申麗萍

摘要：生態(tài)效率具有突出的定量化分析優(yōu)勢，可同時考慮經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。在不同區(qū)域和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的評價和量化分析上起著重要作用。該文在現(xiàn)有生態(tài)效率評價方法的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了全國工業(yè)生態(tài)效率評價的指標(biāo)體系，并將污染物排放作為一種非期望輸出引入到數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型中，運用該模型對全國30省區(qū)（港澳臺藏除外）生態(tài)效率值進行測度并分析評價。評價結(jié)果表明：一，我國東中西三大地帶區(qū)生態(tài)效率梯度明顯；二，就三大地帶來說，生態(tài)效率與經(jīng)濟發(fā)展水平大體上呈正相關(guān)關(guān)系；三，山西為中部地區(qū)生態(tài)效率最低的省份，而川渝生態(tài)效率水平在川渝地區(qū)甚至全國都處于高水平。根據(jù)實證分析結(jié)果，提出政策建議。

關(guān)鍵詞：生態(tài)效率；中國30省區(qū)；DEA模型

中圖分類號：F59 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-7517（2019）02-0014-02

中國經(jīng)濟快速發(fā)展所帶來的資源快速大量消耗和環(huán)境急劇退化成為我國實現(xiàn)和諧社會和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大障礙。生態(tài)效率概念的發(fā)展與應(yīng)用，將有效地促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，并緩解經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾，實現(xiàn)經(jīng)濟的良性發(fā)展[1]。對生態(tài)效率的釋義、應(yīng)用、發(fā)展、計算方法、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，不少學(xué)者已經(jīng)給出了相對完備的評述[2]。在行業(yè)上，生態(tài)效率評價現(xiàn)在主要應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、工業(yè)和旅游業(yè) [3] [4] [5]；王永紅以山西省柳林縣為例，通過對生態(tài)效率指標(biāo)的選取、基礎(chǔ)分值標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)權(quán)重比例設(shè)定，量化評估了目標(biāo)區(qū)域資源環(huán)境利用水平，并依據(jù)評估結(jié)果識別了其資源環(huán)境利用存在的主要問題和可優(yōu)化空間[6] [7]。

1 數(shù)據(jù)來源與輸入輸出指標(biāo)選擇

生態(tài)效率的本質(zhì)是以最少的資源投入和最小的環(huán)境代價獲得最大的經(jīng)濟效益，這與DEA方法對投入與產(chǎn)出指標(biāo)的要求相符[8]。生態(tài)效率評價指標(biāo)的選取和優(yōu)化科學(xué)客觀地評價區(qū)域生態(tài)效率的前提。本文的數(shù)據(jù)來源主要來自《中國統(tǒng)計年鑒2013》《中國能源統(tǒng)計年鑒2013》《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒2013》。根據(jù)具體的評價目標(biāo)，以及數(shù)據(jù)的可得性及有用性，選取的典型指標(biāo)如下（表1）：

2 區(qū)域生態(tài)效率的測算

根據(jù)DEAP-xp1軟件，可以計算得到2012年中國30個省區(qū)的工業(yè)綜合效率、純技術(shù)效率、規(guī)模效率和規(guī)模收益。其中，綜合效率為純技術(shù)效率與規(guī)模效率之和。而純技術(shù)效率反映的是在一定（ 最優(yōu)規(guī)模時） 投入要素的生產(chǎn)效率；規(guī)模效率反映的是實際規(guī)模與最優(yōu)生產(chǎn)規(guī)模的差距。本文中，綜合效率是對各省區(qū)工業(yè)的資源配置能力、資源使用效率等多方面能力的綜合衡量與評價。綜合效率=1，表示該決策單元的投入產(chǎn)出是綜合有效的，即同時技術(shù)有效和規(guī)模有效。

3 生態(tài)效率區(qū)域等級比較分析

3.1 生態(tài)效率分級

經(jīng)過測度與分類，采用自然斷裂法將2012年我國生態(tài)效率由高到低分為四級，可以看出明顯的梯度差異：一級生態(tài)效率區(qū)主要為東三省、京津、河南、川渝、東南沿海地區(qū)為；二級生態(tài)效率區(qū)為內(nèi)蒙古、陜西、河北、山東、湖北、安徽、廣西；三級生態(tài)效率區(qū)為新疆、青海、湖南；為四級生態(tài)效率區(qū)為甘肅、寧夏、山西、云南、貴州。這和以往文獻中“東部最高，中部次之，西部最差”的研究結(jié)論基本一致。

3.2 區(qū)域生態(tài)效率比較

一級生態(tài)區(qū)有較高的經(jīng)濟發(fā)展水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次也高于其他地區(qū)，輻射作用較強，易于表現(xiàn)出擴散效用。二級生態(tài)區(qū)大部分為我國中部地區(qū)省份。該地區(qū)大部分為我國的工業(yè)省份，依托其自然資源，經(jīng)濟與社會發(fā)展取得了巨大成就，資源利用效率還有很大提升空間。三級生態(tài)區(qū)主要是一些西部和西南部省份，這類地區(qū)由于地處偏遠內(nèi)陸，經(jīng)濟發(fā)展起點較低，技術(shù)先進水平低下，種種自然和社會經(jīng)濟原因致使該區(qū)域生態(tài)效率較低。四級生態(tài)區(qū)有五省：甘肅、寧夏、山西、云南、貴州。這些省份經(jīng)濟發(fā)展雖然近年來發(fā)展突出，但高能耗、高污染的生產(chǎn)方式對其生產(chǎn)效率產(chǎn)生了極其不利的影響，亟待推動經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

4 結(jié)論與政策建議

本文基于2012年中國30省份靜態(tài)數(shù)據(jù)，運用超效率DEA模型計算出中國省域生態(tài)效率并對結(jié)果進行分析，其次利用自然斷裂法最中國各省區(qū)生態(tài)效率進行了四級分類，并探討了各省區(qū)的問題。結(jié)果表明：第一，中國各個省區(qū)生態(tài)效率水平差異明顯，東中西三大地帶梯度作用明顯，表現(xiàn)出明顯的“俱樂部現(xiàn)象”；第二，生態(tài)效率水平與經(jīng)濟發(fā)展水平大體呈正相關(guān)關(guān)系；第三，通過Arcgis聚類分級，發(fā)現(xiàn)中國生態(tài)效率具有顯著的臨近效應(yīng)，臨近省區(qū)生態(tài)效率水平相互影響。

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