陳艷煒 田真平 匡妍櫻 楊文文

摘要：農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展是農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素重新組合的過程。本文以宜興楊巷鎮(zhèn)特色稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)為例，概述其一二三產(chǎn)融合發(fā)展情況，分析其產(chǎn)業(yè)融合的特征與優(yōu)勢，并進(jìn)一步分析其產(chǎn)業(yè)延伸型的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，在此基礎(chǔ)上提出加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地保護(hù)、加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系建設(shè)、深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)村金融改革等蘇南農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村一二三產(chǎn)融合;蘇南;發(fā)展模式

中圖分類號(hào)：F327 ??文獻(xiàn)識(shí)別碼：A ?文章編號(hào)：

2096-3157（2019）29-0114-02

一、引言

2014年中央農(nóng)村工作會(huì)議提出把價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈等現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的組織方式融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，2015年中央政府的相關(guān)文件更是提出推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，是當(dāng)前我國“三農(nóng)”發(fā)展的主要方向，也是促進(jìn)我國農(nóng)民增收的重要措施。

蘇南是江蘇乃至全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)之一，是長江三角洲的核心。在上級(jí)政府提出蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)之后，蘇南發(fā)展迎來了新的征程，開啟了蘇南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大門。為切實(shí)貫徹中央所提出的農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的目標(biāo)，蘇南地區(qū)要把握機(jī)遇，深化改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)融合化，構(gòu)建新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，在全省乃至全國做好表率作用。因此，本文通過對(duì)江蘇省宜興市楊巷鎮(zhèn)的研究，深入探討蘇南農(nóng)村的一二三產(chǎn)融合發(fā)展的內(nèi)涵和必要性。

二、宜興楊巷鎮(zhèn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展概況

2016年，宜興市楊巷鎮(zhèn)正式開始實(shí)施江蘇省農(nóng)村一二三產(chǎn)融合項(xiàng)目，重點(diǎn)打造稻米產(chǎn)業(yè)融合示范點(diǎn)，經(jīng)過兩年多的實(shí)踐運(yùn)營，初見成效，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)得益、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三贏，成功打造出鄉(xiāng)村振興的楊巷樣板。

楊巷鎮(zhèn)作為宜興市糧食生產(chǎn)的重要基地。近幾年，該鎮(zhèn)在各級(jí)政府的支持下，以市場為主導(dǎo)，大力促進(jìn)稻米一二三產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2016年該鎮(zhèn)通過對(duì)8000多畝土地進(jìn)行集中流轉(zhuǎn)，將各農(nóng)業(yè)、資本組織組成融合經(jīng)濟(jì)體，對(duì)流轉(zhuǎn)的土地進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營，并加強(qiáng)農(nóng)村與企業(yè)的合作，全面建設(shè)機(jī)械化原料生產(chǎn)基地，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的物流配送和市場營銷體系，從而實(shí)現(xiàn)從稻米種植、加工到銷售等全過程的一體化發(fā)展。自實(shí)施該項(xiàng)目以來，項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)戶不僅可通過土地流轉(zhuǎn)獲得每畝1000元的收入，還可將自己種植并且達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)作物，按高出市場的價(jià)格賣給該經(jīng)濟(jì)體，這使農(nóng)民獲得了更多的經(jīng)濟(jì)收益。

三、宜興楊巷鎮(zhèn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展的特征與優(yōu)勢

1產(chǎn)能提升

楊巷鎮(zhèn)集中流轉(zhuǎn)8230畝土地，種植的水稻從育秧、收割到烘干初步實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，進(jìn)而克服由家庭承包經(jīng)營所造成的土地碎片化和資源配置不合理等問題。實(shí)施過程中，根據(jù)優(yōu)質(zhì)稻米的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行，做到“六統(tǒng)一”，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)機(jī)械化、加工標(biāo)準(zhǔn)化、營銷網(wǎng)絡(luò)化。2017年，項(xiàng)目區(qū)水稻的產(chǎn)量比之前種植的水稻每畝高50公斤。

2質(zhì)量保障

楊巷鎮(zhèn)融合經(jīng)濟(jì)體通過與科研院校的合作，充分實(shí)現(xiàn)綠色、無公害、有機(jī)稻米的生產(chǎn)技術(shù);增設(shè)了各種大米加工設(shè)備，如碼垛機(jī)器人、食味機(jī)、色選機(jī)等，初步實(shí)現(xiàn)了稻米生產(chǎn)自動(dòng)化，勞動(dòng)力成本逐步下降，企業(yè)效益顯著增長;增強(qiáng)品牌影響力，致使“楊巷大米”獲得了由國家工商總局頒發(fā)的地理證明商標(biāo)。

3村級(jí)得益

楊巷鎮(zhèn)通過土地流轉(zhuǎn)，使10個(gè)村的實(shí)際耕種面積增加598畝，村集體由此可獲得近60萬元的土地流轉(zhuǎn)收入，充分實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)的增值。并將各級(jí)政府提供的共計(jì)1000萬元的財(cái)政補(bǔ)助資金計(jì)提一定比例的扶貧基金，利用扶貧資金幫助困難農(nóng)戶，積極履行融合經(jīng)濟(jì)體的社會(huì)責(zé)任。

4農(nóng)戶增收

通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的試點(diǎn)項(xiàng)目，試點(diǎn)區(qū)的農(nóng)戶均可獲得土地流轉(zhuǎn)收入，平均每畝1000元，也可領(lǐng)取450斤糧票，進(jìn)而增加收入。通過一二三產(chǎn)融合項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)戶不僅可通過土地流轉(zhuǎn)獲得每畝1000元的收入，還可將自己種植并且達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)作物，按高出市場的價(jià)格賣給該經(jīng)濟(jì)體，這一系列的舉措，充分帶動(dòng)了農(nóng)民增收。

四、宜興楊巷鎮(zhèn)第一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式分析

楊巷鎮(zhèn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展模式主要是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體沿產(chǎn)業(yè)鏈向前后延伸的模式，屬于產(chǎn)業(yè)延伸型融合。這種發(fā)展模式主要是指農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營主體以第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)為核心向前后縱向、垂直延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域的融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售流通一體化，從而增加農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值，讓農(nóng)戶、企業(yè)等經(jīng)營主體獲得更多的紅利。

楊巷鎮(zhèn)就是主要采用這種產(chǎn)業(yè)融合模式。該鎮(zhèn)是宜興市重要的糧食生產(chǎn)基地，自2017年實(shí)施江蘇省農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目以來，該項(xiàng)目已統(tǒng)一經(jīng)營近萬畝從農(nóng)戶中流轉(zhuǎn)收集的土地，聯(lián)合各工商組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)組織組成融合經(jīng)濟(jì)體，并加強(qiáng)農(nóng)村與企業(yè)的合作全面建設(shè)機(jī)械化原料生產(chǎn)基地，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的物流配送和市場營銷體系，從而促進(jìn)稻米從種植、加工到銷售流通等全過程的一體化融合發(fā)展。與此同時(shí)，該經(jīng)濟(jì)體還成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，共分為農(nóng)資直供、智能施肥、工廠育秧、農(nóng)機(jī)服務(wù)、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干倉儲(chǔ)、冷藏加工、農(nóng)民培訓(xùn)、電子商務(wù)9個(gè)分項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。

為更好地實(shí)現(xiàn)楊巷鎮(zhèn)的農(nóng)村一二三產(chǎn)融合試點(diǎn)項(xiàng)目，宜興楊巷供銷合作社與6家農(nóng)業(yè)法人單位組成了金裕穗公司，將一二三產(chǎn)融為一體發(fā)展。該公司承建了楊巷鎮(zhèn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，并增設(shè)了育秧車間、農(nóng)田生產(chǎn)機(jī)械倉庫、烘干車間等先進(jìn)生產(chǎn)廠房，實(shí)現(xiàn)稻米全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)經(jīng)營，從而促進(jìn)了一產(chǎn)的高效發(fā)展，提高現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)績效，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收。

金裕穗公司以托第一產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)、拓第三產(chǎn)業(yè)為經(jīng)營發(fā)展路徑。在高效發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也開始探索發(fā)展大米加工業(yè)，公司的烘干車間與稻米加工企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。除傳統(tǒng)的批發(fā)銷售外，公司也開始創(chuàng)新銷售模式并拓展銷售途徑，公司還與大統(tǒng)華超市合作，形成農(nóng)超對(duì)接銷售的新模式。為增強(qiáng)楊巷鎮(zhèn)大米的品牌影響力，在市里設(shè)立了兩家品牌體驗(yàn)店，吸引消費(fèi)者體驗(yàn)購買。與此同時(shí)入駐天貓、淘寶、京東、蘇寧易購等第三方網(wǎng)站，銷售晶溪、宜皇等品牌的楊巷大米形成“線上+線下”的營銷模式。楊巷鎮(zhèn)也積極發(fā)展當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)，多個(gè)鄉(xiāng)村被評(píng)為“一村一品”的特色鄉(xiāng)村，宜興市也被評(píng)為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市。

五、結(jié)論與建議

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的不斷出現(xiàn)，農(nóng)村一二三產(chǎn)融合取得了不錯(cuò)的成果，但與此同時(shí)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)也不斷面臨著新的挑戰(zhàn)。尤其是農(nóng)業(yè)人力資源供給不足，農(nóng)業(yè)效益降低。“人口老齡化、農(nóng)業(yè)空心化、農(nóng)民副業(yè)化”趨勢日益顯著。由于農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力和生產(chǎn)成本不斷增加，使農(nóng)業(yè)盈利能力降低，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展速度放緩。因此，有必要采取相應(yīng)措施來保障農(nóng)村一二三產(chǎn)融合的持續(xù)發(fā)展。

1加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的保護(hù)

實(shí)施土地復(fù)墾項(xiàng)目，提高耕地的有效利用率。不斷修復(fù)被重金屬污染的耕地土壤，降低耕地污染率，提高耕地質(zhì)量。同時(shí)，依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。根據(jù)政府部門對(duì)于租賃農(nóng)地的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)入門標(biāo)準(zhǔn)，施行租金預(yù)付、保證金等金融措施，盡量避免金融風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)民利益。以各村為主體，積極推動(dòng)聯(lián)耕聯(lián)種，實(shí)現(xiàn)土地集中流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一經(jīng)營，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；臋C(jī)制。

2加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系的建設(shè)

一是“優(yōu)一產(chǎn)”。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，充分利用自然資源優(yōu)勢，探索開發(fā)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品，將特有的自然資源轉(zhuǎn)化為獨(dú)一無二的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。集中建設(shè)新的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，通過改變生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展方式，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，來帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是“強(qiáng)二產(chǎn)”。積極推動(dòng)技術(shù)水平高、實(shí)力雄厚的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展，不斷添置先進(jìn)的生產(chǎn)加工設(shè)施，探索精深加工技術(shù)，鞏固農(nóng)產(chǎn)品加工第二產(chǎn)業(yè)的實(shí)力。三是“拓三產(chǎn)”。根據(jù)一二三產(chǎn)融合發(fā)展的模式，將文化旅游、康養(yǎng)休閑等服務(wù)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村自然資源、生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合，優(yōu)化配置產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，努力開拓第三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。

3深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略

充分利用農(nóng)業(yè)的現(xiàn)有品牌資源，積極打造全新的公眾品牌，要具有一定的號(hào)召力和影響力，能創(chuàng)造一定的收益。組織開展各種關(guān)于特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳活動(dòng)，提高品牌的影響力和市場知名度。實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)超對(duì)接，積極拓寬銷售渠道，降低渠道流通成本，提高銷售量。抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”機(jī)遇，在線上第三方電商平臺(tái)開設(shè)特色品牌農(nóng)產(chǎn)品店鋪，實(shí)現(xiàn)雙線銷售模式。

4推進(jìn)農(nóng)村金融改革

明確農(nóng)業(yè)的基本特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入資金，穩(wěn)步建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，培育優(yōu)質(zhì)的精深加工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)品牌宣傳，提高財(cái)政助農(nóng)資金的使用效果。在深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革的基礎(chǔ)上，支持資本化的經(jīng)營生產(chǎn)和承包經(jīng)營土地，允許生產(chǎn)者以生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備等實(shí)物來投資農(nóng)業(yè)企業(yè)，或抵押融資支持生產(chǎn)。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性金融的支持范圍，并鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者充分利用農(nóng)業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)全面多樣化創(chuàng)業(yè)。

農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展是推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的必經(jīng)之路，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要條件，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的必然趨勢和重要條件。抓住城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新機(jī)遇，積極推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，合理利用農(nóng)村的自然、文化資源，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不斷加強(qiáng)生態(tài)文明的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和自然資源的融合。推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)美麗新農(nóng)村，同步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

參考文獻(xiàn)：

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[1]孟菲，段祺華促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑研究——以江蘇省宜興市為例[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2016，27（17）：59～60

[1]田真平，謝印成創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向下的我國農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群演進(jìn)機(jī)理研究[J].科技管理研究，2017，（12）：182～188

[注]基金項(xiàng)目：2019年江蘇省高校大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃省級(jí)一般項(xiàng)目“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下蘇南農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：201911463055Y）的階段性研究成果

作者簡介：

1陳艷煒，江蘇理工學(xué)院商學(xué)院學(xué)生;研究方向：電子商務(wù)。

2田真平，江蘇理工學(xué)院商學(xué)院，副教授;研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)。

3匡妍櫻，江蘇理工學(xué)院商學(xué)院學(xué)生;研究方向：人力資源管理。

4楊文文，江蘇理工學(xué)院商學(xué)院學(xué)生;研究方向：財(cái)務(wù)管理。