朱志箭

摘 要：在共享單車的推動(dòng)下，自行車在與汽車的競(jìng)爭(zhēng)中，逐漸緩和過(guò)來(lái)，綠色健康出行，人們?cè)絹?lái)越重視自行車的作用，但共享單車粗放的管理方式，尤其是亂停亂放給城市管理提出了挑戰(zhàn)，創(chuàng)新發(fā)展城市自行車共享停車場(chǎng)就成了規(guī)范發(fā)展自行車的現(xiàn)實(shí)選擇。關(guān)鍵詞：創(chuàng)新發(fā)展;自行車;共享停車場(chǎng);綠色健康出行

2017年8月3日，交通運(yùn)輸部等10部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，官宣認(rèn)可了共享單車。作為一種互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，共享單車不僅倡導(dǎo)了一種健康、環(huán)保的生活方式，同時(shí)也極大地方便了老百姓的日常出行，但由于管理粗放，共享單車亂停亂放、過(guò)度投放等問(wèn)題也不斷挑戰(zhàn)城市管理的忍耐度。為滿足人民對(duì)美好生活的需要，規(guī)范和發(fā)展共享單車，完善城市白行車交通體系建設(shè)，更好地推動(dòng)綠色出行，特提出發(fā)展城市白行車共享停車場(chǎng)的思路。

一、基本發(fā)展思路

（一）因地制宜，充分利用即有條件建設(shè)自行車共享停車場(chǎng)

在投建模式上，在適宜發(fā)展白行車出行的城市，組建市級(jí)國(guó)有獨(dú)資公司作為出資方和形成資產(chǎn)的持有者，并負(fù)責(zé)相關(guān)建設(shè)，建成后的經(jīng)營(yíng)上可考慮委托經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)等.鼓勵(lì)私營(yíng)部門參與。在項(xiàng)目用地方面，建議停車部分的用地以劃撥形式供地，配套的綜合商業(yè)部分的用地最好以出讓形式供地。在項(xiàng)目用地規(guī)模方面，每一個(gè)停車場(chǎng)用于存車的用地面積原則上控制在400平方米左右，并配置200平方米左右的商業(yè)面積，最終用地面積的確定，將根據(jù)用地條件和人流需要等因素，綜合考慮。在項(xiàng)目選址方面，重點(diǎn)考慮與城市已建成地鐵站、BRT快速公交站、城內(nèi)火車站、高鐵站等交通樞紐換乘站點(diǎn)，以及步行街、中心商業(yè)區(qū)、商務(wù)區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所、公園、醫(yī)院、體育場(chǎng)館等吸引人流的地點(diǎn)建設(shè)白行車共享停車場(chǎng)。

為充分利用空間，使停車場(chǎng)的效應(yīng)最大化，有條件地方可向地下延伸，做地下立體停車場(chǎng)，還可充分利用停車場(chǎng)的地上空問(wèn)，設(shè)置共享停車柜，主要存放折疊自行車，也可存放其他臨時(shí)物件。

（二）通過(guò)綜合業(yè)務(wù)的發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)共享停車場(chǎng)收支平衡

1.停車場(chǎng)與一些便民的公用事業(yè)業(yè)務(wù)相結(jié)合

在一定區(qū)域內(nèi)沒(méi)有公共衛(wèi)生問(wèn)的共享白行車停車場(chǎng)內(nèi)規(guī)劃修建公共衛(wèi)生間，協(xié)助解決中心城區(qū)公共衛(wèi)生問(wèn)配置不夠和不易尋找的問(wèn)題。還可結(jié)合共享智慧燈桿建設(shè)，推進(jìn)SG相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展，可考慮提供免費(fèi)的WIFI服務(wù)，提供手機(jī)App隨時(shí)查尋空余停車位、共享柜及共享自行車使用情況。另外，停車場(chǎng)還可增加一些代收費(fèi)項(xiàng)目，如代繳水、電、氣、光纖等服務(wù)，以及公交卡、手機(jī)卡充值和火車票的代售等業(yè)務(wù)。

2.拓展相關(guān)共享商業(yè)，在保證低收費(fèi)的同時(shí)，力圖維持停車場(chǎng)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)

在共享停車場(chǎng)內(nèi)可開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)?？梢蕴峁└鞣N飲品、食物、小吃、特產(chǎn)、紀(jì)念品甚至早餐的銷售等;與旅游公司合作，提供區(qū)域地圖、旅游景區(qū)門票代售等。如果商業(yè)經(jīng)營(yíng)的盈利足以支撐整個(gè)停車場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)，對(duì)存放自行車可以考慮低收費(fèi)，甚至免費(fèi)，對(duì)共享單車公司給予團(tuán)體價(jià)優(yōu)惠。

二、發(fā)展自行車共享停車場(chǎng)的重要意義

（一）建設(shè)自行車共享停車場(chǎng)是推動(dòng)共享單車規(guī)范發(fā)展的有效方式

通過(guò)建設(shè)規(guī)范的停車場(chǎng)，可以有效地解決共享單車亂停亂放，以及部分景點(diǎn)、公共場(chǎng)所、小區(qū)等拒絕共享單車進(jìn)入的問(wèn)題，更好地發(fā)揮共享單車的便利性。另外，通過(guò)實(shí)施規(guī)范化管理，可以解決共享單車日曬雨淋，損壞高、折舊快等問(wèn)題，有效降低共享單車公司運(yùn)營(yíng)成本，推動(dòng)共享單車健康發(fā)展。

（二）建設(shè)自行車共享停車場(chǎng)有利于完善城市綜合交通體系的建設(shè)，以滿足人民對(duì)美好健康生活的需要

通過(guò)建設(shè)自行車共享停車場(chǎng)，可解決私人自行車從單位停車場(chǎng)出來(lái)后因無(wú)法停放而導(dǎo)致使用不便的問(wèn)題，配套解決地鐵、公交J出行最后一公里問(wèn)題，構(gòu)建城市綜合交通體系，可以極大地提升私人自行車的使用效率和保有量，更好地提升城市綠道等慢行車道的使用效率，引導(dǎo)綠色出行、健康生活，推動(dòng)自行車制造業(yè)健康發(fā)展。

（三）建設(shè)自行車共享停車場(chǎng)還有利于節(jié)約城市交通用地

機(jī)動(dòng)車交通需求的迅猛膨脹必然會(huì)帶來(lái)大量城市用地的減少，但自行車機(jī)動(dòng)靈活、體積不大，人均占道面積遠(yuǎn)低于小汽車，而且占用的停放空間小。因此，如果引導(dǎo)更多市民采用白行車出行，從整體而言，是可以更為有效地提升城市交通用地的效率。如果將共享自行車停車場(chǎng)立體化，可實(shí)現(xiàn)在較小用地的條件下，滿足更多市民停放自行車的需要。

（四）通過(guò)共享停車場(chǎng)的建設(shè)，還可進(jìn)一步完善相關(guān)配套服務(wù)

由于共享停車場(chǎng)本身將配建一些公益、便民服務(wù)類項(xiàng)目，這些設(shè)施建成后，對(duì)于完善相關(guān)配套服務(wù)也將起到積極作用。另外，根據(jù)實(shí)際需要和條件許可，可接受周邊居民的白行車長(zhǎng)期停車及貨柜存儲(chǔ)服務(wù)，部分解決周邊一些小區(qū)停車不足和收發(fā)包裹不便的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

[1]范魏巍，程琳.自行車在城市交通中的定位[J].道路交通與安全，2007，7（3）：10-12.