摘要:國家相關(guān)方面越來越重視三農(nóng)問題,畜牧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,其規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,為農(nóng)民創(chuàng)收作出了巨大貢獻(xiàn),也在很大程度上提升了人們的生活水平。在畜牧業(yè)發(fā)展中,人們也越來越關(guān)注動物疫病預(yù)防控制等相關(guān)方面的問題,對這方面有越來越高的要求,并進(jìn)一步要求結(jié)合具體情況使動物疫情具體情況向公眾公開。因此,該文有針對性地分析和探究動物疫情公開對疫病預(yù)防、控制的影響和意義等相關(guān)內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:動物疫情公開;疫病預(yù)防;控制;影響和意義
中圖分類號:S851.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B doi:10.3969/j.issn.2096-3637.2019.08.048
0 引言
我國從2004年1月6日起,對動物疫情等相關(guān)內(nèi)容不再繼續(xù)沿用傳統(tǒng)意義上的保密管理制度,而是結(jié)合具體情況切實(shí)有效地將新發(fā)動物疫情在每一天都及時向國際社會進(jìn)行廣泛公布,這項(xiàng)措施至關(guān)重要,能確保中國的畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)快速有效發(fā)展,并與國際市場積極接軌,實(shí)現(xiàn)無縫對接,在我國動物疫病防治體制方面,也是一項(xiàng)十分重大的舉措,具有里程碑意義。自從我國廣泛推行禽流感疫情公開后,全國的動物疫情防控體系也面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),各項(xiàng)工作面臨巨大的壓力,而在壓力的推進(jìn)下,動物疫情公開制度也實(shí)現(xiàn)了不斷完善和優(yōu)化,進(jìn)一步推進(jìn)疫情防控工作實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展,這對于我國畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也有十分重要的意義和影響。
1 使全社會動物防疫意識得到加強(qiáng)
疫情公開對于每一個公民,都是充分尊重公民與自身生產(chǎn)和生活息息相關(guān)的重要信息知情權(quán)的集中體現(xiàn),也使全社會進(jìn)一步深入了解和認(rèn)識到,動物防疫等相關(guān)方面各項(xiàng)工作。不僅是畜牧業(yè)、獸醫(yī)、行政管理部門和養(yǎng)殖企業(yè)等相關(guān)方面的工作事項(xiàng),同時更要得到全社會各個方面的支持和配合,特別是對于疫病預(yù)防和控制,是一項(xiàng)綜合性的工程,各個方面要通力合作,特別是要得到政府等相關(guān)部門的著重關(guān)注和大力支持。如禽流感疫情公開后,畜牧獸醫(yī)、行政管理部門以及養(yǎng)禽場等相關(guān)單位都積極有效的配合,特別是政府的衛(wèi)生、工商、公安、交通以及財(cái)政等相關(guān)部門都保持密切的溝通和交流,群策群力,積極有效地投入禽流感預(yù)防和控制工作中,媒體也廣泛宣傳疫情的發(fā)生、發(fā)展以及相關(guān)方面的防治措施,并針對具體情況和事例進(jìn)行深入細(xì)致報(bào)道,在這樣的情況下,使全國范圍內(nèi)都進(jìn)一步著重加強(qiáng)對重大動物疫病預(yù)防和控制的意識和理念[1]。
2 使各項(xiàng)防疫工作透明度得到有效提升
對動物疫情具體情況進(jìn)行及時有效的公開,能進(jìn)一步有效明確疫區(qū)與非疫區(qū)的具體區(qū)分,更有效地推動不同區(qū)域結(jié)合自身的實(shí)際情況采取與之相對應(yīng)的更科學(xué)合理的措施,確保動物疫情得到充分的控制,防止其進(jìn)一步惡化和蔓延。同時能進(jìn)一步縮小防疫單位,充分降低動物疫情的成本,更有效地推進(jìn)各項(xiàng)管理工作的開展。如果只是隱瞞疫情,沒有進(jìn)行及時有效的公開,會使公眾的防范和控制意識極大削弱,使其身心健康面臨極大的威脅和挑戰(zhàn)。確保動物疫情公開,使其透明化,進(jìn)一步提升我國的政府國際信譽(yù)[2]。
3 使防疫隊(duì)伍建設(shè)更完善
在我國實(shí)行動物疫情公開制度后,政府和公眾越來越著重關(guān)注重大動物疫病的預(yù)防和控制等相關(guān)方面的工作,同時各級防疫隊(duì)伍也進(jìn)一步下行,促進(jìn)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門的防御工作更加積極有效,并健全相對應(yīng)的防疫隊(duì)伍,形成上下聯(lián)動機(jī)制,使上下級的防疫隊(duì)伍有更理想的工作效率,呈現(xiàn)的防御效果更為顯著。同時,基層防疫單位配備了相對應(yīng)的專業(yè)的防疫員,并定期針對相關(guān)人員進(jìn)行全面系統(tǒng)的培訓(xùn),針對具體的疫情情況進(jìn)行及時有效的上報(bào)和確診,使各項(xiàng)通報(bào)制度更健全完善。另外,各地的防疫機(jī)構(gòu)也進(jìn)一步結(jié)合自身的實(shí)際情況儲備更多的疫苗和防疫用品,使防御隊(duì)伍的裝備進(jìn)一步健全和完善,并不斷查漏補(bǔ)缺,有效加強(qiáng)市、縣級獸醫(yī)化驗(yàn)室等相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的構(gòu)建力度。動物疫情公開制度也進(jìn)一步提升了防疫隊(duì)伍的機(jī)動應(yīng)急能力,使防疫工作形成互聯(lián)互通、協(xié)作防控的模式,有效突破過去各自為政的狀態(tài)[3]。
4 有效推進(jìn)各項(xiàng)制度建立健全
我國在推行動物疫情公開制度后,相關(guān)政府部門和機(jī)構(gòu)也結(jié)合自身的實(shí)際情況,制定了相對應(yīng)的“重大動物疫情控制應(yīng)急預(yù)案”,進(jìn)一步明確了政府和相關(guān)職能部門的職責(zé)和使命,并有效確定物資保障和資金保障的相關(guān)要求。同時進(jìn)一步建立健全相對應(yīng)的動物疫情報(bào)告制度,針對動物疫情的具體情況進(jìn)行報(bào)告、通報(bào)、迫蹤監(jiān)測等相關(guān)操作,針對受威脅區(qū)的疫情情況進(jìn)行有效明確,并在特定地區(qū)實(shí)行封鎖、撲殺、隔離帶強(qiáng)制免疫以及疫情解除等一系列相關(guān)方面的制度,以此在最大程度上有效推進(jìn)《動物防疫法》的落實(shí)和執(zhí)行,并以此為基礎(chǔ),進(jìn)一步建立健全快速有效的反應(yīng)應(yīng)急機(jī)制以及長期穩(wěn)定的動物防疫體系,以此真正意義上全面提升重大動物疫病預(yù)警能力和動物防疫體系的應(yīng)急反應(yīng)能力。
5 有效控制疫情,使畜牧業(yè)生產(chǎn)得到切實(shí)推進(jìn)
動物疫情公開可使社會公眾針對具體的疫情情況進(jìn)行及時有效的了解,并著重把握疫情傳播的途徑以及進(jìn)展等相關(guān)情況,因此,相關(guān)地區(qū)或者部門可以結(jié)合具體情況做好相對應(yīng)的預(yù)防和控制工作。如在養(yǎng)殖生產(chǎn)方面要嚴(yán)格貫徹落實(shí)防疫控制工作;在用藥方面更有針對性地減少養(yǎng)殖成本,在最大程度上防控疫情的惡化,使畜牧業(yè)得到更持續(xù)有效的發(fā)展。盡管動物疫情公開制度對我國某一些地區(qū)可能會暫時性地造成某方面的負(fù)面影響,然而,從長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光分析,在全國范圍內(nèi)推行動物疫情公開制度,使我國的畜禽生產(chǎn)中的疫情得到有效控制,整體上利大于弊。疫情公開可以更有效的推進(jìn)重大動物疫病應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的有效建立,同時進(jìn)一步構(gòu)建更穩(wěn)定有效的防疫經(jīng)費(fèi)投人機(jī)制,使各項(xiàng)動物疫情防治規(guī)劃和措施得到有效落實(shí),并在具體的發(fā)展中使其逐步完善和優(yōu)化,進(jìn)一步實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,而養(yǎng)殖企業(yè)也結(jié)合自身的實(shí)際情況,從技術(shù)、管理等相關(guān)方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的改造,進(jìn)而使企業(yè)取得更顯著的效益[4]。
6 結(jié)束語
動物疫情公開盡管可能對于我國動物疫病預(yù)防和控制有某種程度的負(fù)面影響,但是從長遠(yuǎn)分析有至關(guān)重要的積極作用。在該制度的推進(jìn)中,要著重認(rèn)識到我國動物疫病防控工作在基礎(chǔ)設(shè)施方面還比較薄弱,公眾心理準(zhǔn)備不充分,獸醫(yī)隊(duì)伍在規(guī)模和素質(zhì)方面還不健全,短時間內(nèi)我國養(yǎng)殖業(yè)仍然面臨比較大的壓力和挑戰(zhàn),相關(guān)部門要著重關(guān)注相關(guān)方面問題,并加強(qiáng)探究的力度,積極有效地提出更科學(xué)合理的對策,采取更有效的措施,使我國動物疫病預(yù)防和控制各項(xiàng)工作取得更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[3]趙曉瑩.論圈養(yǎng)動物的疫病預(yù)防[J].山西農(nóng)經(jīng),2018(17):66.
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作者簡介:巴音達(dá)來(1975-),男,蒙古族,新疆人,獸醫(yī)師,大專,研究方向:動物疫病防疫、治療。