陳英

摘 要：高校學(xué)生黨員隊伍建設(shè)是高校黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工作，從不同層面開展黨員發(fā)展培養(yǎng)質(zhì)量調(diào)研，結(jié)合實際提出應(yīng)對策略，切實提高學(xué)生黨員隊伍整體素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：學(xué)生;培養(yǎng);黨員質(zhì)量

高校學(xué)生黨員是學(xué)生中的骨干分子，學(xué)生黨員隊伍建設(shè)是高校黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。做好新形勢下的學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作，對于提高學(xué)生黨員隊伍整體素質(zhì)，全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持和加強黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。針對當(dāng)下學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展質(zhì)量開展調(diào)研。

一、調(diào)研對象與方式

調(diào)研對象黨總支、總支所屬支部成員及部分學(xué)生代表，主要采取訪談、問卷調(diào)查方式。

二、調(diào)研的基本情況

調(diào)研訪談問題4個，網(wǎng)絡(luò)問卷設(shè)計問題23項，共回收問卷867份，基本情況性別構(gòu)成中女生占比74.74%;年級構(gòu)成中大一占比69.67%，大二占比25.03%，大三占比5.31%;擔(dān)任學(xué)生干部或有干部經(jīng)歷的占49.02%;調(diào)查對象身份階段處于尚未遞交入黨申請書占61.94%，遞交入黨申請書還未確定為入黨積極分子占20.30%，入黨積極分子培養(yǎng)占13.84%，中共預(yù)備黨員的占3.11%，中共正式黨員的占0.81%。

三、調(diào)研問卷數(shù)據(jù)分析

黨員先鋒模范作用發(fā)揮上總體趨勢向好，發(fā)揮作用比較好以上占比81.09%，發(fā)揮作用較少占16.84%，不能發(fā)揮作用甚至不如群眾的占比2.07%;入黨動機方面強化培養(yǎng)引導(dǎo)空間較大，其中413人明確是“對共產(chǎn)主義的信仰，對共產(chǎn)主義理想的追求”， 617人希望“接受黨的教育和培養(yǎng)，提高自身素質(zhì)，成為黨和社會主義事業(yè)的接班人”，116人選擇“長輩、朋友的要求或期望”，189人選擇“爭取政治資本，便于今后好找工作”，46人選擇“隨大眾，大家都申請入黨我也申請”。不愿意入黨的主要原因分析中認(rèn)為自身條件不夠687人，另有285人對黨沒信心或認(rèn)為入黨后各方面受約束，不自由或其它情況，由此可見，對于在校生黨的知識引導(dǎo)教育至關(guān)重要。通過調(diào)查黨員發(fā)展程序或入黨條件的途徑顯示，我們主要是通過學(xué)生干部（黨員），其次是入學(xué)教育，然后是入黨聯(lián)系人。學(xué)生對于黨員發(fā)展程序基本了解以上的占比為57.56%，遞交入黨申請書以來53.75%參加了聽黨課，獲取黨的知識渠道主要通過班團(tuán)會及輔導(dǎo)員講解、黨課培訓(xùn)、政治理論課、新聞媒體、相關(guān)時事政治講座、組織生活學(xué)習(xí)等，輔導(dǎo)員對學(xué)生黨團(tuán)知識教育作用突出;調(diào)查顯示，76.12%的入黨積極分子定期向黨組思想?yún)R報;學(xué)生黨員在“應(yīng)積極參加學(xué)生活動，發(fā)揮帶頭作用”、“理論知識缺乏，應(yīng)該學(xué)習(xí)”、“理想信念薄弱，有待加強”方面有待提高，因“教育活動形式單一”及“內(nèi)容枯燥，缺乏新意”致參與組織活動的態(tài)度不夠積極，入黨教育前期傾向于專題教育活動、組織生活、參觀學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)形式，調(diào)查顯示99.31%的學(xué)生愿意參加與黨相關(guān)的教育講座或?qū)嵺`，而從上黨課的質(zhì)量“課程形式單一，效果不佳”及“時間不保證，機動性較強”兩個問題突出。93.88%的學(xué)生肯定了培養(yǎng)聯(lián)系人的作用，但培養(yǎng)聯(lián)系人與入黨積極分子聯(lián)系較少。 基于發(fā)展考察學(xué)生黨員的指標(biāo)的重要程度從高到低的排序依次是道德品質(zhì)、理論素養(yǎng)、實踐能力、入黨動機、服務(wù)意識、群眾基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)成績。對提高發(fā)展黨員質(zhì)量學(xué)生提出了多開有關(guān)黨員發(fā)展的主題班會、嚴(yán)格考察、加強組織管理、多開設(shè)黨課培訓(xùn)以及與黨員老師溝通等建議。

四、黨員發(fā)展質(zhì)量的聚焦點

1.入黨申請時間相對集中，黨員發(fā)展機會較少

高職學(xué)院學(xué)制一般為三年，有的學(xué)校還有3+2高職學(xué)生，在校內(nèi)黨的知識教育培養(yǎng)時間相對集中，學(xué)生表達(dá)入黨志愿時間較集中，而黨員發(fā)展細(xì)則中入黨積極分子確定、每次討論數(shù)量及離校前期發(fā)展要求，在校內(nèi)的培養(yǎng)、發(fā)展期時間較短，黨員發(fā)展機會較少，尤其是3+2高職學(xué)生，其機會更少。

2.入黨積極分子前期教育弱化，培養(yǎng)聯(lián)系人在培養(yǎng)、教育、考察等方面碎片化

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各黨組織通過入學(xué)教育、輔導(dǎo)員開班會、學(xué)生黨員的接待服務(wù)、干部示范作用方面引導(dǎo)學(xué)生向黨組織靠攏，表達(dá)自愿，學(xué)生入黨意愿呈現(xiàn)較大的差異，基層組織之間也呈現(xiàn)差異性，總體上大一、二、三積極性呈逐級下降趨勢。入黨積極分子前期教育與培養(yǎng)聯(lián)系方面主要表現(xiàn)為其一，從遞交入黨申請書到確定為入黨積極分子期間教育培養(yǎng)相對弱化，其二，黨支部對申請人的了解不夠，集體談話多，個性了解不足;其三，入黨積極分子確定的時間較短，確定程序及知曉面較欠缺;其四，入黨積極分子培訓(xùn)師資差異化明顯;其五，培養(yǎng)聯(lián)系人在培養(yǎng)、教育、考察入黨積極分子的過程中作用發(fā)揮不好。

3.業(yè)余黨校培訓(xùn)自主性、主導(dǎo)性不足。業(yè)余黨校開班受制于學(xué)校的統(tǒng)一安排部署，每學(xué)期1次，從內(nèi)容、時間等均作要求，而經(jīng)過教育引導(dǎo)后表現(xiàn)好、在思想上又要求進(jìn)步的學(xué)生未經(jīng)過前期的培訓(xùn)，就有可能失去入黨的機會。

五、提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的培養(yǎng)路徑

1.建立健全制度，優(yōu)化評價體系。

建立健全入黨積極分子確定、入黨積極分子培養(yǎng)考核、團(tuán)組織推優(yōu)入黨等相關(guān)制度性規(guī)定;進(jìn)一步優(yōu)化基層黨組織系列評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，將入黨積極分子培養(yǎng)、黨員發(fā)展工作分別作為考核的重要指標(biāo)，提升黨員、黨務(wù)工作者的職業(yè)榮譽感、成就感。

2.堅持發(fā)展程序，適時發(fā)展黨員

按照黨員發(fā)展的十六字方針：“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”，按《細(xì)則》規(guī)定“堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進(jìn)行，遵循成熟一個發(fā)展一個的原則”，提高發(fā)展質(zhì)量。

3.強化引導(dǎo)培訓(xùn)，提升教育效果

（1）強化入黨教育前期教育引導(dǎo)。發(fā)揮學(xué)生干部（黨員）的引導(dǎo)作用及輔導(dǎo)員在黨團(tuán)和班級建設(shè)的作用，將黨團(tuán)建設(shè)納入輔導(dǎo)員考核體系，落實到輔導(dǎo)員日常工作中;發(fā)揮基層組織及培養(yǎng)聯(lián)系人作用，增強對學(xué)生的個性了解與指導(dǎo)。

（2）提升業(yè)余黨校培養(yǎng)效果。選好黨工干部，強化學(xué)習(xí)練內(nèi)功，提升專業(yè)能力;發(fā)揮業(yè)余黨校作用，注重其開辦靈活性、協(xié)同性，統(tǒng)一教學(xué)內(nèi)容、充實教學(xué)師資、注重教考分離，增強教育效果。