沈才用

摘 要：學(xué)前教育在我國(guó)的起步比較晚，基礎(chǔ)比較薄弱，自改革開(kāi)放以來(lái)，以及科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，學(xué)前教育漸漸引起人們的關(guān)注，其在發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題也日益突出。

關(guān)鍵詞：學(xué)前教育 問(wèn)題 建議

老有所依，幼有所學(xué)，是偉大中國(guó)夢(mèng)構(gòu)想的一個(gè)重要部分。學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開(kāi)端，是教育體系的一個(gè)重要組成部分。學(xué)前教育的發(fā)展，關(guān)系著國(guó)家的未來(lái)，關(guān)系著民族的希望。黨的十九大作出了要辦好學(xué)前教育，實(shí)現(xiàn)幼有所育的重大決策部署。切切實(shí)實(shí)的解決學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，把教育要從娃娃抓起，才能充分釋放和引導(dǎo)幼兒的天性，做好啟蒙教育。

一、我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題

1.學(xué)前教育觀念的錯(cuò)誤

幼兒在學(xué)前教育階段必須進(jìn)行五大領(lǐng)域活動(dòng)， 幼兒教師通過(guò)對(duì)幼兒進(jìn)行社會(huì)、語(yǔ)言、科學(xué)、健康以及藝術(shù)五方面的活動(dòng)教育， 全面培養(yǎng)幼兒的德、智、體、美， 促使幼兒全面發(fā)展的同時(shí)使幼兒的身體機(jī)理不斷發(fā)育， 并達(dá)到五大領(lǐng)域教學(xué)目標(biāo)。^[1]而我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的不平衡不均衡的狀況，導(dǎo)致了地區(qū)不同出現(xiàn)的觀念偏差和錯(cuò)誤。在城市學(xué)前教育發(fā)展中，部分家長(zhǎng)認(rèn)為，要讓孩子贏在起跑線上，學(xué)前教育就是為了進(jìn)入小學(xué)學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)，而部分幼兒園招生辦學(xué)也多抓著這一特點(diǎn)，把入園率和升學(xué)率進(jìn)行掛鉤，過(guò)早的便把競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)引起幼兒的成長(zhǎng)環(huán)境中，把本該輕松自在的成長(zhǎng)時(shí)期，變?yōu)閴毫^(guò)大的比賽時(shí)期。不僅家長(zhǎng)壓力過(guò)大，幼兒的天性和童趣被沉重的學(xué)業(yè)壓制，得不到有效的引導(dǎo)和釋放。鄉(xiāng)村學(xué)前教育呈現(xiàn)的是另一種狀況。學(xué)前教育的主體以留守兒童為主體，大多家長(zhǎng)和教師認(rèn)為，幼兒園就僅僅是一個(gè)看守兒童的服務(wù)機(jī)構(gòu)，只需負(fù)責(zé)幼兒成長(zhǎng)過(guò)程的安全問(wèn)題，而忽視幼兒?jiǎn)⒚山逃闹匾浴＿@種脫離時(shí)代的觀念，容易導(dǎo)致幼兒錯(cuò)失成長(zhǎng)引導(dǎo)的關(guān)鍵時(shí)期。

2.學(xué)前教育發(fā)展的不平衡和不充分的問(wèn)題突出

黨的十八大以來(lái)，學(xué)前教育的發(fā)展上了一個(gè)新臺(tái)階。伴隨著一系列國(guó)家政策的出臺(tái)，入園難，上學(xué)難的問(wèn)題得到了有效的解決。但學(xué)前教育目前仍存在很嚴(yán)重的短板，底子薄，經(jīng)驗(yàn)少，欠賬多。最為突出的是學(xué)前教育發(fā)展的不平衡不充分問(wèn)題。一些地方的優(yōu)質(zhì)公辦園收費(fèi)較低，但數(shù)量不足，遠(yuǎn)無(wú)法滿足公眾需求，造成稀缺化，側(cè)面助推了民辦園收費(fèi)的“貴族化”。部分民辦園過(guò)度盈利，造成師生分配存在嚴(yán)重的不平衡，而引起教育看管不力，致使幼兒安全事件常常發(fā)生的現(xiàn)象。

3.政府的法律保障力度和必要的政策規(guī)范不夠

我國(guó)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》把學(xué)前教育獨(dú)立納入現(xiàn)代國(guó)民教育體系，重點(diǎn)促進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展。然而，在發(fā)展學(xué)前教育成為人民的迫切需求的今天，我國(guó)卻存在著嚴(yán)重的學(xué)前教育立法滯后問(wèn)題，學(xué)前教育領(lǐng)域的立法存在較大空白。^[2]造成了很多地區(qū)的學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)力量比較薄弱，很多部門都難以兼顧。監(jiān)管力度不夠，出現(xiàn)學(xué)前教育花費(fèi)高，但幼兒安全難以保障由于缺乏法律的保護(hù)，以及相應(yīng)政策規(guī)范的支持，幼師待遇比較差，地位比較低，從而造成的師資的大量短缺。對(duì)于學(xué)前教育事業(yè)進(jìn)行專心鉆研之人少之又少，學(xué)前教育發(fā)展步伐緩慢，取得的績(jī)效不優(yōu)。

二、我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的建議

1.端正理念，提高認(rèn)識(shí)

針對(duì)家長(zhǎng)，教師出現(xiàn)的對(duì)學(xué)前教育問(wèn)題出現(xiàn)偏頗的現(xiàn)象，首要是要端正教師和家長(zhǎng)對(duì)于幼兒教育的理念和態(tài)度，提高相關(guān)人員對(duì)學(xué)前教育認(rèn)識(shí)，規(guī)范學(xué)前教育的內(nèi)容。強(qiáng)化學(xué)前教育的主觀意識(shí)，發(fā)展學(xué)前教育，要切合幼兒的自身特點(diǎn)，持以尊重兒童天性發(fā)展，開(kāi)發(fā)兒童智力和動(dòng)手能力的教育理念。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)。嚴(yán)格把控教師的工作，強(qiáng)調(diào)師風(fēng)師德。多進(jìn)行教師職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，培養(yǎng)教師熱愛(ài)幼兒教育，熱愛(ài)幼兒的職業(yè)情懷。同時(shí)，加強(qiáng)教師與家長(zhǎng)之間的溝通，共同培養(yǎng)正確的育兒觀，教育觀。

2.優(yōu)化布局與辦園結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大資源供給

“入園難，入園貴，質(zhì)不優(yōu)”是擺在學(xué)前教育面前的一個(gè)重要難題。學(xué)前教育發(fā)展不平衡不充分，需要深化學(xué)前教育供給側(cè)的改革，做到“加量加質(zhì)不加價(jià)”?？茖W(xué)地布局公辦幼兒園與民辦幼兒園的分布，充分考慮城鄉(xiāng)發(fā)展的趨勢(shì)和人口情況，公辦園資源不足的城鎮(zhèn)地區(qū)，新建改擴(kuò)建一批公辦園。并在大村也設(shè)置公辦的幼兒園及分園，合理進(jìn)行教育資源的分配。多方位多層次的聯(lián)合辦園，提高學(xué)前教育辦學(xué)條件，學(xué)前教育的發(fā)展，不僅僅只是幼兒園教師的職責(zé)，也不僅僅是自身幼兒園的發(fā)展，每個(gè)教育階段的教育工作者都應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)，公立民辦幼兒園都應(yīng)該進(jìn)行教育資源的共享，和教學(xué)策略的交流。共同改善學(xué)前教育發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。

3.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大法律保障制度

加大對(duì)學(xué)前教育的管理以及投入，建立起規(guī)范的辦學(xué)教育監(jiān)督體制，給學(xué)前教育發(fā)展提供一個(gè)有力的保障。在各地方的教育部門和單位，可以加設(shè)學(xué)前教育的職位或部門小分支，有專人干專職。重視學(xué)前教育的教學(xué)研究，重視幼兒教育教師的地位。加快推進(jìn)學(xué)前教育法律體系的建立，進(jìn)一步明確學(xué)前教育在國(guó)民教育體系中的重要地位，使得學(xué)前教育的開(kāi)展有法可依，有章可循。加大對(duì)違法違規(guī)辦園的懲治力度，減少學(xué)前教育發(fā)展中出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素。讓學(xué)前教育走上依法辦園，依法教學(xué)的道路。^[3]

結(jié)語(yǔ)

學(xué)前教育作為終身教育的起點(diǎn)，是個(gè)體一生發(fā)展的重要奠基。它對(duì)于保障幼兒身心健康發(fā)展，鞏固和提升基礎(chǔ)教育的完成質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平均具有極其重要的作用重視學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，體現(xiàn)新時(shí)代教育的公平性，讓幼兒園更溫暖，更安全，真正成為孩子們的樂(lè)園，讓億萬(wàn)孩子同在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育，對(duì)個(gè)人，對(duì)家庭，對(duì)國(guó)家都具有深遠(yuǎn)的意義。

參考文獻(xiàn)

[1]王瑩.當(dāng)前我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題與建議[J].赤子（上中旬），2016（23）：218.

[2]朱河錦.我國(guó)學(xué)前教育立法研究[D].云南師范大學(xué)，2015.

[3]祝凌文.新干縣農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展問(wèn)題研究[D].江西農(nóng)業(yè)大學(xué)，2017.