張光偉 張曦 王鑫

摘要：進(jìn)入新時(shí)代，作為國(guó)有企業(yè)科研單位的中石油勘探開發(fā)研究院西北分院（以下簡(jiǎn)稱西北分院）保密工作面臨著日益嚴(yán)峻的形勢(shì)。但是，部分科研人員對(duì)“為什么?！闭J(rèn)識(shí)不足，甚至存在“無(wú)密可?！钡穆楸运枷?。解決保密工作中存在的上述問(wèn)題，需要強(qiáng)化保密工作的要素保障、細(xì)化過(guò)程管理，多管齊下認(rèn)真謀劃新形勢(shì)下的保密工作，達(dá)到提高保密意識(shí)、筑牢保密防線的目的和效果。

關(guān)鍵詞：科研單位;保密工作;體系建設(shè)

保密工作涉及我們生活和工作的方方面面，保密工作無(wú)小事。保密工作一旦出事，就是大事，必將造成難以挽回的損失和負(fù)面影響。隨著信息化進(jìn)程的加快推進(jìn)，國(guó)有企業(yè)科研單位保密工作呈現(xiàn)出一系列新的特點(diǎn)，廣大員工對(duì)保密工作嚴(yán)峻性理解不深，對(duì)“為什么?！闭J(rèn)識(shí)不足，甚至存在“無(wú)密可保”的麻痹思想，直接影響著保密工作的成效。

準(zhǔn)確把握新時(shí)期的新任務(wù)和新要求，發(fā)揮各單位、各部門和全體員工的主動(dòng)性，積極落實(shí)構(gòu)建“大保密”工作格局的工作要求，充實(shí)技術(shù)保密舉措，筑牢保密的防線，全面提升安全保密管理的水平和能力，堅(jiān)決杜絕失泄密事件發(fā)生，切實(shí)保護(hù)好國(guó)家秘密和企業(yè)的商業(yè)秘密，多措并舉做好新形勢(shì)下的保密工作是樹牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。

一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，明確保密工作重點(diǎn)

保密工作直接關(guān)系國(guó)家安全和利益，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“總體安全觀”是我們做好保密工作的行動(dòng)指南。

思想統(tǒng)一是根本，要提高站位，作為中石油直屬的科研單位，需要深刻理解中石油集團(tuán)公司王宜林董事長(zhǎng)提出的：“始終堅(jiān)持黨管保密，始終堅(jiān)持依法治密，始終堅(jiān)持管業(yè)務(wù)必須管保密，堅(jiān)決打贏網(wǎng)絡(luò)保密攻堅(jiān)戰(zhàn)的‘三個(gè)始終、一個(gè)堅(jiān)決保密工作”指示精神，并快速轉(zhuǎn)化為堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，不斷提升保密意識(shí)，以有效措施扎牢保密防線的行動(dòng)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮管理效能

國(guó)有企業(yè)做好安全和保密工作的關(guān)鍵，還是要依靠組織和領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)肩負(fù)起政治責(zé)任，站在黨和國(guó)家、集團(tuán)公司事業(yè)發(fā)展全局的高度，牢固樹立“保密紀(jì)律就是政治紀(jì)律、保密任務(wù)就是政治任務(wù)”的理念，不折不扣執(zhí)行保密法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、集團(tuán)公司保密工作會(huì)議精神，是做好保密工作的組織保證。

各單位的保密工作不是搞“一刀切”。還要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真分析新時(shí)代背景下，保密工作的規(guī)律和特點(diǎn)，研究制定企業(yè)單位的應(yīng)對(duì)措施，積極主動(dòng)地創(chuàng)造性地開展工作，認(rèn)真落實(shí)好監(jiān)督、保障、管理職責(zé)。

三、深化企業(yè)保密工作體系建設(shè)，細(xì)化完善過(guò)程控制措施

毫無(wú)疑問(wèn)保密工作是個(gè)系統(tǒng)工程，這就要求我們持續(xù)強(qiáng)化安全保密的管控體系建設(shè)。采取措施加強(qiáng)制度建設(shè)，制度建設(shè)的制訂還應(yīng)結(jié)合面臨新形勢(shì)、新任務(wù)的具體要求，立足單位科研生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際;基于對(duì)西北分院現(xiàn)有規(guī)章制度的整理和有針對(duì)性的補(bǔ)充完善，把上級(jí)的要求和精神進(jìn)一步不斷細(xì)化，形成一整套符合企業(yè)自身發(fā)展實(shí)際、有特點(diǎn)、可操作、可檢查并且可考核的規(guī)章制度體系。

體系建設(shè)的重點(diǎn)還應(yīng)該包含加強(qiáng)技術(shù)防范工作。在單位員工中樹立管理升級(jí)的管理思維和觀念，開展好物防的同時(shí)，還應(yīng)該加大技防方面的投入，努力提高技術(shù)防范的真正水平，采用先進(jìn)高效的技防手段，克服和補(bǔ)充人力防范的缺點(diǎn)和不足，還要對(duì)于已有的技防措施要進(jìn)一步改進(jìn)和完善，融合各種技術(shù)防范手段，發(fā)揮出更大的效能。

加強(qiáng)監(jiān)督管理是體系建設(shè)的保障。保密工作既要外防也要內(nèi)控，應(yīng)重點(diǎn)抓好安全保密工作涉密人員、載體管理、活動(dòng)管理、科研生產(chǎn)、大型試驗(yàn)設(shè)備管理、協(xié)作配套管理、宣傳報(bào)道管理、重點(diǎn)要害部門部位的管理。認(rèn)真講安全保密的具體要求貫穿于科研生產(chǎn)的全過(guò)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，堵塞漏洞，消除隱患。

還應(yīng)該加強(qiáng)保密隊(duì)伍建設(shè)，采取措施將政治好、技術(shù)高、會(huì)管理的人才充實(shí)到安全保密管理服務(wù)隊(duì)伍中來(lái)，開展有針對(duì)性地專業(yè)知識(shí)和技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)、操作，提高所從事工作人員中保密隊(duì)伍的整體素質(zhì)，逐步實(shí)現(xiàn)保密管理由事務(wù)型、經(jīng)驗(yàn)型向技術(shù)型、專業(yè)型轉(zhuǎn)變，為分院高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

四、聚焦工作重點(diǎn)，保證結(jié)果成效

推進(jìn)“大保密”工作格局建設(shè)，離不開分院各單位和全體干部職工齊心協(xié)力，需要我們將保密工作嵌入到科研生產(chǎn)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)之中，以及日常生活中的謹(jǐn)言慎行。

應(yīng)該建立符合各單位實(shí)際的涉密人員分級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)分級(jí)、分類的全流程管理，提升安全保密工作的效率、質(zhì)量。同時(shí)，還要著重加強(qiáng)日常監(jiān)管，做好涉密項(xiàng)目、重要會(huì)議活動(dòng)和文章發(fā)表的保密審查監(jiān)管。例如審查時(shí)要多問(wèn)問(wèn)：是否與申報(bào)專利有沖突？應(yīng)該提高對(duì)專利成果的保護(hù)意識(shí)，消除泄密隱患，保障科研生產(chǎn)正常運(yùn)行。

需要結(jié)合聯(lián)系所處環(huán)境，以及承擔(dān)任務(wù)的實(shí)際情況，有針對(duì)性地深入開展自查自糾活動(dòng)，與檢查保密各項(xiàng)指標(biāo)存在問(wèn)題的整改結(jié)合起來(lái)，不放過(guò)一個(gè)隱患和問(wèn)題，采取有效的整改措施，開展不安全因素和失泄密隱患的消除工作。同時(shí)，隨著科研成果水平的提高，要重視和防止竊密事件的發(fā)生。

還應(yīng)該持續(xù)提高保密工作合規(guī)管理水平，強(qiáng)化考核，落實(shí)“嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)”的工作要求。具體到西北分院，應(yīng)該加強(qiáng)《保密管理辦法》、《涉密人員保密管理暫行辦法》、《研究院?jiǎn)T工違反網(wǎng)絡(luò)保密管理行為處分規(guī)定》的宣貫，依據(jù)具體規(guī)定和要求，加大獎(jiǎng)懲力度，推動(dòng)規(guī)范化管理，保證無(wú)失密、泄密事件發(fā)生。

五、小結(jié)

做好新形勢(shì)下的保密工作思想統(tǒng)一是根本、組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，細(xì)化保密工作的制度建設(shè)、技防措施、監(jiān)督檢查、專門人才隊(duì)伍的措施落實(shí)，聚焦保密工作中的重點(diǎn)領(lǐng)域管理和保密工作成效的考核兌現(xiàn)，多措并舉、綜合施策，不斷形成工作合力，必將促進(jìn)保密工程質(zhì)量持續(xù)提升。

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