陳健

摘要：隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)在畜牧養(yǎng)殖領(lǐng)域得以推廣應(yīng)用，逐步轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，動(dòng)物養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)更加趨于合理，不斷向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展。養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，養(yǎng)殖密度不斷增加，動(dòng)物之間接觸頻繁很容易加重傳染病的傳播流行，某些疫病常呈現(xiàn)混合感染或繼發(fā)感染，造成的危害十分嚴(yán)重。該文主要結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，分析了畜牧獸醫(yī)工作中存在的主要問題，論述了相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī);工作問題;解決措施

中圖分類號(hào)：S851.6??? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B???? doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.14.049

0引言

隨著我國(guó)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷向集約化規(guī)?；较虬l(fā)展，養(yǎng)殖規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式發(fā)生極大的變化。這種變化對(duì)畜牧獸醫(yī)工作提出了更高要求。作為畜牧獸醫(yī)人員，如果在工作當(dāng)中不能及時(shí)提升自身的服務(wù)水平和綜合素質(zhì)，難以滿足畜牧養(yǎng)殖業(yè)的疫病防范需求。畜牧獸醫(yī)工作開展過程中存在不少突出問題，主要表現(xiàn)在獸醫(yī)人員不能掌握養(yǎng)殖戶的基本養(yǎng)殖情況，多種疫病防范措施不到位，獸醫(yī)執(zhí)業(yè)工作存在專業(yè)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，監(jiān)督執(zhí)法能力不到位，藥品監(jiān)管不嚴(yán)格，嚴(yán)重影響到動(dòng)物制品安全，使某些傳染性疫病的發(fā)病概率極大升高。針對(duì)這些問題需相關(guān)部門引起重視，不斷加強(qiáng)體制改革，采取積極手段解決問題，促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

1存在的問題

1.1疫病防控不到位

畜牧獸醫(yī)的主要工作是防范動(dòng)物疫病的傳播蔓延，將某些動(dòng)物疫病消滅在萌芽狀態(tài)。畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)，應(yīng)高度重視疫病的防控。一旦疫病防控不到位，將會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。但在具體工作開展過程中，很多基層地區(qū)的畜牧獸醫(yī)工作人員對(duì)動(dòng)物疫病防控重視程度不高，工作中存在隨意性?；鶎有竽莲F醫(yī)人員不能全面掌握轄區(qū)范圍內(nèi)動(dòng)物養(yǎng)殖現(xiàn)狀，對(duì)養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖信息掌握不全面，沒有進(jìn)行針對(duì)性的巡視和監(jiān)管。而且普遍存在重視集約化規(guī)?；B(yǎng)殖戶疫病防控，不重視散養(yǎng)戶疫病防控的現(xiàn)象，由于管理不到位，很多傳染性疾病爆發(fā)十分突然，傳播速度加快，造成疫情快速傳播蔓延，威脅本地區(qū)整個(gè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康安全。

1.2缺乏管理

隨著畜牧經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展重大，對(duì)高素質(zhì)專業(yè)化的畜牧獸醫(yī)人才需求量不斷增加。畜牧領(lǐng)域可觀的經(jīng)濟(jì)效益，吸引了越來(lái)越多的養(yǎng)殖戶加入到畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中。但地區(qū)中小規(guī)模養(yǎng)殖戶依然占據(jù)主導(dǎo)地位，由于生產(chǎn)方式各種各樣，生產(chǎn)較為隨意、養(yǎng)殖較為分散，在進(jìn)行動(dòng)物檢疫，動(dòng)物防疫中投入更多的人力物力，需要進(jìn)一步加強(qiáng)人才建設(shè)，有更加嚴(yán)密的畜禽疾病管理政策，避免疫病發(fā)生后隨意使用藥物隨意醫(yī)治的現(xiàn)象。但在實(shí)際工作開展中，常出現(xiàn)某些地區(qū)出現(xiàn)動(dòng)物疫病后，畜牧獸醫(yī)人員不能及時(shí)趕往養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行針對(duì)性的診斷和醫(yī)治^[1]。在疾病診斷和醫(yī)治中，獸醫(yī)人員的執(zhí)業(yè)管理行為存在很大隨意性，疾病診斷主要依靠主觀經(jīng)驗(yàn)，常出現(xiàn)漏診和誤診，錯(cuò)過最佳診療時(shí)機(jī)，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。

1.3監(jiān)督執(zhí)法不到位

盡管畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷向集約化規(guī)?；l(fā)展，同地區(qū)中小規(guī)模養(yǎng)殖戶依然占據(jù)主導(dǎo)地位，兩者之間協(xié)同發(fā)展，給基層地區(qū)的畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作提出了更高要求，工作任務(wù)更大，業(yè)務(wù)量增加，對(duì)獸醫(yī)人員的專業(yè)知識(shí)要求更高。要確保畜牧獸醫(yī)工作能更加順利的開展，要求畜牧獸醫(yī)人員不斷加強(qiáng)知識(shí)理論和實(shí)際操作能力的應(yīng)用，不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)技能。但畜牧獸醫(yī)相關(guān)管理部門，還沒有充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要性，造成在監(jiān)督執(zhí)法過程中問題辨別不清楚，經(jīng)常會(huì)造成工作失誤，使部分違法分子鉆法律空子，打法律擦邊球，造成大量病死動(dòng)物上市銷售，威脅到消費(fèi)者身心健康，使某些疫病跨地區(qū)傳播蔓延。

1.4監(jiān)管不嚴(yán)格

動(dòng)物在整個(gè)生長(zhǎng)發(fā)育中不可避免地出現(xiàn)傳染性疾病和非傳染性疾病，獸藥和疫苗在預(yù)防疾病傳播流行方面具有優(yōu)勢(shì)，更是保障動(dòng)物生產(chǎn)安全的前提。但不合理使用獸藥會(huì)對(duì)動(dòng)物的健康生長(zhǎng)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。某些養(yǎng)殖戶看到動(dòng)物發(fā)病后，在沒有明確致病原的基礎(chǔ)上，隨意使用藥物進(jìn)行治療，由于藥物使用不合理，錯(cuò)過最佳的防治時(shí)機(jī)。同時(shí)不合理使用藥物還會(huì)使致病原的耐藥性增強(qiáng)，多種藥物治療無(wú)效，藥物防治效果逐漸下降。

2解決對(duì)策

2.1做好疾病預(yù)防

作為基層地區(qū)的畜牧獸醫(yī)人員，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到自身工作的艱巨性和使命性，要積極參與基層地區(qū)動(dòng)物疫病防范工作，放低姿態(tài)，深入基層開展廣泛的溝通交流和法規(guī)宣傳，要和養(yǎng)殖戶打成一片，了解養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖需求，詳細(xì)掌握基層地區(qū)群眾的養(yǎng)殖信息，做好養(yǎng)殖登記工作，保證轄區(qū)范圍內(nèi)的所有養(yǎng)殖戶都能詳細(xì)登記各種養(yǎng)殖信息，避免出現(xiàn)漏網(wǎng)之魚。在疫病防控過程中，為奠定堅(jiān)實(shí)的免疫基礎(chǔ)，除每年春秋兩季做好重特大疾病的免疫接種外，在季節(jié)交替或者疫病流行高峰期，應(yīng)重點(diǎn)做好散養(yǎng)戶的疫病免疫工作，力爭(zhēng)做到早發(fā)現(xiàn)疫病，早隔離患病動(dòng)物，早診斷、早治療，及時(shí)做好未發(fā)病動(dòng)物的免疫接種工作^[2]。在疫病防范中，畜牧獸醫(yī)人員應(yīng)提前做好充足準(zhǔn)備，盡可能減少因工作疏忽造成的經(jīng)濟(jì)損失。另外，還應(yīng)做好疫情更新傳染性疾病流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果和疾病檢測(cè)內(nèi)容，在疫病流行病學(xué)調(diào)查和養(yǎng)殖戶溝通過程中，應(yīng)向其傳播最先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)養(yǎng)殖理念，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶主動(dòng)配合畜牧獸醫(yī)人員的疫病監(jiān)測(cè)和疫病防疫工作。

2.2改善工作環(huán)境

基層地區(qū)畜牧獸醫(yī)工作條件較差，工作壓力較大，高素質(zhì)的專業(yè)人才不愿到基層地區(qū)開展獸醫(yī)工作。由于薪資水平較低，也很少有人愿意從事該行業(yè)。需采取必要措施，為畜牧獸醫(yī)人員配置獨(dú)立的辦公場(chǎng)所辦公空間，并保證有充足的辦公設(shè)備和交通設(shè)備，提高整個(gè)行業(yè)的工作待遇水平，保證整個(gè)畜牧獸醫(yī)工作條件全面提升^[3]。在改善獸醫(yī)工作條件工作環(huán)境的同時(shí)，還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行獸醫(yī)的相關(guān)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)工作隊(duì)伍建設(shè)，確保畜牧獸醫(yī)人員執(zhí)業(yè)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性和合法性。

2.3強(qiáng)化培訓(xùn)

針對(duì)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍監(jiān)督執(zhí)法能力不足的問題，應(yīng)引起相關(guān)管理部門的高度重視。管理部門應(yīng)為基層地區(qū)的畜牧獸醫(yī)人員制定針對(duì)性的培訓(xùn)方案和培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提升整個(gè)畜牧獸醫(yī)工作隊(duì)伍的執(zhí)法工作能力，嚴(yán)厲打擊違反國(guó)家法律的違法行為。在進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)中，應(yīng)結(jié)合專業(yè)測(cè)評(píng)和專業(yè)考核，通過構(gòu)建專業(yè)化的考評(píng)制度，確保畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作能夠按照國(guó)家法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行。

2.4加強(qiáng)獸藥監(jiān)管

畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，應(yīng)重點(diǎn)做好獸藥投入品的監(jiān)督管理工作，保證整個(gè)動(dòng)物生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全可靠。監(jiān)督執(zhí)法部門應(yīng)該對(duì)相關(guān)生產(chǎn)和銷售獸藥的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，確保出現(xiàn)重特大動(dòng)物疫病后，疫苗和藥品能及時(shí)有效的供給。另外，還應(yīng)嚴(yán)肅懲處和打擊違法銷售假冒偽劣獸藥、獸藥添加劑、疫苗的行為，維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境，保障養(yǎng)殖戶的合法權(quán)益。

3結(jié)束語(yǔ)

畜牧獸醫(yī)工作中面臨不少突出問題，針對(duì)這些問題需相關(guān)管理部門強(qiáng)化認(rèn)知，通過不斷加強(qiáng)改革，切實(shí)提高畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

參考文獻(xiàn)

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[3]鄧勇.淺析加強(qiáng)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)[J].畜牧獸醫(yī)科技信息，2017（8）：35.