曹杰星

摘 要：當(dāng)前，煙草行業(yè)提出了以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新要求，要實現(xiàn)黨建高質(zhì)量，就要不忘服務(wù)地方群眾的初心，牢記履行社會責(zé)任的使命。作為國有企業(yè)，要如何踐行初心和使命？就要發(fā)揮基層黨員聯(lián)建互動作用，以及密切依靠群眾、聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾的優(yōu)勢，通過基層煙草和零售客戶黨員間的優(yōu)勢互補、共建共享，搭建“連心橋”，帶動普通零售客戶共同參與反哺社會行動。本文以基層煙草企業(yè)構(gòu)建構(gòu)建“1+X+N”黨建聯(lián)建模式，探索精準扶貧工作的實踐過程與實際做法，對基層煙草企業(yè)以黨建聯(lián)建助推脫貧攻堅工作提出相關(guān)思考。

關(guān)鍵詞：基層煙草;黨建聯(lián)建;精準扶貧

一、基層煙草企業(yè)黨建聯(lián)建模式助推精準扶貧工作背景

習(xí)近平總書記強調(diào)：“扶貧先扶志、扶貧必扶智，尤其在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫?！苯陙?，基層煙草企業(yè)本著“扶貧”與“扶志”相結(jié)合、“眼前”與“長遠”相結(jié)合、“助學(xué)”與“助業(yè)”相結(jié)合的原則，積極投入脫貧攻堅工作，充分運用好零售終端資源，開展“金葉慈善”助學(xué)扶貧幫困行動，雖然得到了許多社會愛心人士的關(guān)注，但隨著活動的持續(xù)開展，逐漸存在形式內(nèi)涵不夠豐富、幫扶對象不夠精準、幫扶方式較為局限，幫扶機制未能長效等等問題。此外，煙草與零售客戶黨員缺少溝通聯(lián)建的載體，零售客戶黨員在發(fā)揮卷煙經(jīng)營示范作用，帶動普通零售客戶提高零售終端質(zhì)量及參與“金葉慈善”行動的作用發(fā)揮不夠明顯。

為此，把“金葉慈善”行動作為黨員與零售客戶黨員服務(wù)延伸工作的聯(lián)建紐帶和實踐平臺，加大黨建聯(lián)建力度，建立精準扶貧、長效幫扶的機制，同時，進一步構(gòu)建客企聯(lián)盟，提升服務(wù)延伸水平，為有效樹立責(zé)任煙草形象及推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)保障。

二、基層煙草企業(yè)黨建聯(lián)建模式助推精準扶貧具體做法

以黨員“三聯(lián)”即聯(lián)帶，黨建帶動;聯(lián)助，聯(lián)合幫扶;聯(lián)系，長效幫扶為主要思路，構(gòu)建“1+X+N”黨建聯(lián)建模式，即以1名煙草黨員+X名零售客戶黨員+N名零售客戶群眾的結(jié)對形式，推進“黨建+網(wǎng)格建設(shè)”、 “黨建+示范引領(lǐng)”、“黨建+服務(wù)延伸” 、“黨建+責(zé)任落實”四個方面舉措，與零售客戶黨員建立“客企黨建聯(lián)盟”，助推精準扶貧工作。

1.推進“黨建+網(wǎng)格建設(shè)”，劃分區(qū)域增效率。

由基層黨委下發(fā)推行“黨建聯(lián)建模式助推精準扶貧工作”的文件，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)。隨后，要按照相鄰就近，方便交流、互聯(lián)、互助的轄區(qū)劃片原則，建立了零售客戶黨員動態(tài)管理檔案，并以黨員零售終端為核心，進一步建立黨建聯(lián)建服務(wù)網(wǎng)格。同時，煙草黨員與零售客戶黨員建立聯(lián)系，加強開展黨建聯(lián)建工作重要意義的宣傳。

2.推進“黨建+示范引領(lǐng)”，培養(yǎng)“頭羊”強引力。

一是發(fā)揮服務(wù)網(wǎng)格帶頭作用，從網(wǎng)格中選出100名零售客戶黨員作為重點培養(yǎng)目標，并結(jié)合他們實際情況分類制定《黨建聯(lián)建提升清單》進行逐項提升，此外，還在零售終端設(shè)立“金葉慈善”黨建聯(lián)建示范點牌匾，充分發(fā)揮好身邊典型的示范效應(yīng)。二是發(fā)揮終端建設(shè)示范作用，以“政治覺悟高、經(jīng)營業(yè)績佳、誠信守法好、群眾評價優(yōu)”為標準，評選零售客戶黨員示范店，提升黨員示范店帶動力，發(fā)揮黨員示范店在零售終端建設(shè)中的先鋒模范作用。三是發(fā)揮信息反饋紐帶作用。運用好談心談話方法，有計劃地組織零售客戶黨員交流，聽取意見建議，營造 “營銷互幫、困難互助、信息共享、利益共贏”的良好氛圍。

3.推進“黨建+服務(wù)延伸”，搭建平臺添動力。

一是建立交流互動“信息圈”， 建立 “金葉慈善”助學(xué)扶貧黨建聯(lián)建三層聯(lián)絡(luò)信息平臺，通過線上開展正能量的宣傳及分享，增進聯(lián)建小組的溝通交流。二是構(gòu)建共享聯(lián)助 “共同體”，聯(lián)建各方做到新增幫扶對象共選，共同核定新增幫扶對象名單，并與幫扶對象分組結(jié)對，與困難學(xué)生進行掛鉤幫扶，校園學(xué)習(xí)上由煙草黨員負責(zé)關(guān)懷;家庭生活上，轄區(qū)就近零售客戶黨員跟進幫扶，雙管齊下，精準幫扶。同時，還加強善款募捐及管理工作。三是搭建展示互促“T型臺”。邀請零售客戶黨員代表共同舉行“金葉慈善”助學(xué)幫扶活動儀式，并在聯(lián)建小組廣泛開展 “慈善榜樣”和“慈善之星”評選活動等一系列活動，激發(fā)社會效應(yīng)。四是拓展幫扶行動“延伸度”。黨員聯(lián)合制定長效幫扶方案，與學(xué)校溝通設(shè)立“愛心超市”，在零售客戶黨員店鋪設(shè)立“愛心小站”，供困難學(xué)生勤工儉學(xué)。同時，鼓勵及邀請困難學(xué)生參加鄉(xiāng)村支教及社會公益活動，傳遞愛心。

4.推進“黨建+責(zé)任落實”，健全機制聚合力。

逐步建立健全“1+X+N”黨建聯(lián)建長效運行機制，名單審核制度、信息公開制度，以及規(guī)范管理制度，實現(xiàn)對《困難幫扶學(xué)生名單》的動態(tài)化管理，同時，在落實好幫扶資金，關(guān)心困難學(xué)生學(xué)習(xí)、生活及家庭情況的基礎(chǔ)上，更加關(guān)注困難學(xué)生的思想動態(tài)和成長過程，針對性制定連續(xù)資助激勵、參與社會實踐及提高道德素養(yǎng)等幫扶計劃，努力實現(xiàn)精準幫扶、長效幫扶。

三、“黨建+”模式助推精準扶貧的啟示

1.必須把握和體現(xiàn)煙草黨員和零售客戶黨員聯(lián)建的內(nèi)在關(guān)系。黨建聯(lián)建筑牢“金葉慈善”品牌行動不單純以捐贈數(shù)額為評價工作的標準，關(guān)鍵在于以煙草黨員主體作用為起點，發(fā)動及帶動零售客戶黨員的價值感的提升，培養(yǎng)零售客戶黨員在卷煙經(jīng)營中的示范帶頭意識，發(fā)揮輻射帶動作用。同時，讓零售客戶感到日常點滴經(jīng)營對于社會貢獻的重要意義，進而增強對“金葉慈善”品牌行動的認同感、參與感，與煙草緊密構(gòu)建“金葉慈善”行動責(zé)任“共同體”。

2.必須探索和拓展黨建聯(lián)建在創(chuàng)新管理模式上的有機融合。在黨建聯(lián)建打造“金葉慈善”品牌行動中要善于突破傳統(tǒng)聯(lián)建工作思維模式的束縛，注重方式方法上的創(chuàng)新，依托單元自律互助小組建立黨建聯(lián)建服務(wù)網(wǎng)格，通過區(qū)域共建、信息共享及行動共促等形式，充分發(fā)揮黨建聯(lián)建互聯(lián)溝通，以及基層黨員和零售客戶黨員的核心帶動作用和情感聯(lián)絡(luò)作用，積極探索以黨建聯(lián)建為橋梁紐帶的零售終端網(wǎng)格化服務(wù)模式。

3.必須保障和實現(xiàn)“金葉慈善”活動與業(yè)務(wù)工作的相互促進。筑牢“金葉慈善”品牌行動不是單一的公益性活動，而是一項以探索黨建聯(lián)建模式帶動服務(wù)延伸的關(guān)鍵性工作。為此，要以黨建聯(lián)建筑牢“金葉慈善”品牌行動為切入點，進一步拓寬服務(wù)延伸載體，將營銷及專賣等基層重點業(yè)務(wù)工作有機融合，實現(xiàn)黨建延伸載體、業(yè)務(wù)有效融合，劃分網(wǎng)格服務(wù)、整合資源提升。

結(jié)束語：不積跬步無以至千里，不積小流無以成江海。扶貧工作需要點滴滲透，點滴積累，在基層煙草構(gòu)建“1+X+N”聯(lián)建模式不單是“1”的“單向”帶動，而是“雙向”甚至“多向”的資源互助，通過充分整合各成員優(yōu)勢資源，形成信息共享、資金共管、行動共聯(lián)、發(fā)展共促的精準扶貧行動的責(zé)任“共同體”，對于激發(fā)基層煙草黨組織和黨員，以及零售客戶黨員作用，持續(xù)傳遞社會“正能量”，推動社會和諧發(fā)展有著重要意義。