郭瑾

摘要：國有企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，掌握我國經(jīng)濟的命脈，國有企業(yè)一個極其微小的改革和變化都可能會引起"蝴蝶效應"，這種效應可以是正面的，起到促進經(jīng)濟繁榮的效果，同時也可能會是反面的，對我國的經(jīng)濟造成創(chuàng)傷。同時，國有企業(yè)也是我們黨執(zhí)政的重要基礎，國企和我黨的關(guān)系十分緊密，正是在我黨的正確領導下，國企才能有今日繁榮的局面，這種前提決定著國企的黨建工作尤為重要，目前在我國國企內(nèi)部，黨建工作從沒有停止過，但是存在很多問題，形式大于內(nèi)容。這些問題如果得不到及時有效的解決就會變成企業(yè)發(fā)展的桎梏，同時也會對我黨造成一定的負面影響。而解決當前國企黨建問題的重心就在于黨建工作的創(chuàng)新。本文旨在揭示當前我國部分國企內(nèi)部存在的黨建問題，并針對這些問題提出一些解決之道。

關(guān)鍵詞：新形勢;國有企業(yè);黨建創(chuàng)新

國有企業(yè)黨建創(chuàng)新可以提高國有企業(yè)的綜合競爭力。國有企業(yè)在新形勢下黨建工作的創(chuàng)新可以提高黨建工作的效率，使這一過程的發(fā)展新形勢下國有企業(yè)有一個明確和強有力的領導，形成一個有遠見科學的發(fā)展戰(zhàn)略;而且國有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新對實現(xiàn)新形勢下國有企業(yè)的長遠發(fā)展起著決定性的作用。由此可見，黨建創(chuàng)新是國有企業(yè)長期發(fā)展的必要條件。

一、國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的背景

（一）國企改革持續(xù)深化

國有企業(yè)為了進一步的適應市場經(jīng)濟和當前的經(jīng)濟大環(huán)境，正在深化改革，國有企業(yè)經(jīng)營方式、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、人員配備等發(fā)生了重大變化，企業(yè)內(nèi)的黨組結(jié)構(gòu)受到了較大的沖擊，黨建工作也必須能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟大環(huán)境下社會對企業(yè)軟實力提出的要求，也就是人才要求，另外，國企黨建工作本身就涵蓋了人才培養(yǎng)、人事任命等工作。

（二）企業(yè)內(nèi)部思想波動大

企業(yè)經(jīng)營方式、股權(quán)等發(fā)生變化導致企業(yè)部分人員的個人利益受到了影響，企業(yè)內(nèi)的競爭機制也會導致嚴重的思想波動，在當前的國企中，再也沒有“鐵飯碗”這一詞語，加之社會輿論的影響，企業(yè)人員的思想波動變得更為復雜，黨建工作所需要進行思想教育工作、黨建思想傳播學習活動等也需要有相應的改變，必須要堅持立足于群眾、深人群眾。

二、新形勢下國有企業(yè)黨建工作中存在的問題

（一）思想認識不夠重視

一是只看重經(jīng)濟，而輕視黨的建設。部分商業(yè)領導認為，企業(yè)應當注重經(jīng)濟效益，追求利潤最大化。企業(yè)效益薄，工人沒飯吃，工人的問題不是旅行，導致一些主要忽視黨的建設，不采取黨務工作者，工人每次增加與減少關(guān)注政治工作干部。二是加大改革力度，減少教育投入。企業(yè)在改制與職工結(jié)合過程中，只注重改革的過程，而輕視了思想教育對職工的影響。因此，一些黨員和職工沒能正確處理企業(yè)改制和深化就業(yè)體制改革的問題。導致一些黨員覺得自己一息之下從領導變成了棄兒。

（二）新形勢下黨建創(chuàng)新工作效率不高

在新形勢下，國有企業(yè)黨建創(chuàng)新既不能給國有企業(yè)的生產(chǎn)帶來實際效益，也不能帶來直接的生產(chǎn)效益。因此，國有企業(yè)黨建創(chuàng)新只著眼于降低投資和強度，這大錯特錯的。造成這一現(xiàn)象的原因是沒有落實好黨建創(chuàng)新工作，國有企業(yè)職工對黨建工作的必要性和重要性沒有全面、清晰的認識。

（三）國企黨建工作機構(gòu)設置不夠完善

一方面，對國有企業(yè)黨建機構(gòu)的設立缺乏專業(yè)的認識，黨建機構(gòu)的設立也沒能完全的建立在國有企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的基礎上。另一方面，在黨建過程中，國有企業(yè)的發(fā)展在不斷變化，企業(yè)不斷推進體制改革，建立黨建機構(gòu)的要求也在不斷變化。因此，國有企業(yè)在開展黨建工作的過程中所建立的黨建組織很難適應國有企業(yè)的發(fā)展。

（四）國企內(nèi)部黨建工作服務群眾能力薄弱、缺乏科學的執(zhí)政水平

目前，在國有企業(yè)的黨組織工作中，大多數(shù)黨組織工作者在思想觀念和工作觀念上與群眾脫節(jié)。黨的建設不僅要在理論上領導群眾，而且要為群眾服務。黨的建設要求黨員集體貫徹落實國有企業(yè)改革的各項政策，貫徹落實黨的發(fā)展要求和思想，推動國有企業(yè)改革發(fā)展朝著黨要求的方向邁進。然而，許多國有企業(yè)黨員和干部對黨的建設缺乏全面的認識，在黨的建設中脫離群眾。

科學的執(zhí)政能力水平反映的是企業(yè)黨建組織為人民服務的能力水平。在國有企業(yè)黨建工作中，黨組織的執(zhí)政能力普遍較差，許多黨員和干部的工作意識和創(chuàng)新能力較差。這樣的集體領導，缺乏治理和治理水平是不可避免的。因此，從這個角度看，服務群眾能力薄弱和黨的干部執(zhí)政能力水平低下是黨建設中的另一個重要問題。

三、新形勢下國有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新方式

（一）以從嚴治黨帶動企業(yè)內(nèi)部管理工作

從嚴治黨是十八屆六中全會提出的下一步黨的建設工作的重要內(nèi)容。貫徹落實從嚴治黨是國有企業(yè)面臨嚴峻國際挑戰(zhàn)之際必須要進行的工作，所謂從嚴治黨就是要求黨內(nèi)工作要抓思想、抓制度、抓管理，落實冶黨責任。黨組書記作為黨建設的第一負責人，必須領導黨的領導班子，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理需要，執(zhí)行監(jiān)督任務，抓好企業(yè)的思想建設工作，肅清黨內(nèi)腐敗因素，開展廉政作風建設。新形勢下，以從嚴治黨帶動企業(yè)內(nèi)部管理工作，可以通過互聯(lián)網(wǎng)絡實現(xiàn)，企業(yè)可建立內(nèi)部網(wǎng)絡監(jiān)管系統(tǒng)，在網(wǎng)絡平臺上公開發(fā)布各類監(jiān)督信息、黨建工作信息，同時企業(yè)人員可以登錄個人賬戶，選擇實名或置名檢舉、發(fā)表工作建議，這樣既可以避免內(nèi)部打擊報復，做到從嚴處置、公平管理，又可以很好的確保黨的思想的傳播。

（二）開展適應市場經(jīng)濟規(guī)律的黨建工作

適應市場經(jīng)濟和經(jīng)濟大環(huán)境是國企乃至任何企業(yè)在發(fā)展過程中必須做到的，因此，黨建工作的開展要有利于企業(yè)未來發(fā)展就必須迎合市場需要，保持一定的遠見性和預見性。在深化國有企業(yè)體制改革的過程中，政治引導要與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，根據(jù)黨中央的路線方針確立改革方向和重點，激烈的市場競爭之下，國企發(fā)展必須堅持黨的領導，黨建工作需根據(jù)市場特點和市場規(guī)律創(chuàng)新工作機制，融合黨建工作和經(jīng)濟工作，實現(xiàn)二者間的雙向推動。例如依靠大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立企業(yè)工作大數(shù)據(jù)庫，企業(yè)黨建工作就可以根據(jù)數(shù)據(jù)分析的結(jié)果，進行改革創(chuàng)新，保障企業(yè)發(fā)展符合當前的市場規(guī)律和市場特征。

（三）提升監(jiān)督管理力度

國有企業(yè)的領導以及各黨員的行為事關(guān)企業(yè)的發(fā)展，領導人員作為企業(yè)發(fā)展過程中的決策者，黨員則是企業(yè)職工中的重要群體，抓好這兩個群體的監(jiān)督管理工作，幾乎等同于落實對整個企業(yè)領導層和職工的監(jiān)督。充分的認識到“關(guān)鍵在少數(shù)”這一規(guī)律，黨建部門必須了解領導人員、黨員群體對國企健康發(fā)展的關(guān)鍵性作用。首先來說，黨建部門應建立落實科學的獎懲制度，利用自己手中的權(quán)力，在企業(yè)內(nèi)部實行一次全面的監(jiān)督管理工作，避免主要領導人員出現(xiàn)腐敗行為，更要嚴查小官巨貪情況的出現(xiàn);其次，是要以嚴格的考核機制對企業(yè)業(yè)務流程進行監(jiān)督管理，創(chuàng)造一個良好、陽光、健康的工作環(huán)境。

（四）國企黨員的先進性建設創(chuàng)新措施

中國共產(chǎn)黨的領導是國有企業(yè)的核心優(yōu)勢，企業(yè)可以通過建立工作app、微信公眾號等方式推送黨建、企業(yè)發(fā)展等信息，時刻保持企業(yè)與黨建工作問的聯(lián)系，保持黨組織成員和群眾間的聯(lián)系，另外，在關(guān)于黨建工作會議方式上，也可以采取網(wǎng)絡會議，或者是類似的一個視頻信息推送，讓外出人員時刻都能夠了解企業(yè)和黨建工作的最新動向。

四、結(jié)語

黨建工作是國企發(fā)展的重要工作，它并不是單純的思想教育和黨員培養(yǎng)工作，黨建工作具有為國企發(fā)展提供正確線路和方針的作用，也是企業(yè)強化內(nèi)部監(jiān)督，避免貪污腐敗的把利刃，國有企業(yè)必須對黨建工作的落實和創(chuàng)新引起重視。

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