田峰

[摘 要]最近幾年，隨著我國辦學規(guī)模的逐漸擴大，中等職業(yè)學校也在不斷地發(fā)展，從而加大了財政投入的力度，在這種背景下對學校財務(wù)管理的要求越來越高。財務(wù)管理是中等職業(yè)學校內(nèi)部控制中最重要的基礎(chǔ)工作之一，在中等學校的建設(shè)和發(fā)展中起著決定性作用。財務(wù)管理工作的有效開展有利于中職院校合理分配資源，最大程度實現(xiàn)學校社會效益和經(jīng)濟利益。文章分析從中職院校財務(wù)管理的必要性入手，對中職學校開展財務(wù)管理工作過程中現(xiàn)有問題進行了分析，根據(jù)這些問題提出了有效的解決措施。

[關(guān)鍵詞]中職學校;財務(wù)管理;制度體系建設(shè)

[中圖分類號]F275

1 前 言

近幾年，我國經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，隨之我國各地政府對教育事業(yè)加大了投入力度。中職院校在我國教育體系中占有重要的位置，隨著教育事業(yè)的深入變革，勢必會出現(xiàn)財務(wù)管理方面的問題。財務(wù)管理實際上是基于中職學校發(fā)展目標的基礎(chǔ)上，采用價值方式合理的開展財務(wù)管理活動，有效地解決財務(wù)關(guān)系，進而可以使學?，F(xiàn)有資源在一定程度上得到最大化使用。根據(jù)目前的狀況來看，中職學校在財務(wù)管理方面還存在著一系列問題，首先論述了中職學校財務(wù)管理工作的必要性，針對這些問題進行了詳細分析。

2 中職學校財務(wù)管理工作的必要性

中職學校要遵循國家有關(guān)的規(guī)章制度進行財務(wù)管理工作，其可以有效地保證中職學校教育事業(yè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。中職學校財務(wù)管理可以有效地保證學校各項資金的流動安全。學校財務(wù)管理部門只有對資金進行有效的管理才可以推進學校各項工作高效率的開展，促進學校健康可持續(xù)發(fā)展。社會的不斷進步，時代快速發(fā)展使中職教育的任務(wù)也發(fā)生了翻天覆地的變化，在這種背景下學校財務(wù)管理的任務(wù)和目標也進行了改變。在這樣的發(fā)展形勢下，對中職學校財務(wù)管理人員提出了更高的要求，需要財務(wù)管理工作人員盡量創(chuàng)新財務(wù)管理理念，仔細地探究在財務(wù)管理工作中遇到的問題，同時給予解決，有效地對資金進行管控，從而加快中職教育正?？沙掷m(xù)發(fā)展。

3 中職學校財務(wù)管理工作現(xiàn)有的問題

3.1 財務(wù)管理觀念落后

近幾年，國家出臺了一系列關(guān)于財政體制改革的相關(guān)政策，比如國家編制部門預算、國庫集中支付和收支分類等，對學校財務(wù)管理的要求越來越高，這就需要改變傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念，創(chuàng)新財務(wù)管理模式以便滿足中等職業(yè)學校財政改革和財務(wù)管理的大量需求。但是中等職業(yè)學校在實際運轉(zhuǎn)過程中，通常會因為傳統(tǒng)經(jīng)費分配不合理的直接影響，財務(wù)管理工作只是針對學校資金的申請需求，有些中職學校依然運用以前報賬型財務(wù)管理方式，將記賬、報賬等作為財務(wù)工作的重點，卻忽略了財務(wù)會計在中職學校內(nèi)部控制方面應發(fā)揮的作用。此外，有些學校的財務(wù)預算管理工作只是表面工作，中職學校不能科學合理地對預算進行管控，這種情況不符合學?？傮w的發(fā)展目標，與中職學校實際的發(fā)展情況不能有效地銜接，很難凸顯出中職學校的工作重點以及發(fā)展形勢。

3.2 制度方面現(xiàn)有的問題

就目前來看，中職學校財務(wù)管理方面還存在著一系列問題，比如缺乏完善的內(nèi)部控制體系、控制制度不健全等。

第一，中職院校缺乏完善的財務(wù)控制體質(zhì)。例如，有些學校還未構(gòu)建《合同管理制度》，有些學校還未構(gòu)建相應的《項目預算管理制度》等。再加上有些校領(lǐng)導在財務(wù)管理工作方面具有片面性，認為財務(wù)管理工作只是財務(wù)部門的事情，和其他部門不相關(guān)，導致財務(wù)內(nèi)部控制管理工作流于形式。

第二，中職學校未設(shè)立專門的財務(wù)管理部門，同時缺乏相應的財務(wù)管理工作人員。比如，有些中職學校僅僅設(shè)立了財務(wù)室，有些財務(wù)室只是設(shè)立在學校行政管理部門當中，缺乏財務(wù)管理工作人員，導致財務(wù)管理工作不能順利地進行。

3.3 財務(wù)人員素質(zhì)有待提升

就目前中職學校財務(wù)管理工作的現(xiàn)狀來看，學校財務(wù)管理工作人員的素質(zhì)有待提升，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，財務(wù)工作人員不具備扎實的會計理論知識和專業(yè)的會計技能。中職學校有些財務(wù)管理工作人員由于缺乏專業(yè)的會計技能和扎實的會計知識使其不能將財務(wù)和會計知識靈活地運用到財務(wù)管理工作中。與此同時，大多數(shù)的財務(wù)工作人員都未進行后期培訓，對于新會計知識不能熟練地掌握，財務(wù)管理觀念不符合時代發(fā)展的要求，對中職學校財務(wù)管理工作的順利開展產(chǎn)生了直接影響。

第二，財務(wù)管理工作人員道德缺失。職業(yè)道德在從業(yè)者尋找工作過程中起著決定性作用，財務(wù)管理工作人員職業(yè)道德水平?jīng)Q定著中職學校財務(wù)管理工作的效果，并且財務(wù)人員職業(yè)道德水平還可以對中職學校會計的誠信度產(chǎn)生直接影響。有些財務(wù)管理工作人員由于缺失職業(yè)道德，不能端正工作態(tài)度，在開展財務(wù)管理工作時未嚴格按照學校有關(guān)的財務(wù)規(guī)章制度，不能認真地對待財務(wù)管理工作。

4 加強中職學校財務(wù)管理的對策

4.1 改變傳統(tǒng)財務(wù)管理觀念

根據(jù)目前中職學校財務(wù)管理的情況來看，學校高層管理者應該改變思想理念，結(jié)合學校具體狀況，加大財務(wù)管理的力度。首先，學校管理層應該以自身為榜樣，充分地意識到學校財務(wù)管理工作的必要性。管理層還應該不斷地學習財務(wù)相關(guān)的理論知識，定期組織學校財務(wù)有關(guān)人員學習國家財政創(chuàng)新的政策，從根本上改變傳統(tǒng)的管理觀念。其次，結(jié)合學校內(nèi)部控制體系建設(shè)的要求，加快建設(shè)學校財務(wù)管理制度體系，使中職學校的財務(wù)管理制度不斷地完善。通過相關(guān)的實踐表明，要想在財務(wù)管理工作中融入思想方面的認識，只有逐漸地改善制度機制才可以在一定程度上增強財務(wù)管理水平。具體來說，應該讓中職學校的管理層從根本上轉(zhuǎn)變財務(wù)管理觀念。主要從以下兩方面進行。

第一，加快建設(shè)財務(wù)管理組織機構(gòu)。在中職學校內(nèi)部建設(shè)財務(wù)組織機構(gòu)的主要目的是將會計部門兼職財務(wù)管理的不良情況加以完善。從會計部門方面來看，財務(wù)管理組織機構(gòu)的工作職責不只是對會計進行核算，重要的是對會計部門進行監(jiān)管。在中職學校中建設(shè)財務(wù)管理機構(gòu)不僅使財務(wù)管理工作的正常開展得到有效保證，而且還可以將學校的會計部門脫離財務(wù)管理部門，使財務(wù)管理機構(gòu)可以將全部精力用于核算，進而增強財務(wù)管理。第二，財務(wù)管理工作人員同樣也需要提高對管理觀念的重視，逐漸地增強自身的專業(yè)技能，提升自身綜合素質(zhì)。中職學校在開展財務(wù)管理工作過程中，只有逐步提升財務(wù)管理工作人員的專業(yè)技能、綜合素質(zhì)水平等，有利于財務(wù)管理工作人員在財務(wù)管理工作中靈活運用財務(wù)管理手段。在中職學校從事財務(wù)管理工作的人員需要詳細的總結(jié)和歸納工作經(jīng)驗，熟練地把握財務(wù)管理工作具有的特征以及規(guī)律，這樣不僅可以對以前工作流程加以完善，還可以對以后的工作提供參考。

4.2 構(gòu)建完善的財務(wù)管理制度體系

中職學校財務(wù)管理工作只有構(gòu)建完善的財務(wù)管理制度體系才能有效地保證財務(wù)管理工作正常進行，同時還可以在一定程度上防止出現(xiàn)徇私舞弊的現(xiàn)象。

第一，中職學校構(gòu)建財務(wù)管理制度主要對財務(wù)管理的各個方面加強管理，比如人事、紀律等，同時還應該加強業(yè)務(wù)各個流程之間的約束，全部和財務(wù)有關(guān)的業(yè)務(wù)都需要經(jīng)過授權(quán)、批準、記錄等環(huán)節(jié)，特別是對一些重大事情，如學校招生、購買設(shè)備等。

第二，中職學校在健全財務(wù)管理制度時，需要構(gòu)建相應的責任牽制制度，財務(wù)部門在明確崗位職責時，要將職責落實到每位員工身上，有關(guān)管理監(jiān)督部門需要對日常工作進行嚴格的審核，同時建立相應的獎罰機制，通過這樣使財務(wù)管理工作的順利開展得到保障，同時還可以確保財務(wù)信息的合理性以及準確性，防止在財務(wù)管理工作中出現(xiàn)貪污腐敗、徇私舞弊的情況，進而使中職學校資金在一定程度上得到合理分配，從而提升了財務(wù)管理工作的水平。

第三，通過改善財務(wù)管理基礎(chǔ)工作，增強中職學校的財務(wù)管理，既要構(gòu)建健全的支出約束制度體系，使中職學校資金得到最大化使用，又要建立規(guī)范的資金開支審批以及開支報銷程序的機制，同時還要加強對財務(wù)原始票據(jù)源頭的管理，從而避免在財務(wù)憑證上出現(xiàn)造假的情況。

4.3 提高財務(wù)會計工作人員素質(zhì)

首先，要定期為中職學校財務(wù)管理工作人員培訓職業(yè)道德方面的知識，使財務(wù)人員可以端正工作態(tài)度。其次，增強財務(wù)會計人員對相關(guān)知識的認知，使財務(wù)會計人員可以通過多樣化方式及時地調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，以便可以滿足財務(wù)工作大量的要求。再次，中職學校要將技術(shù)職務(wù)評聘方式進行創(chuàng)新，保證其公平公正。學校構(gòu)建公平公正的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘機制可以有效地評判財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，提高財務(wù)會計人員工作積極性，逐漸地提高財務(wù)會計人員的綜合素質(zhì)。同時，還需要增強財務(wù)會計人員教育教學方面的培訓。財務(wù)方面的工作是中等職業(yè)學校財務(wù)會計人員平時主要工作的內(nèi)容，因為財務(wù)會計人員的工作地點是在學校，工作的最初愿望就是為教育教學提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，所以財務(wù)會計工作人員需要增強教育教學等方面的培訓。最后，中職學校還需要為財務(wù)會計人員構(gòu)建相應的考核制度，通過對財務(wù)會計工作人員日常的工作進行考核，有利于調(diào)動財務(wù)會計人員工作積極性，同時還可以使其進行相互監(jiān)督。

5 結(jié) 論

在新時期，對學校財務(wù)進行高效管理可以提高中職學校教學質(zhì)量、加快建設(shè)軟硬件設(shè)施建設(shè)，同時還可以推進中職學校穩(wěn)定發(fā)展，可見財務(wù)管理工作在中職學校發(fā)展過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用?？傮w來說，中職學校應該結(jié)合實際情況開展財務(wù)管理工作，系統(tǒng)分析和發(fā)現(xiàn)中職學校在開展財務(wù)管理工作中現(xiàn)有的問題，同時為了加強財務(wù)管理工作意識，提升財務(wù)管理水平提出有效的解決措施，只有這樣才可以推動中職學校健康穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。

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