劉強

摘要：我國畜牧業(yè)的發(fā)展方面，農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系具有不可取代的重要地位，因其獨特的地位，使其在我圍社會中的關(guān)注度已經(jīng)得到很大的提高。農(nóng)村畜牧業(yè)的健康發(fā)展離不開獸醫(yī)公共服務(wù)體系的建立和完善，因為農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系是動物疾病防疫的重要保證，對畜牧行業(yè)的發(fā)展有重要的引導(dǎo)和管理的功能。另外，畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的健全對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也有一定的促進作用。因此，該文首先分析了農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的建沒現(xiàn)狀，進而針對性地提出了對策和建議，以促進畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;畜牧獸醫(yī);公共服務(wù)體系;現(xiàn)狀;對策

中圖分類號：S851.6

文獻標識碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.09.029

0 引言

農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系作為一種服務(wù)體系，本質(zhì)上能在一定程度上幫助畜牧養(yǎng)殖業(yè)獲得發(fā)展和進步。我國農(nóng)村的發(fā)展主要依靠農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)，而近年，畜牧業(yè)已經(jīng)逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村畜牧業(yè)在發(fā)展中，相應(yīng)地出現(xiàn)了一些問題，最主要的就是動物疾病的防疫。動物疾病能否得到有效治療將直接影響畜牧業(yè)的質(zhì)量以及養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟收益，甚至還會威脅到人們的生命健康。因此，在畜牧業(yè)發(fā)展中，要不斷完善和優(yōu)化獸醫(yī)公共服務(wù)體系，加強對動物健康的實時監(jiān)控。

1 現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)取得進展

近年，我國對農(nóng)村畜牧業(yè)的發(fā)展非常重視，也建立了完善的農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系，該項體系的建立使農(nóng)村改變了對畜牧業(yè)原有的觀念，畜牧業(yè)相關(guān)的工作人員擺正了自己的工作態(tài)度，積極承擔工作責(zé)任。因此，農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系取得了一定程度的發(fā)展，但在這一過程中仍然存在很多問題[1]。

1.2畜牧獸醫(yī)隊伍的建設(shè)存在問題

畜牧獸醫(yī)隊伍是畜牧業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障，同時也是農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建立中非常重要的一部分，因此一支高素質(zhì)、高水準的畜牧獸醫(yī)隊伍是提高村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系質(zhì)量的關(guān)鍵。但目前，政府的相關(guān)管理部門對畜牧行業(yè)重視程度不夠，管理以及監(jiān)察檢疫工作不到位，導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)團隊的綜合能力不高。另外，獸醫(yī)團隊在發(fā)展中，缺乏高素質(zhì)、專業(yè)性強的人才加入，使獸醫(yī)公共服務(wù)體系的發(fā)展緩慢。

1.3基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施的建設(shè)存在缺陷

獸醫(yī)工作人員開展農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系時，需要運用各類沒備和沒施檢查動物是否攜帶傳染疾病。各項基礎(chǔ)設(shè)施是保證公共服務(wù)體系順利進行的基礎(chǔ)。但是實際情況是很多農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)殖戶在發(fā)展中，需要擴大養(yǎng)殖規(guī)模，但相應(yīng)的基礎(chǔ)醫(yī)療沒施跟不上畜牧業(yè)的發(fā)展速度，如缺少動物檢疫的常用工具、設(shè)備以及專業(yè)化的儀器等[2]。醫(yī)療條件的限制以及公共服務(wù)體系的建設(shè)資金短缺，導(dǎo)致動物疾病防治工作不能順利開展，動物檢疫工作只能流于形式，不能更加深入進行。

1.4畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)管理制度不完善

養(yǎng)殖業(yè)動物需要進行疾病防疫工作，而疾病防疫工作的質(zhì)量，要建立并完善農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)管理制度，以此促進農(nóng)村的畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系更好地發(fā)揮作用。但實際上，現(xiàn)有的農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)管理制度存在許多不足之處要進行改進，主要包括相關(guān)部門在開展工作時，不能很好地進行協(xié)調(diào);相關(guān)工作人員在工作中態(tài)度不端正，處理事情懶散不積極;對養(yǎng)殖業(yè)動物存在的疾病隱患不重視等。這些都將嚴重影響?zhàn)B殖業(yè)的發(fā)展[3]。

2對策

2.1 健全農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)的相關(guān)制度

目前，農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展迅速，需要逐步完善農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)相關(guān)制度，這樣才能史進一步為農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)管理工作提供相應(yīng)的規(guī)范。在農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)監(jiān)督管理中，還要對各種不規(guī)范行為進行整治，對于違反規(guī)定的行為要加大處罰力度。

2.2提高畜牧獸醫(yī)隊伍的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)

農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的建立和完善離不開專業(yè)性和綜合能力強的獸醫(yī)隊伍。畜牧業(yè)各項工作的開展需要綜合素質(zhì)過硬的獸醫(yī)人才隊伍，因此要提高現(xiàn)有獸醫(yī)工作人員的綜合素質(zhì)，并且吸納更多專業(yè)性強、綜合素質(zhì)較高的獸醫(yī)人才。畜牧獸醫(yī)在工作中，除要具備熟練的專業(yè)知識和技能外，還需要有較高的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，對待工作要具備充分的責(zé)任意識。

相關(guān)部門需要建立一支畜牧獸醫(yī)隊伍，在這一過程中需要做到以下幾點：第一，組織已有的獸醫(yī)人員進行定期培訓(xùn)，不斷提高白身的專業(yè)能力;第二，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門可以邀請知名專家深入基層開展講座活動，為畜牧獸醫(yī)人員傳授各類先進的獸醫(yī)經(jīng)驗;第三，在吸納社會中的畜牧獸醫(yī)人才時，不僅要關(guān)注到其專業(yè)能力的高低，更要考察其綜合素質(zhì)水平和責(zé)任意識。以上幾點就是保證畜牧獸醫(yī)人才隊伍能力和素質(zhì)水平的關(guān)鍵[4]。

2.3加強農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的財政管理

對于農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的財政管理要做到合理分配，要注意以下2點：第一，政府相關(guān)部門要結(jié)合實際情況，對現(xiàn)有的農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系進行加強和完善，將不合理的制度進行取締，從而將城市與鄉(xiāng)村公共服務(wù)的差距控制在合理范圍內(nèi)，以此保證畜牧業(yè)的順利發(fā)展;第二，為緩解和解決農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建沒中的資金短缺問題，相關(guān)部門應(yīng)降低稅收增量返還限額，并將陔項資金投入到資金短缺的地區(qū)。

2.4完善各項基礎(chǔ)設(shè)施

基礎(chǔ)沒施是農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建沒的基本要求，也是完成各項工作的重要保障。因此，在保證完成基礎(chǔ)工作的同時，還要不斷引入更多先進沒備，以此提高疫病防控的質(zhì)量與工作效率。沒備配置中，要提高農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系中的資金投入，爭取更多的財政撥款。在得到撥款后，要將資金應(yīng)用到實際工作中，提高軟硬件水平，不斷提高硬件沒施性能，解決目前工作遇到的各項問題[5]。

3結(jié)束語

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展主要依靠農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)，而畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系作為畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，也間接影響農(nóng)村經(jīng)濟。因此，為農(nóng)村經(jīng)濟能取得更好的發(fā)展，需要建立和完善農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系。該項服務(wù)體系已經(jīng)有了較為顯著的發(fā)展，但依然存在一些問題和不足之處，需要各個部門群策群力進行解決。我國政府的相關(guān)部門以及基層組織在解決這些問題時，務(wù)必要結(jié)合實際，具體情況具體分析，制定具有針對性的措施，通過加大財政投入、不斷健全相關(guān)的制度體系、提高畜牧獸醫(yī)隊伍建沒等方式，解決農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系存在的問題，以此促進農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展。

參考文獻

[1]馬玉坤，張曉敏.我國農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)研究[J].河北農(nóng)機，2018（11）：3-4

[2]古海.我同農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)研究[J].農(nóng)家參謀，2018（19）：39

[3]段會英淺析農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)研究[J].農(nóng)民致富之友，2017（11）：103.

[4] 尚洪躍我國農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的建設(shè)[J].江西農(nóng)業(yè)，2017（9）：117

[5]楊桂蕾.我國農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)研究[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘，2017，33 （4）：45.