胥昌辰

摘 ?要：民用航空在我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展的同時也取得了飛速的進步，民航交通管制作為飛機安全飛行的重要組成部分，直接關系到飛機的安全飛行狀況。因此，在民航空中交通管制必須高度重視安全管理。本文從我國空中交通管制的現(xiàn)狀出發(fā)，深入分析了民航空中交通管制安全管理中存在的突出問題，并提出了相應的對策和建議，以期為相關從業(yè)人員提供參考借鑒。

關鍵詞：民航;空中交通;安全管理;問題與對策

近年來，隨著我國民航事業(yè)的快速發(fā)展，民航空中交通管制的安全性日益突出。民航空中交通管制安全問題的發(fā)生將威脅到飛機飛行的安全，造成不可估量的損失和人員傷亡。為了更好地促進中國民用航空工業(yè)的發(fā)展，保證飛機的安全飛行，避免安全事故的發(fā)生，民航部門必須積極做好空中交通安全管理，采取有效措施，提高民航航空管理的整體水平。

一、空中交通安全管理簡介及我國發(fā)展現(xiàn)狀

民航空中交通管制的安全管理是其管理工作的核心，現(xiàn)階段，國家大力支持和鼓勵民航事業(yè)的發(fā)展。它不僅積極選擇機場建設用地，還提供地面服務設施。從機場設計的各個方面來看，中國高度重視民航業(yè)。據(jù)資料顯示，近年來，由于空中交通管制飛機，事故率逐漸降低。因此，分級管理可以有效地保證民航對航線的控制。中國民航通過實施垂直管理模式，使信息交流和傳輸更加方便，能夠有效地控制信息，向綜合管理模式邁進。國家在空中交通管制工作中逐步推行交通安全管制制度，主要目的是對空中交通管制工作進行有效監(jiān)督，確?？罩薪煌ü苤乒ぷ飨虬踩?、規(guī)范化方向發(fā)展?？罩薪煌ò踩芾硎且豁棙O其復雜的工程，以計算機技術(shù)和網(wǎng)絡通信技術(shù)為基礎，建立一套完整的管理體系。全面分析和解決飛行中遇到的問題，確保飛機正常飛行?，F(xiàn)代空中交通自動管理系統(tǒng)的主要任務是：一是有效確保飛機在飛行過程中嚴格按照上級飛行任務下達的指令，確保飛機在任何時間、任何地點都能接收到空中交通信號。塔臺指揮控制指揮和地面控制指揮;二是有效利用空中飛行區(qū)，最大限度地維護空中飛行安全，確?？罩酗w行秩序。三是確保導航服務的安全性和準確性，提供有效信息，確保飛機飛行安全

二、民航空中交通安全管理中存在的主要問題

1.體制機制不健全?？罩薪煌ü苤剖秋w機安全飛行的保障。目前，我國雖然制定了一系列民航空中交通安全管理制度，但尚未形成完善的管理制度。民航管制交通安全管理體系難以實施，制約了航空交通管理的作用。

2.人員素質(zhì)待提高。空管安全管理人員的專業(yè)水平不夠。空中交通管制安全管理是一項非常復雜的工作。要求相關人員具有良好的心理素質(zhì)、專業(yè)能力和較高的專業(yè)素質(zhì)。目前，我國民航交通管制安全管理人員的素質(zhì)和能力還有待提高。不能對自己的安全管理工作進行認證，不重視空中監(jiān)管，難以滿足民航空中交通管制安全工作的需要。

3.信息溝通不順暢。信息溝通交流不暢是造成民航空中交通管制安全問題的重要因素。目前，民航部門仍然是獨立的，民航空中交通管制的自動化程度不夠，影響了信息的共享和交流。當空中交通管制出現(xiàn)問題時，由于信息溝通不暢，很難及時準確地將信息傳遞給飛行員，從而增加了安全事故的發(fā)生。

三、完善民航空中安全管理問題的應對措施

1.完善安全管理體系，加強頂層設計。在空管安全管理中，健全完善的安全管理體系，有利于安全工作的更好開展，有利于安全管理水平和質(zhì)量的提高。一是民航部門必須將空管安全管理納入日常管理，全面做好安全工作，及時報告不安全事件，及時對不安全事件進行綜合分析，控制安全事故的惡化，掌握安全事故的因素;二是要以信息管理為中心，實現(xiàn)風險管理，建立有效的風險管理體系，對空中交通管制中的安全風險因素進行綜合分析，制定出相應的防范措施。制定應急預案，提高民航空中安全管理水平。

2.大力加強教育培訓，提高人員素質(zhì)。在民航空管安全管理中，專業(yè)、技術(shù)、高素質(zhì)的工作人員發(fā)揮著重要作用。加強對職工的職業(yè)教育和培訓，可以提高職工的安全管理水平和能力，更好地開展安全管理，確保空管安全。一是要加強空管人員的專業(yè)知識教育，提高他們對空管的認識。二是民航使用的設備都是高科技設備，專業(yè)術(shù)語很常見。為確保空管安全，要不斷加強專業(yè)人員培訓，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平，提高專業(yè)素質(zhì)，規(guī)范運行水平。三是為更好地服務于空中交通安全管制工作，要定期對工作人員進行培訓，不斷提高工作能力，對工作人員進行規(guī)范化管理。有關人員要持證上崗，明確空管人員職責，確保民航空中交通安全

3.加強科技創(chuàng)新，提高信息化水平。對于民航的空中交通安全管理來說，能否順利、及時地進行信息交流，直接關系到飛行員對飛機運行的判斷?？展馨踩芾砣藛T及時向機組傳遞信息，可以有效避免安全事故的發(fā)生。相反，這會增加安全事件。而信息技術(shù)具有傳輸速度的特點，在民航空中交通管制和安全管理中，民航部門應認識到信息技術(shù)的優(yōu)勢，加大信息技術(shù)的使用，提高航空運輸?shù)男?。此外，民航部門還應加強空中安全基礎設施建設，以便及時更換陳舊、陳舊的設備，開發(fā)新的安全管理系統(tǒng)。提高安全管理水平和質(zhì)量。

4.引進管理經(jīng)驗，提升內(nèi)部管理能力。完善空中交通安全管理技術(shù)。在民航空中交通管制和安全管理中，為了提高安全管理的質(zhì)量和水平，民航部門應不斷提高空中交通安全管理技術(shù)水平，增加空中交通安全管理技術(shù)。研究經(jīng)費來源于航空安全管理技術(shù)，積極引進先進的民航航空安全管理技術(shù)，以技術(shù)為基礎，不斷提高安全管理水平。

四、結(jié)束語

我國民航事業(yè)處于快速提升和穩(wěn)步發(fā)展階段，安全問題是必須堅守的關鍵問題，建立空中交通安全管理體系可以有效保證飛機飛行安全。目前，我國民航空中交通安全管理體系已基本形成，但仍存在一些不容忽視的問題，這阻礙了民航事業(yè)發(fā)展空間。因此，有必要采取有力措施，提高我國民航空中交通安全管理的能力，為民航事業(yè)提供穩(wěn)定可靠的安全保障，從而促進我國航空事業(yè)的成長與進步。

參考文獻

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