陳曦
摘要:現(xiàn)階段國內還存在一些給排水工程項目飽受竣工結算造價與預算造價之間差異性過高的困擾,導致市政項目工程造價波動較大的影響因素主要體現(xiàn)在設計階段、施工階段以及竣工階段,工作人員可以針對這三個階段的影響因素的不同制定相應的解決對策,以求能夠更好地控制市政工程項目的總造價。
關鍵詞:市政給排水工程;造價影響因素;改善對策
給排水項目是市政工程中非常重要的一項內容,對人們的日常生活和工作也有著非常重要的意義和影響,為了可以更好地順應時代的發(fā)展,為廣大人民群眾提供更加優(yōu)質、便捷的市政服務,市政給排水工程應在設計階段就控制好設計概算的準確度。這也是筆者將要闡述的主要內容。
一、影響因素分析
(一)設計階段
給排水工程項目建設工作的開展最初是由設計階段作為起點開始進行的,該階段內的主要內容包括任務書設計、圖紙設計、設計概算編制等工作任務,從客觀的角度上來說,給排水的設計工作很容易受到一些客觀因素的影響而產生設計變更等問題,設計變更的頻繁發(fā)生對于該工程項目的成本造價會產生較大的影響,當給排水工程項目出現(xiàn)設計線、排水量、地基處理、排水位置等內容的設計變更時,會在一定程度上引起該工程項目的總成本造價的波動,影響市政工程施工作業(yè)的順利開展[1]。除此之外,設計概算人員并未及時掌握市場最新的價格信息,導致設計階段的概算價格不夠準確。
(二)施工階段
施工階段對工程造價產生較大影響的因素主要體現(xiàn)在以下幾點:第一,給排水工程項目中所使用的施工材 料和機械設備所對應的市場價格常常會出現(xiàn)波動,使得工程造價出現(xiàn)大幅度的偏差;第二,當工程項目因設計變更或者其他客觀因素出現(xiàn)工期延誤的現(xiàn)象時,工程造價也會受到影響;第三,存在一些施工企業(yè)為了可以加快施工進度,未能在給排水項目施工作業(yè)之前做好充分的準備工作,忽略了對施工場地內的地下管網、周圍地質環(huán)境勘察作業(yè)的重要性,最終導致給排水項目的成本造價超過了預期理想的造價范圍;第四,天氣狀況的優(yōu)劣也會在一定程度上影響著市政工程的成本造價,因此工作人員在開展施工作業(yè)之前,需要對近期的天氣狀況進行預測,根據(jù)天氣情況合理地調整施工進度,盡可能地將天氣因素對工程施工所產生的影響降至最低[2]。
(三)竣工階段
就目前而言,國內絕大多數(shù)的市政工程均是在工程項目建設完成之后統(tǒng)一進行竣工結算,該結算方法雖然具有高效性和準確性,但是缺乏對工程項目建設前期階段和中期階段的造價控制,從而導致市政工程項目的成本造價過于片面化,最終計算所得的結算成本不夠合理,經常會出現(xiàn)竣工結算遠遠超過成本預算的情況。
二、控制對策分析
(一)設計階段
針對設計階段,工作人員可以采取以下控制對策來加強對給排水工程項目中的成本造價控制力度:第一,在開展給排水工程項目的設計作業(yè)之前,工作人員需要對周圍施工場地的地質環(huán)境、地下管線分布等情況進行全面地了解,并且以此作為理論基礎進行設計,盡可能地提高設計圖紙的合理性和可行性,避免后續(xù)施工作業(yè)中頻繁出現(xiàn)設計變更問題而導致成本造價的顯著增加;第二,設計人員需要結合施工技術與施工方法對設計圖紙進行不斷地優(yōu)化,提高成本造價的準確性,減少工程造價在實際施工作業(yè)過程中可能會出現(xiàn)的波動情況[3];第三,設計概算人員應及時準確的掌握最新的人工、材料、機械、設備的市場價格,這樣才能使編制的設計概算具有時效性,與最后的竣工結算差異最小。
(二)施工階段
針對施工階段,工作人員可以采取以下控制對策來加強對給排水工程項目中的成本造價控制力度:第一,加強施工階段的安全管理力度,將工作人員的施工行為進行規(guī)范化,避免因安全事故而顯著增加給排水工程項目工程造價等相關情況的發(fā)生;第二,在施工作業(yè)過程中,工作人員應當及時地對不同施工環(huán)節(jié)的工程量進行丈量和簽證,這樣不僅可以大幅度降低竣工驗收時工程量核算作業(yè)的難度系數(shù),同時還可以減少因工程量核算準確性偏低而導致成本造價增加的情況發(fā)生;第三,根據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計結果我們可以得知,工期延誤是施工階段內對市政工程成本造價產生較大影響的因素之一,因此工作人員需要提前制定好合理地施工計劃,嚴格按照施工計劃展開相應的施工作業(yè),在確保施工質量的基礎上盡可能地縮短工期,提高施工效率,將市政工程項目的成本造價控制在合理的范圍之內;第四,創(chuàng)建專業(yè)的監(jiān)管團隊,確保每一筆款項都能夠在整個給排水工程中發(fā)揮出最佳的作用效果,對施工階段一些浪費現(xiàn)象進行制定相應的懲罰措施,營造良好的施工氛圍,將市政工程項目的成本造價控制在合理的范圍之內。
(三)竣工階段
針對竣工階段,工作人員可以采取以下控制對策來加強對給排水工程項目中的成本造價控制力度:第一,工作人員需要對整個給排水工程項目在各個環(huán)節(jié)中所產生的成本造價進行分別核算和匯總核算,核算過程需要由幾組工作人員共同進行,提高核算結果的準確性和真實性;第二,對給排水項目中的人工費按照不同工種進行詳細地歸類劃分,材料費則需要結合市場價格的波動性進行綜合評估,機械費則應按照機械設備的租賃或者購買的真實情況進行計算,最終得到較為準確性的成本造價[4];第三,工作人員還需要對給排水工程項目建設過程中出現(xiàn)的一些特殊情況進行綜合考慮,其中包括工程簽證、暫定項目、使用材料的漲跌價差、工程變更、新增項目、暫定單價等內容,結合所簽訂合同條款中的相關內容,對這些具有較強不確定性因素的成本造價內容進行反復審核,層層把關,在最大限度上確保該市政工程項目的成本造價具有較強的真實性。
三、結束語
市政工程是推動社會發(fā)展的基礎工程項目,對于給排水工程而言,工程造價的影響因素具有不確定性和動態(tài)性的基本特征。因此工作人員需要結合給排水工程項目的實際建設情況,對這些影響因素進行控制,建立科學的造價管理制度,引進先進的管理技術,充分地考慮到工程項目建設過程中可能會發(fā)生的突發(fā)狀況,從而進一步加強對市政工程造價管理的力度,為市政領域的未來發(fā)展添加助力。
參考文獻:
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[3]李波.市政給排水工程的造價控制及其要點分析[J].建設科技,2016(16):121-124.
[4]張萍,潘建中.市政給排水工程的造價控制及其要點分析[J].中國城市經濟,2011(14):168-172.
(作者單位:中鐵第四勘察設計院集團有限公司)