徐大為

摘 要：在我國(guó)市場(chǎng)政治的建設(shè)和發(fā)展中，公共管理承擔(dān)著重要的責(zé)任，現(xiàn)階段公共管理的范圍逐步擴(kuò)大，公共管理的難度越來(lái)越大，其需要運(yùn)用科學(xué)的戰(zhàn)略思想和理論來(lái)指導(dǎo)公共管理工作的實(shí)施，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與公共管理卻有著很大的內(nèi)在聯(lián)系，本文圍繞市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)在公共管理中的應(yīng)用展開(kāi)系統(tǒng)的分析，明確市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論在公共管理中的創(chuàng)新點(diǎn)，同時(shí)進(jìn)一步闡述市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論在公共管理中的實(shí)踐應(yīng)用，明確市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論對(duì)公共管理的價(jià)值，這對(duì)于提升我國(guó)公共管理的效率和水平都具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo);公共管理;實(shí)踐應(yīng)用

現(xiàn)階段在我國(guó)服務(wù)型政府的建設(shè)中，政府的職能都在有所轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高了公共管理的責(zé)任和社會(huì)地位，面對(duì)當(dāng)前快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，公共管理需要利用現(xiàn)代化的理論思想和手段為其提供指導(dǎo)，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論構(gòu)架中很多思想和內(nèi)容都可以為公共管理提供有效的借鑒和參考，對(duì)于優(yōu)化公共管理的服務(wù)都會(huì)有很大的幫助。

一、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論在公共管理中的創(chuàng)新點(diǎn)

（一）消費(fèi)者行為分析與公共管理民眾分析

在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的理論體系當(dāng)中，針對(duì)消費(fèi)者行為具有系統(tǒng)的理論研究，針對(duì)消費(fèi)者的行為特點(diǎn)、購(gòu)買(mǎi)欲望以及消費(fèi)行為等，可以采取針對(duì)性的營(yíng)銷(xiāo)策略。而在當(dāng)前的社會(huì)公共管理中，就可以利用消費(fèi)者行為分析的理論基礎(chǔ)，了解社會(huì)公眾的心理以及公眾的行為模式，這可以為社會(huì)公共管理和服務(wù)的開(kāi)展提供方向性的指導(dǎo)，在社會(huì)公共的管理和服務(wù)中要以社會(huì)人的價(jià)值體現(xiàn)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有這樣才能完成公共管理的目標(biāo)。

（二）營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略與公共管理模式

市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)目的是針對(duì)顧客的需求采取一定的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)的推廣，營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略的實(shí)施關(guān)鍵要明確消費(fèi)者的需求。在當(dāng)前的社會(huì)公共管理中也是如此，對(duì)于最新的國(guó)家政策公共服務(wù)管理人員不僅需要做好政策內(nèi)容的宣導(dǎo)工作，讓社會(huì)公眾更加明確的了解政策導(dǎo)向，營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略當(dāng)中的陳列展示、以及廣告宣傳等都可以為公共管理提供借鑒和參考，吸引社會(huì)公眾響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召。

（三）產(chǎn)品策略與社會(huì)公共服務(wù)

針對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論基礎(chǔ)認(rèn)為，消費(fèi)者對(duì)于產(chǎn)品的關(guān)注往往會(huì)受產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、質(zhì)量以及性能等多方面因素的影響，在社會(huì)的公共管理和服務(wù)當(dāng)中，要想滿(mǎn)足社會(huì)公眾的需求，就是要對(duì)公共產(chǎn)品做好充分的研究，利用市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)當(dāng)中的產(chǎn)品策略，明確公共產(chǎn)品在社會(huì)群眾當(dāng)中的接受度。例如：社會(huì)公共部門(mén)可以?xún)?yōu)化自身的實(shí)物構(gòu)建良好的社會(huì)形象，積極做好公共服務(wù)的跟蹤和回訪(fǎng)工作，提高社會(huì)公共管理部門(mén)的服務(wù)和質(zhì)量，來(lái)獲得社會(huì)公眾的認(rèn)可和關(guān)注。

二、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論在公共管理中的應(yīng)用

（一）利用營(yíng)銷(xiāo)理論指導(dǎo)管理創(chuàng)新，緩解社會(huì)矛盾

在公共管理的優(yōu)化和改革當(dāng)中，可以充分借鑒市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論和內(nèi)容，推動(dòng)社會(huì)的變革和創(chuàng)新?，F(xiàn)階段無(wú)論是社會(huì)衛(wèi)生部門(mén)、教育部門(mén)還是其他組織在管理和服務(wù)當(dāng)中都越發(fā)受到營(yíng)銷(xiāo)理論的影響，尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革當(dāng)中，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引進(jìn)，讓社會(huì)公共管理和服務(wù)組織也會(huì)通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)來(lái)提升整體的服務(wù)質(zhì)量，這在美國(guó)和加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家都具有一定的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論已經(jīng)被廣泛應(yīng)用到社會(huì)管理當(dāng)中，并且取得了一定的成效，其對(duì)于緩解社會(huì)矛盾，解決社會(huì)問(wèn)題都具有重要的作用。

（二）利用營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略思想，提高公共管理服務(wù)意識(shí)

公共管理其對(duì)于調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系，緩解社會(huì)矛盾等都承擔(dān)著重要的責(zé)任，是社會(huì)建設(shè)和發(fā)展一種全新的管理模式。新形勢(shì)下應(yīng)用營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略思想來(lái)創(chuàng)新社會(huì)公共管理和服務(wù)，把社會(huì)公眾視為消費(fèi)者和顧客，通過(guò)一定的營(yíng)銷(xiāo)理論，來(lái)改變傳統(tǒng)公共管理被動(dòng)化的局面，在推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和社會(huì)公共管理服務(wù)優(yōu)化的同時(shí)，利用營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略思想，可以有效地提供公共管理的服務(wù)意識(shí)，能夠充分立足于社會(huì)公眾的視角上來(lái)優(yōu)化公共管理工作，無(wú)論是我國(guó)的政府職能部門(mén)還是社會(huì)的公共管理機(jī)構(gòu)歸根結(jié)底都是為社會(huì)群眾所服務(wù)的，要提升社會(huì)公眾的主人翁意識(shí)，首先社會(huì)公共管理機(jī)構(gòu)和部門(mén)就應(yīng)該保持顧客至上服務(wù)理念，提升社會(huì)民眾的地位，用服務(wù)的意識(shí)提高整體的公共管理質(zhì)量和效率。

（三）利用營(yíng)銷(xiāo)渠道思想，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的多元化服務(wù)

在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論體系當(dāng)中，營(yíng)銷(xiāo)渠道管理是重要的組成部分，其對(duì)于當(dāng)前的社會(huì)公共管理也具有重要的指導(dǎo)價(jià)值。目前在我國(guó)的社會(huì)公共管理中單純依靠政府以及相關(guān)公共管理部門(mén)管理和服務(wù)無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)群眾的需求，為了提升和保障公共管理的質(zhì)量，就可以借鑒營(yíng)銷(xiāo)渠道思想基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共服務(wù)和產(chǎn)品進(jìn)行外包，實(shí)現(xiàn)公共管理的市場(chǎng)化服務(wù)，將很多基礎(chǔ)的服務(wù)性?xún)?nèi)容分包給收獲的組織和機(jī)構(gòu)，打造多元化的公共服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)關(guān)官企的合作共贏(yíng)。這不僅可以保障社會(huì)群眾的公共管理和服務(wù)需求，同時(shí)也會(huì)提升整體的公共管理水平，能夠?yàn)樯鐣?huì)的公共管理注入新鮮的血液。

結(jié)束語(yǔ)：

綜合上面的闡述和總結(jié)，目前我國(guó)公共管理作為一項(xiàng)重要的社會(huì)性事務(wù)，推動(dòng)公共管理和服務(wù)的創(chuàng)新，還需要充分借鑒市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等科學(xué)的理論體系和內(nèi)容，為社會(huì)公共管理工作的革新提供積極的指導(dǎo)，這可以在根本上提升社會(huì)公共管理和服務(wù)的效率，優(yōu)化公共管理的質(zhì)量，同時(shí)也會(huì)保障社會(huì)公共管理的科學(xué)性。

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