張永紅

摘要：基層國(guó)企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合，既是探索黨建工作創(chuàng)新的重要方法，又是促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。本文以廣州新粵瀝青有限公司“開(kāi)路先鋒”工程實(shí)踐為例，從組織建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)方面進(jìn)行論述，探索新時(shí)代基層國(guó)企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的有效路徑。

關(guān)鍵詞：黨建;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);深度融合

國(guó)有企業(yè)是黨和國(guó)家最堅(jiān)實(shí)的依靠力量，強(qiáng)國(guó)企必先強(qiáng)黨建，強(qiáng)黨建重在抓基層，只有把黨建工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，才能充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。廣州新粵瀝青有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）是廣東省交通集團(tuán)下屬新粵有限公司的全資子公司，現(xiàn)有員工81名，其中中共黨員28名，公司主要從事瀝青貿(mào)易、加工、配送、改性和乳化瀝青系列產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)。作為國(guó)資系統(tǒng)的基層企業(yè)，公司在交通集團(tuán)黨委的統(tǒng)領(lǐng)下，在新粵公司黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，以基層黨建創(chuàng)新“開(kāi)路先鋒”工程的實(shí)施為契機(jī)，從組織建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)方面著手，積極探索黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的有效路徑。

一、夯實(shí)基層組織建設(shè)，筑牢黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合的“根”與“魂”

“根”深才能枝繁葉茂，“魂”固才能基業(yè)長(zhǎng)青，要實(shí)現(xiàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合，著力點(diǎn)就是堅(jiān)持不懈加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高基層黨建工作質(zhì)量，固本培元，強(qiáng)“根”鑄“魂”。

一是發(fā)揮政治核心作用。推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，必須始終堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)。公司始終堅(jiān)持從政治高度來(lái)謀劃黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，始終牢牢把握新時(shí)代國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)“四個(gè)堅(jiān)持”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，把黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，凝聚黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合的強(qiáng)大動(dòng)力。

二是強(qiáng)化制度保障作用。公司始終堅(jiān)持以制度抓黨建、以制度促黨建，通過(guò)制定和修訂公司黨支部委員會(huì)議事規(guī)則、基本工作制度、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單、黨建工作責(zé)任清單，以及業(yè)務(wù)接待管理辦法、出差管理辦法等多項(xiàng)制度，將黨建工作制度和議事流程與公司資金管理、投資管理、合同管理、業(yè)務(wù)管理等制度和流程相結(jié)合，建立“紀(jì)檢監(jiān)察、制度約束、法務(wù)及財(cái)務(wù)監(jiān)管”整合統(tǒng)一的監(jiān)督約束機(jī)制，有效推動(dòng)和促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能力的提升和公司各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三是提升黨建標(biāo)準(zhǔn)化水平。公司始終堅(jiān)持把提升黨建標(biāo)準(zhǔn)化水平作為夯實(shí)基層組織建設(shè)的首要任務(wù)，通過(guò)完善黨的工作部門(mén)、配備專(zhuān)職黨務(wù)干部、建設(shè)黨員活動(dòng)陣地、規(guī)范黨建工作流程、健全檔案資料留存、保障黨建工作經(jīng)費(fèi)、嚴(yán)肅開(kāi)展“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活等，把標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨支部規(guī)范管理，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，使黨支部工作由“虛”變“實(shí)”，基層組織建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

二、層層抓好責(zé)任落實(shí)，覆蓋黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合的“點(diǎn)”與“面”

新形勢(shì)下，必須把握好責(zé)任落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵，把從嚴(yán)治黨的責(zé)任承擔(dān)和落實(shí)好，做到知責(zé)、明責(zé)、盡責(zé)，才能以嚴(yán)的舉措保證黨的決策部署在基層一貫到底。公司探索形成上下聯(lián)動(dòng)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的體制機(jī)制，把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署，把責(zé)任落實(shí)到具體工作、具體人，把每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓實(shí)在，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)死角。

一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，層層壓實(shí)主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)履行黨建工作“一崗雙責(zé)”和管黨治黨主體責(zé)任，在做好分管工作的同時(shí)，把分管領(lǐng)域的黨建工作擔(dān)在肩上。公司“開(kāi)路先鋒”工程以支委班子掛點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目為抓手，支委班子成員每人掛點(diǎn)1-2個(gè)瀝青供應(yīng)項(xiàng)目，不僅要全程一線跟蹤協(xié)調(diào)項(xiàng)目供應(yīng)中的各種問(wèn)題，還要承擔(dān)起各聯(lián)系項(xiàng)目的黨建工作責(zé)任，通過(guò)深入聯(lián)系、定點(diǎn)幫帶，到各聯(lián)系項(xiàng)目部講黨課作輔導(dǎo)、開(kāi)展談心談話，切實(shí)將掛點(diǎn)項(xiàng)目的黨建與生產(chǎn)工作相結(jié)合，同謀劃、共推進(jìn)。

二是深化目標(biāo)管理，層層分解工作任務(wù)。堅(jiān)決杜絕黨建工作務(wù)虛化和形式化，深入推行工作責(zé)任清單制，構(gòu)建主體明確、責(zé)任分明、任務(wù)清晰的領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任體系;通過(guò)完善黨支部各項(xiàng)工作職責(zé)，建立健全黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨支部書(shū)記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門(mén)抓落實(shí)的工作機(jī)制;層層分解工作目標(biāo)及任務(wù)，與各部門(mén)、各項(xiàng)目簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，明確各部門(mén)及各項(xiàng)目的廉政工作目標(biāo)和責(zé)任，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責(zé)任落實(shí)的黨風(fēng)廉政責(zé)任體系。

三是堅(jiān)持全面覆蓋，層層推行“黨建+”。堅(jiān)持重心下移，夯實(shí)基層，打牢基礎(chǔ)，全面推行“黨建+”工作模式，開(kāi)展黨建+供應(yīng)、黨建+市場(chǎng)、黨建+安全生產(chǎn)、黨建+后勤保障等工作，實(shí)現(xiàn)黨建在各項(xiàng)工作領(lǐng)域的全覆蓋;堅(jiān)持“項(xiàng)目做到哪里，黨建工作就延伸到哪里”，探索試行在瀝青供應(yīng)項(xiàng)目部建立移動(dòng)黨員活動(dòng)室，夯實(shí)黨建工作開(kāi)展陣地，確保做到“瀝青供應(yīng)送到哪里，紅色精神就覆蓋到哪里”;以服務(wù)群眾為準(zhǔn)則，深入推廣黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗活動(dòng)，1名黨員與2名非黨員職工形成結(jié)對(duì)聯(lián)系，以服務(wù)群眾、教育群眾、帶動(dòng)群眾、團(tuán)結(jié)群眾為目的，加強(qiáng)職能部門(mén)之間的溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)之間的多向交流，將黨建工作覆蓋到每一位員工，推動(dòng)公司各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、緊抓思想政治建設(shè)，凝聚黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合的“氣”與“神”

只有抓好思想教育和政治理論武裝這個(gè)根本，才能教育廣大黨員筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，才能把廣大職工的思想認(rèn)識(shí)和奮斗目標(biāo)高度凝聚并統(tǒng)一到推動(dòng)黨的事業(yè)及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上來(lái)。

一是堅(jiān)持強(qiáng)化政治自覺(jué)和政治引領(lǐng)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦，教育廣大黨員干部樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，真正做到在黨言黨、在黨為黨。

二是把職工群眾的思想政治工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，通過(guò)黨員責(zé)任區(qū)、談心談話活動(dòng)、為職工群眾在思想上解惑，在精神上解憂，在文化上解渴，在心理上解壓，使黨建工作成效真正做到員工的意識(shí)里、思想中。

三是創(chuàng)新思想教育的方式方法，重點(diǎn)利用黨員和職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的平臺(tái)和載體，開(kāi)展理論大宣講，抓好政策大普及，促進(jìn)思想大學(xué)習(xí)，讓職工群眾在學(xué)習(xí)中淬火提升，在教育中固本培元，真正做到“心往一處想、勁往一處使”，把黨建思想工作的“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的“硬支撐”。

四、注重人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)健黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合的“筋”與“骨”

公司堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大提出的人才工作新要求，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立人才培養(yǎng)機(jī)制，激發(fā)人才活力，著力打造一個(gè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)和高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的人才隊(duì)伍。

一是培樹(shù)典型，打造專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。通過(guò)確立“黨員示范項(xiàng)目”，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，強(qiáng)化典型引領(lǐng)作用，營(yíng)造“樹(shù)立身邊典型、學(xué)習(xí)身邊榜樣、做好身邊事情”的良好氛圍，形成整體示范效應(yīng)，培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)管理和項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人才。2018年公司根據(jù)瀝青供應(yīng)項(xiàng)目情況，確立虎門(mén)二橋?yàn)r青供應(yīng)項(xiàng)目為“黨員示范項(xiàng)目”，選配項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)豐富的年輕黨員為項(xiàng)目經(jīng)理，并由支部書(shū)記親自掛點(diǎn)，把提升項(xiàng)目管理水平作為檢驗(yàn)黨建工作實(shí)效的主要標(biāo)準(zhǔn)，帶領(lǐng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)攻克了工期緊、任務(wù)重的重重困難，高質(zhì)量完成了供應(yīng)任務(wù)，公司虎門(mén)二橋項(xiàng)目部也獲得了“2017-2018年度廣東省交通集團(tuán)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

二是厚植人才成長(zhǎng)土壤，大力培養(yǎng)選拔年輕人才。中青年干部是企業(yè)改革發(fā)展的中流砥柱，要注重人才梯隊(duì)建設(shè)，在實(shí)踐中選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的中青年干部，充實(shí)和壯大高素質(zhì)人才隊(duì)伍。近兩年，公司加快干部隊(duì)伍年輕化步伐，從業(yè)務(wù)骨干中提拔任用了8名中層管理人員，其中45歲以下中青年干部占比87.5%，為公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展干部隊(duì)伍注入更年輕的血液。

五、結(jié)語(yǔ)

以上論述為新粵瀝青公司近兩年在“開(kāi)路先鋒”工程的實(shí)施過(guò)程中得出的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在推動(dòng)公司黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合上取得了顯著效果。面對(duì)新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)，如何切實(shí)有效加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，是基層國(guó)企黨組織的一項(xiàng)重要課題。公司將在探索和實(shí)施的過(guò)程中不斷加以改進(jìn)和創(chuàng)新，務(wù)求以黨建工作的新成效推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作更好更快發(fā)展，鞏固和深化“同頻共振、相融相促”的國(guó)企工作新格局。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，開(kāi)創(chuàng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)新局面[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-10-12.