摘 要：本文以山東高速云南發(fā)展有限公司紅河運(yùn)營分公司建立健全黨小組中發(fā)揮能動性問題為切入點(diǎn)，立足收費(fèi)運(yùn)營收費(fèi)實(shí)際，淺析國有企業(yè)黨小組能動性作用的發(fā)揮，旨在激活黨員能動性，解決支部在引導(dǎo)黨員開展思想教育、發(fā)揮先鋒模范作用的問題。

關(guān)鍵詞：黨小組;收費(fèi)運(yùn)營;能動性;黨員教育

近年來，黨中央對國有企業(yè)基層黨建工作提出了一系列新的要求，加之基層黨員的個(gè)人經(jīng)歷及閱歷的不同，促使國有企業(yè)設(shè)立并發(fā)揮黨小組的能動性作用，成為事關(guān)國有企業(yè)黨的建設(shè)、基層黨建工作創(chuàng)新及發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的主要途徑之一。

一、調(diào)研的背景和意義

山東高速紅河運(yùn)營分公司的主營業(yè)務(wù)為高速公路收費(fèi)運(yùn)營，各基層黨支部工作開展過程中，面臨收費(fèi)運(yùn)營工作三班倒、黨員工作輪休等實(shí)際問題，這些問題不同程度地影響到基層黨組織作用的充分發(fā)揮，促使在面對新形勢、新時(shí)代要求，公司如何更好發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、發(fā)揮黨員先鋒模范作用及抓嚴(yán)抓實(shí)黨建工作成為黨建工作重點(diǎn)研究課題之一。

二、黨小組概述

（一）地位及作用

黨小組是黨支部的組成部分，主要作用在于幫助黨支部具體地組織、推動和指導(dǎo)每個(gè)黨員的日常活動，保證黨的指示、決議及各項(xiàng)工作部署得以貫徹落實(shí)。

一般而言，由于工作環(huán)境、工作性質(zhì)的不同，不同行業(yè)、不同戰(zhàn)線的黨小組有不同的特點(diǎn)和具體的工作重點(diǎn)。

結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，山東高速紅河運(yùn)營分公司黨小組設(shè)置的工作重點(diǎn)在于一方面落實(shí)黨支部的工作任務(wù)，通過系列舉措提升黨員素質(zhì)，協(xié)助黨支部督促黨員立足工作崗位，發(fā)揮先鋒模范作用，從而促進(jìn)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的實(shí)現(xiàn);另一方面，鑒于黨小組不是黨的一級組織，所以黨小組同工會小組及其它群眾組織的關(guān)系不是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，而是在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從不同方面進(jìn)行工作的相互配合的關(guān)系，故黨小組協(xié)助黨支部做好上級黨組織各項(xiàng)方針、政策的宣傳工作，通過工會、共青團(tuán)做好各項(xiàng)工作，為公司發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部工作氛圍。

（二）能動性發(fā)揮的意義

黨小組的能動性發(fā)揮離不開黨員能動性的發(fā)揮，在以高速公路運(yùn)營為主營業(yè)務(wù)的山東高速紅河運(yùn)營分公司，黨小組能動性發(fā)揮的意義主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

1.黨員教育方面

黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，更多表現(xiàn)為黨員立足崗位持續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用，這就要求黨小組協(xié)助黨支部做好黨員教育工作，引導(dǎo)黨員始終以高標(biāo)準(zhǔn)要要求自我，正確理解黨的各項(xiàng)方針政策，在高速公路收費(fèi)、管理的基層崗位上，履職盡責(zé)，以實(shí)際行動貫徹落實(shí)上級黨組織的各項(xiàng)工作部署，做到在公司發(fā)展壯大過程中實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長和公司發(fā)展的雙贏。

2.黨員發(fā)展方面

收費(fèi)員作為高速公路行業(yè)的基層工作者，是補(bǔ)充黨組織新鮮血液的重要組成部分，這便決定了做好收費(fèi)員入黨引導(dǎo)工作成為黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。黨小組引導(dǎo)收費(fèi)員在思想上積極向黨組織靠攏，行動上時(shí)刻以共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格約束自己，使之成長。

三、調(diào)研問題及分析

在黨小組的建設(shè)過程中，要注重剖析其存在的問題，有針對性的采取舉措，以持續(xù)發(fā)揮黨小組的作用。

（一）存在的問題

1.在黨支部的工作推進(jìn)過程中，往往不夠重視黨小組的作用，黨支部對于如何依托黨小組做好支部各項(xiàng)工作的認(rèn)識不到位，加之黨小組長對于自身職責(zé)及小組黨員情況不夠了解，導(dǎo)致了黨小組作用發(fā)揮不夠明顯。

2.黨小組劃分后，黨支部繼續(xù)按照計(jì)劃推進(jìn)各項(xiàng)常規(guī)工作，未有針對性對黨小組的任務(wù)進(jìn)行布置安排，導(dǎo)致黨小組協(xié)助力度不大。

（二）原因分析

1.重視程度不高。一方面，黨支部各項(xiàng)工作實(shí)際開展過程中，大部分工作由支部組織實(shí)施處理，另加黨建考核基本以支部為單位，黨小組不列入其中，久而久之，黨小組長對工作的重視程度隨之下降;另一方面，黨支部建設(shè)好不好關(guān)鍵在于抓支部班子，黨小組可有可無的錯誤觀念導(dǎo)致原本應(yīng)黨小組開展的工作由黨支部班子層面處理。

2.人的因素。黨小組的探索建立對于公司而言是一項(xiàng)新的工作，黨小組長的選舉雖嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，但個(gè)人的理論知識素養(yǎng)及對黨小組長職責(zé)的認(rèn)識參差不齊，很難將身邊的黨員及群眾凝聚起來。

四、黨小組能動性發(fā)揮初探

（一）充分認(rèn)識黨小組的地位和作用

當(dāng)前，國有企業(yè)面臨著深化改革，加強(qiáng)黨的能力建設(shè)、加強(qiáng)先進(jìn)性和純潔性建設(shè)等新要求，黨小組的作用不能削弱，而且要更加強(qiáng)化，公司要求各基層黨支部重視黨小組的建設(shè)，充分認(rèn)識黨小組的地位和作用，將黨小組與公司發(fā)展同頻共振，相互促進(jìn)，以提高公司發(fā)展效益。

（二）黨小組陣地建設(shè)成為工作開展的關(guān)鍵因素之一

為黨小組開展各項(xiàng)工作提供場地支持，是奠定發(fā)揮黨小組能動性的重要基礎(chǔ)，在黨建經(jīng)費(fèi)充足及支部活動室標(biāo)準(zhǔn)化有序推進(jìn)的前提下，公司有計(jì)劃的進(jìn)行黨小組陣地建設(shè)，為黨小組各項(xiàng)工作的開展提供了陣地保障。

（三）依托黨小組開展支部工作，強(qiáng)化黨小組作用

一方面，在自身做好黨小組指導(dǎo)工作的前提下，制作下發(fā)了黨小組會議記錄本等資料，并要求各基層黨支部加強(qiáng)對黨小組的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，督促各黨小組嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作制度，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作;另一方面，基層黨支部依托黨小組開展黨支部理論學(xué)習(xí)、小組活動等工作，公司上級組織定期與支部交流黨小組工作開展的情況，及時(shí)了解黨小組各項(xiàng)工作開展工作中存在的問題，予以指導(dǎo)解決，切實(shí)發(fā)揮黨小組在黨建工作建設(shè)過程中的能動作用。

綜上，依托黨小組開展工作是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，隨著黨中央對國有企業(yè)黨建工作提出的新要求，公司應(yīng)有計(jì)劃、有步驟扎實(shí)推進(jìn)，不斷完善黨小組相關(guān)的工作制度，充分發(fā)揮其能動性，確保黨的方針、政策落到基層。

作者簡介：許元恒（1990.08～），男，籍貫湖南江華，山東高速云南發(fā)展有限公司黨委組織部職員，大學(xué)學(xué)歷（2010級學(xué)士），研究方向國有企業(yè)黨建研究。