力人包括完全民事行為能力人和限制民事行為能力人,從司法實(shí)踐來(lái)看,也包括一些無(wú)民事行為能力人從事與自身能力想適當(dāng)?shù)暮贤袨?,值得注意的是:大部分互?lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)都明確當(dāng)事人有保管賬號(hào)、密碼的義務(wù),并推定賬號(hào)持有使用人為真實(shí)注冊(cè)人。
(二)《民法總則》對(duì)未成年人參與民事行為做了原則性規(guī)定。2017年3月15日,全國(guó)人大正式通過(guò)《中華人民共和國(guó)民法總則》,將無(wú)民事行為能力人的年齡由10周歲降為8周歲,并明確未滿(mǎn)8周歲的未成年人為無(wú)民事行為能力人,其實(shí)施的民事法律行為無(wú)效。對(duì)于限制行為能力人,該法明確“八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人”,其實(shí)施的三類(lèi)民事行為有效:一是實(shí)施與其智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為,如小額合同;二是純獲利或純收益行為;三是由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn)的法律行為。
(三)《合同法》對(duì)未成年人訂立合同及其相關(guān)規(guī)定?!吨腥A人民共和國(guó)合同法》第47條規(guī)定對(duì)于限制民事行為能力人作出超越其自身能力訂立的合同,有追認(rèn)或者撤銷(xiāo)的權(quán)利,善意的合同相對(duì)方在合同追認(rèn)前有撤銷(xiāo)的權(quán)利。同時(shí),《合同法》還同時(shí)規(guī)定,“無(wú)效的合同或者被撤銷(xiāo)的合同自始沒(méi)有法律約束力?!焙汀昂贤瑹o(wú)效或者被撤銷(xiāo)后,因該合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒(méi)有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失,雙方都有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”
總結(jié)上述法律,我們可以看出:我國(guó)現(xiàn)有法律并不禁止未年人參與網(wǎng)絡(luò)交易,并允許8周歲以上未成年人實(shí)施與其行為能力相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)交易,但不認(rèn)可未滿(mǎn)8周歲未成年人獨(dú)立參與訂立網(wǎng)絡(luò)交易合同。
三、我國(guó)未成年人參與網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的情況
無(wú)論是線上搜索還是線下案例,未成年人網(wǎng)購(gòu)導(dǎo)致合同糾紛并不在少數(shù)。目前,網(wǎng)上銀行或者支付寶等第三方支付都需注冊(cè)或使用者年滿(mǎn)16周歲甚至18周歲可以開(kāi)通。實(shí)際操作中,未成年人很難獨(dú)立以自己的名義完成網(wǎng)購(gòu),但未成年尤其是高齡段未成年人確實(shí)有很強(qiáng)的網(wǎng)購(gòu)需求,一般通過(guò)以下方式完成:一是依賴(lài)熟人圈,由親近的人代為購(gòu)買(mǎi);二是通過(guò)網(wǎng)購(gòu)中介體,如校園周邊的零售店、農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)店等;三是通過(guò)記住家人的賬號(hào)、密碼,實(shí)施秘密購(gòu)買(mǎi)。目前,主要的網(wǎng)購(gòu)糾紛集中在第三種渠道,網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播成為網(wǎng)絡(luò)糾紛“重災(zāi)區(qū)”。
從技術(shù)層面來(lái)看,電商平臺(tái)無(wú)法判斷單次或者偶爾網(wǎng)絡(luò)行為識(shí)別真實(shí)交易者身份。相比較技術(shù)分辨手段的高成本,平臺(tái)更實(shí)際的做法是通過(guò)注冊(cè)協(xié)議或服務(wù)規(guī)則去規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),如平臺(tái)約定帳號(hào)及密碼掌握者就是注冊(cè)人、使用人或拒絕未成年人等條款規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)更符合平臺(tái)利益。當(dāng)然,根據(jù)物權(quán)公示公信原則,如過(guò)多的將精力消耗在防范未成年人網(wǎng)購(gòu)上確實(shí)有浪費(fèi)公共資源之嫌。
法律賦予8周歲以上未成年人可以從事與能力相當(dāng)?shù)木W(wǎng)購(gòu)行為,但各大平臺(tái)處于風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的角度出發(fā),注冊(cè)或服務(wù)協(xié)議對(duì)未成年人在平臺(tái)內(nèi)交易行為持限制或否定態(tài)度,通過(guò)注冊(cè)、交易、支付條款使未成年人不可能獨(dú)立完成合同。從現(xiàn)實(shí)交易的角度出發(fā),未成年人從飲料店購(gòu)買(mǎi)一杯價(jià)值10元的奶茶和通過(guò)外賣(mài)平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)一杯同樣價(jià)格、規(guī)格的奶茶并無(wú)區(qū)別。雖然后者涉及到的民事法律關(guān)系可能更為復(fù)雜,但不能因此就拒絕未成年人參與網(wǎng)絡(luò)交易。
四、電商平臺(tái)與未成年人合同行為糾紛成因及類(lèi)型分析
盡管電商平臺(tái)在條款上拒絕未成年人,但在實(shí)際操作中,卻非常重視未成年人市場(chǎng)。根據(jù)2018年“雙十一”全網(wǎng)零售額分析,童裝零售額占比2.4%,僅次于手機(jī)⑾,在購(gòu)物的決策層面上,未成年人對(duì)其父母購(gòu)物決策的影響越來(lái)越高,InfoScout在2017年為NRF做的一項(xiàng)調(diào)查中,調(diào)查了超過(guò)1000名95后家長(zhǎng)后發(fā)現(xiàn),67%的父母表示在家庭購(gòu)物前會(huì)詢(xún)問(wèn)孩子的意見(jiàn),59%的父母表示不會(huì)購(gòu)買(mǎi)孩子不認(rèn)可的產(chǎn)品。另一方面,未成年人并不僅僅是潛在的消費(fèi)市場(chǎng),而是擁有巨大消費(fèi)需求的群體。因《民法總則》(之前是《民法通則》)等相關(guān)法律的規(guī)定,可能導(dǎo)致交易被撤銷(xiāo)或歸為無(wú)效,平臺(tái)更愿意用條款的形式在合同中占有優(yōu)勢(shì)地位,而非拒絕未成年人交易。
分析未成年人網(wǎng)購(gòu)交易糾紛,標(biāo)的物分為實(shí)體物和虛擬物。對(duì)于實(shí)體物,糾紛雙方較容易達(dá)成協(xié)議:家長(zhǎng)或賣(mài)方都可接受退貨形式及時(shí)止損,對(duì)于小額物品或參與“秒殺”等明顯有利合同,監(jiān)護(hù)人一般會(huì)予以支持。這類(lèi)糾紛根據(jù)《合同法》、《民法總則》等規(guī)定分配責(zé)任,較容易達(dá)成和解。
難以達(dá)成一致要求的主要針對(duì)虛擬物,因?yàn)樘摂M物一般都與網(wǎng)絡(luò)游戲、直播平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)掛鉤,一旦購(gòu)買(mǎi)即視為消費(fèi)行為。雖從技術(shù)上可回收,但本身就有利用沖動(dòng)消費(fèi)盈利的特征,不存在消費(fèi)緩沖。根據(jù)雙方過(guò)錯(cuò)劃分,主要可分為以下幾種情況:一是虛擬產(chǎn)品所有商、代理商或利益相關(guān)人明顯存在重大過(guò)錯(cuò),責(zé)任應(yīng)歸結(jié)于賣(mài)方。如部分游戲商或者代理商(本段簡(jiǎn)稱(chēng)賣(mài)方)在游戲道具的購(gòu)買(mǎi)方面采用短信或者免密等形式直接扣款等方式,亦或在消費(fèi)者關(guān)閉游戲支付功能后,又以手機(jī)支付等理由開(kāi)通相關(guān)功能;又如部分主播為了自己收入,誘引未成年人未經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意購(gòu)買(mǎi)虛擬禮物贈(zèng)送。二是賣(mài)方在審核或技術(shù)上的過(guò)錯(cuò),非善意賣(mài)家應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。目前,大部分手機(jī)相關(guān)APP注冊(cè)依賴(lài)手機(jī)號(hào)碼本身,在實(shí)踐操作中,已經(jīng)少有資料注冊(cè)的環(huán)節(jié)??紤]到我國(guó)城市未成年人“手機(jī)擁有率”已達(dá)75.4%,該人群已是一個(gè)龐大的手游群體,但僅部分手游應(yīng)用“未成年人防沉迷”系統(tǒng)。另一方面,根據(jù)《未成年人保護(hù)法》、《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)》、《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)實(shí)名認(rèn)證方案》等規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)游戲開(kāi)發(fā)者未經(jīng)注冊(cè)環(huán)節(jié)即向未成年人提供服務(wù)顯然不當(dāng)或者通過(guò)技術(shù)手段可發(fā)現(xiàn)使用人為未成年人仍未納入“防沉迷”系統(tǒng)并提供服務(wù),應(yīng)承擔(dān)主要過(guò)錯(cuò)責(zé)任。三是賣(mài)方雖然履行全部義務(wù)但提供大額充值業(yè)務(wù),監(jiān)護(hù)人可撤銷(xiāo)合同。網(wǎng)絡(luò)游戲本身的宗旨是娛樂(lè),但國(guó)內(nèi)網(wǎng)游一直被指“圈錢(qián)”,如卡通形象特征明顯、操作簡(jiǎn)單的手游“新葫蘆娃”最高一次充值金額為2000元,雖然在支付環(huán)節(jié),會(huì)有兩次文字提示,但警示更多基于成年人的理解,而非出于未成年人的認(rèn)知。另一方面,監(jiān)護(hù)人雖可舉證自身不玩游戲、支付手機(jī)為非常用手機(jī)等理由,但很難舉證游戲非本人充值。另一方面,維權(quán)難的家庭大多屬于弱勢(shì)群體,難以提供有利證據(jù),甚至部分家庭在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后第一時(shí)間刪除游戲本身,導(dǎo)致電子證據(jù)滅失。這部分案件,建議采用責(zé)任倒置的方式,由游戲商或代理商提供消費(fèi)者玩游戲的數(shù)據(jù),并提供明確證據(jù)表明非未成年人玩,比如玩游戲的主要時(shí)間為非上課時(shí)間。對(duì)于此類(lèi)行為,應(yīng)依據(jù)《合同法》相關(guān)規(guī)定,適用合同無(wú)效或可撤銷(xiāo)的規(guī)定,并根據(jù)雙方過(guò)錯(cuò)分配責(zé)任。四是小額支付或線下購(gòu)買(mǎi)游戲充值卡消費(fèi)的行為,參考實(shí)物消費(fèi)糾紛確定雙方責(zé)任。
五、我國(guó)可探索建立未成年人分級(jí)消費(fèi)機(jī)制
一是建議各大電商平臺(tái)開(kāi)通未成年人賬戶(hù),并與監(jiān)護(hù)人賬戶(hù)綁定。根據(jù)法律規(guī)定,面向未成年人的商品或服務(wù)分為“禁售類(lèi)”、“普通類(lèi)”,對(duì)于法律法規(guī)等禁止未成年人或不適宜未成人購(gòu)買(mǎi)類(lèi),禁止未成年人賬戶(hù)購(gòu)買(mǎi)。對(duì)于普通類(lèi),按年齡劃分:未滿(mǎn)8周歲未成年人,其網(wǎng)購(gòu)行為可作為參考意見(jiàn)并提交至監(jiān)護(hù)人賬戶(hù)同意后實(shí)施;對(duì)于已滿(mǎn)8周歲未成年人,可由其監(jiān)護(hù)人賬戶(hù)設(shè)定“允許消費(fèi)額度”,即在額度限定的范圍內(nèi),允許其自主選擇,并不可撤銷(xiāo),對(duì)于超額部分,由監(jiān)護(hù)人決定。
二是建議將防沉溺系統(tǒng)接入未成年人的監(jiān)護(hù)人賬戶(hù),監(jiān)護(hù)人可限制未成人玩網(wǎng)游。目前,未成年人防沉溺系統(tǒng)需登入指定網(wǎng)站才能查詢(xún)未成年人游戲情況,較多的監(jiān)護(hù)人并不知道查詢(xún)方式,建議由系統(tǒng)直接推送相關(guān)信息至監(jiān)護(hù)人賬戶(hù),由監(jiān)護(hù)人決定被監(jiān)護(hù)人是否可玩游戲、游戲時(shí)間、消費(fèi)額度、產(chǎn)生收益等事項(xiàng),形成“國(guó)家、社會(huì)、家長(zhǎng)”三位一體的監(jiān)護(hù)模式。對(duì)于評(píng)價(jià)為適合低齡未成年的網(wǎng)游,禁止大額充值。
三是建議引入社會(huì)分級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制,開(kāi)通監(jiān)護(hù)人互動(dòng)模式。目前,我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)模式已經(jīng)相當(dāng)成熟,形成各類(lèi)“社區(qū)”。對(duì)于網(wǎng)游、節(jié)目、信息、閱讀等可倡導(dǎo)由使用者評(píng)價(jià)形成大數(shù)據(jù),結(jié)合第三方評(píng)定機(jī)構(gòu),給予社會(huì)性的分級(jí)評(píng)定,并根據(jù)監(jiān)護(hù)人賬戶(hù)信息予以關(guān)聯(lián)評(píng)價(jià),同時(shí),允許監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人的消費(fèi)行為予以評(píng)價(jià),并借鑒網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)評(píng)價(jià)規(guī)則,形成評(píng)分機(jī)制。對(duì)于負(fù)面評(píng)價(jià)較多的商品或服務(wù),及時(shí)通知職能部門(mén)履行職責(zé)。
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(作者單位:1.中共玉環(huán)市委黨校;2.玉環(huán)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)