田峰

[摘 要]最近幾年，隨著我國(guó)辦學(xué)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，中等職業(yè)學(xué)校也在不斷地發(fā)展，從而加大了財(cái)政投入的力度，在這種背景下對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的要求越來(lái)越高。財(cái)務(wù)管理是中等職業(yè)學(xué)校內(nèi)部控制中最重要的基礎(chǔ)工作之一，在中等學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展中起著決定性作用。財(cái)務(wù)管理工作的有效開(kāi)展有利于中職院校合理分配資源，最大程度實(shí)現(xiàn)學(xué)校社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)利益。文章分析從中職院校財(cái)務(wù)管理的必要性入手，對(duì)中職學(xué)校開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中現(xiàn)有問(wèn)題進(jìn)行了分析，根據(jù)這些問(wèn)題提出了有效的解決措施。

[關(guān)鍵詞]中職學(xué)校;財(cái)務(wù)管理;制度體系建設(shè)

[中圖分類號(hào)]F275

1 前 言

近幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，隨之我國(guó)各地政府對(duì)教育事業(yè)加大了投入力度。中職院校在我國(guó)教育體系中占有重要的位置，隨著教育事業(yè)的深入變革，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理實(shí)際上是基于中職學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，采用價(jià)值方式合理的開(kāi)展財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，有效地解決財(cái)務(wù)關(guān)系，進(jìn)而可以使學(xué)?，F(xiàn)有資源在一定程度上得到最大化使用。根據(jù)目前的狀況來(lái)看，中職學(xué)校在財(cái)務(wù)管理方面還存在著一系列問(wèn)題，首先論述了中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的必要性，針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)分析。

2 中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的必要性

中職學(xué)校要遵循國(guó)家有關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作，其可以有效地保證中職學(xué)校教育事業(yè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理可以有效地保證學(xué)校各項(xiàng)資金的流動(dòng)安全。學(xué)校財(cái)務(wù)管理部門只有對(duì)資金進(jìn)行有效的管理才可以推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作高效率的開(kāi)展，促進(jìn)學(xué)校健康可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)的不斷進(jìn)步，時(shí)代快速發(fā)展使中職教育的任務(wù)也發(fā)生了翻天覆地的變化，在這種背景下學(xué)校財(cái)務(wù)管理的任務(wù)和目標(biāo)也進(jìn)行了改變。在這樣的發(fā)展形勢(shì)下，對(duì)中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理人員提出了更高的要求，需要財(cái)務(wù)管理工作人員盡量創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念，仔細(xì)地探究在財(cái)務(wù)管理工作中遇到的問(wèn)題，同時(shí)給予解決，有效地對(duì)資金進(jìn)行管控，從而加快中職教育正?？沙掷m(xù)發(fā)展。

3 中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)有的問(wèn)題

3.1 財(cái)務(wù)管理觀念落后

近幾年，國(guó)家出臺(tái)了一系列關(guān)于財(cái)政體制改革的相關(guān)政策，比如國(guó)家編制部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付和收支分類等，對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的要求越來(lái)越高，這就需要改變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式以便滿足中等職業(yè)學(xué)校財(cái)政改革和財(cái)務(wù)管理的大量需求。但是中等職業(yè)學(xué)校在實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，通常會(huì)因?yàn)閭鹘y(tǒng)經(jīng)費(fèi)分配不合理的直接影響，財(cái)務(wù)管理工作只是針對(duì)學(xué)校資金的申請(qǐng)需求，有些中職學(xué)校依然運(yùn)用以前報(bào)賬型財(cái)務(wù)管理方式，將記賬、報(bào)賬等作為財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)，卻忽略了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在中職學(xué)校內(nèi)部控制方面應(yīng)發(fā)揮的作用。此外，有些學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作只是表面工作，中職學(xué)校不能科學(xué)合理地對(duì)預(yù)算進(jìn)行管控，這種情況不符合學(xué)?？傮w的發(fā)展目標(biāo)，與中職學(xué)校實(shí)際的發(fā)展情況不能有效地銜接，很難凸顯出中職學(xué)校的工作重點(diǎn)以及發(fā)展形勢(shì)。

3.2 制度方面現(xiàn)有的問(wèn)題

就目前來(lái)看，中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理方面還存在著一系列問(wèn)題，比如缺乏完善的內(nèi)部控制體系、控制制度不健全等。

第一，中職院校缺乏完善的財(cái)務(wù)控制體質(zhì)。例如，有些學(xué)校還未構(gòu)建《合同管理制度》，有些學(xué)校還未構(gòu)建相應(yīng)的《項(xiàng)目預(yù)算管理制度》等。再加上有些校領(lǐng)導(dǎo)在財(cái)務(wù)管理工作方面具有片面性，認(rèn)為財(cái)務(wù)管理工作只是財(cái)務(wù)部門的事情，和其他部門不相關(guān)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作流于形式。

第二，中職學(xué)校未設(shè)立專門的財(cái)務(wù)管理部門，同時(shí)缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理工作人員。比如，有些中職學(xué)校僅僅設(shè)立了財(cái)務(wù)室，有些財(cái)務(wù)室只是設(shè)立在學(xué)校行政管理部門當(dāng)中，缺乏財(cái)務(wù)管理工作人員，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作不能順利地進(jìn)行。

3.3 財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提升

就目前中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀來(lái)看，學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作人員的素質(zhì)有待提升，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，財(cái)務(wù)工作人員不具備扎實(shí)的會(huì)計(jì)理論知識(shí)和專業(yè)的會(huì)計(jì)技能。中職學(xué)校有些財(cái)務(wù)管理工作人員由于缺乏專業(yè)的會(huì)計(jì)技能和扎實(shí)的會(huì)計(jì)知識(shí)使其不能將財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)知識(shí)靈活地運(yùn)用到財(cái)務(wù)管理工作中。與此同時(shí)，大多數(shù)的財(cái)務(wù)工作人員都未進(jìn)行后期培訓(xùn)，對(duì)于新會(huì)計(jì)知識(shí)不能熟練地掌握，財(cái)務(wù)管理觀念不符合時(shí)代發(fā)展的要求，對(duì)中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展產(chǎn)生了直接影響。

第二，財(cái)務(wù)管理工作人員道德缺失。職業(yè)道德在從業(yè)者尋找工作過(guò)程中起著決定性作用，財(cái)務(wù)管理工作人員職業(yè)道德水平?jīng)Q定著中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的效果，并且財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德水平還可以對(duì)中職學(xué)校會(huì)計(jì)的誠(chéng)信度產(chǎn)生直接影響。有些財(cái)務(wù)管理工作人員由于缺失職業(yè)道德，不能端正工作態(tài)度，在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)未嚴(yán)格按照學(xué)校有關(guān)的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，不能認(rèn)真地對(duì)待財(cái)務(wù)管理工作。

4 加強(qiáng)中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

4.1 改變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理觀念

根據(jù)目前中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理的情況來(lái)看，學(xué)校高層管理者應(yīng)該改變思想理念，結(jié)合學(xué)校具體狀況，加大財(cái)務(wù)管理的力度。首先，學(xué)校管理層應(yīng)該以自身為榜樣，充分地意識(shí)到學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的必要性。管理層還應(yīng)該不斷地學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)相關(guān)的理論知識(shí)，定期組織學(xué)校財(cái)務(wù)有關(guān)人員學(xué)習(xí)國(guó)家財(cái)政創(chuàng)新的政策，從根本上改變傳統(tǒng)的管理觀念。其次，結(jié)合學(xué)校內(nèi)部控制體系建設(shè)的要求，加快建設(shè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度體系，使中職學(xué)校的財(cái)務(wù)管理制度不斷地完善。通過(guò)相關(guān)的實(shí)踐表明，要想在財(cái)務(wù)管理工作中融入思想方面的認(rèn)識(shí)，只有逐漸地改善制度機(jī)制才可以在一定程度上增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理水平。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)該讓中職學(xué)校的管理層從根本上轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念。主要從以下兩方面進(jìn)行。

第一，加快建設(shè)財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)。在中職學(xué)校內(nèi)部建設(shè)財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)的主要目的是將會(huì)計(jì)部門兼職財(cái)務(wù)管理的不良情況加以完善。從會(huì)計(jì)部門方面來(lái)看，財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)不只是對(duì)會(huì)計(jì)進(jìn)行核算，重要的是對(duì)會(huì)計(jì)部門進(jìn)行監(jiān)管。在中職學(xué)校中建設(shè)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)不僅使財(cái)務(wù)管理工作的正常開(kāi)展得到有效保證，而且還可以將學(xué)校的會(huì)計(jì)部門脫離財(cái)務(wù)管理部門，使財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)可以將全部精力用于核算，進(jìn)而增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。第二，財(cái)務(wù)管理工作人員同樣也需要提高對(duì)管理觀念的重視，逐漸地增強(qiáng)自身的專業(yè)技能，提升自身綜合素質(zhì)。中職學(xué)校在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中，只有逐步提升財(cái)務(wù)管理工作人員的專業(yè)技能、綜合素質(zhì)水平等，有利于財(cái)務(wù)管理工作人員在財(cái)務(wù)管理工作中靈活運(yùn)用財(cái)務(wù)管理手段。在中職學(xué)校從事財(cái)務(wù)管理工作的人員需要詳細(xì)的總結(jié)和歸納工作經(jīng)驗(yàn)，熟練地把握財(cái)務(wù)管理工作具有的特征以及規(guī)律，這樣不僅可以對(duì)以前工作流程加以完善，還可以對(duì)以后的工作提供參考。

4.2 構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理制度體系

中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作只有構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理制度體系才能有效地保證財(cái)務(wù)管理工作正常進(jìn)行，同時(shí)還可以在一定程度上防止出現(xiàn)徇私舞弊的現(xiàn)象。

第一，中職學(xué)校構(gòu)建財(cái)務(wù)管理制度主要對(duì)財(cái)務(wù)管理的各個(gè)方面加強(qiáng)管理，比如人事、紀(jì)律等，同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)業(yè)務(wù)各個(gè)流程之間的約束，全部和財(cái)務(wù)有關(guān)的業(yè)務(wù)都需要經(jīng)過(guò)授權(quán)、批準(zhǔn)、記錄等環(huán)節(jié)，特別是對(duì)一些重大事情，如學(xué)校招生、購(gòu)買設(shè)備等。

第二，中職學(xué)校在健全財(cái)務(wù)管理制度時(shí)，需要構(gòu)建相應(yīng)的責(zé)任牽制制度，財(cái)務(wù)部門在明確崗位職責(zé)時(shí)，要將職責(zé)落實(shí)到每位員工身上，有關(guān)管理監(jiān)督部門需要對(duì)日常工作進(jìn)行嚴(yán)格的審核，同時(shí)建立相應(yīng)的獎(jiǎng)罰機(jī)制，通過(guò)這樣使財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展得到保障，同時(shí)還可以確保財(cái)務(wù)信息的合理性以及準(zhǔn)確性，防止在財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)貪污腐敗、徇私舞弊的情況，進(jìn)而使中職學(xué)校資金在一定程度上得到合理分配，從而提升了財(cái)務(wù)管理工作的水平。

第三，通過(guò)改善財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)中職學(xué)校的財(cái)務(wù)管理，既要構(gòu)建健全的支出約束制度體系，使中職學(xué)校資金得到最大化使用，又要建立規(guī)范的資金開(kāi)支審批以及開(kāi)支報(bào)銷程序的機(jī)制，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)原始票據(jù)源頭的管理，從而避免在財(cái)務(wù)憑證上出現(xiàn)造假的情況。

4.3 提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員素質(zhì)

首先，要定期為中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作人員培訓(xùn)職業(yè)道德方面的知識(shí)，使財(cái)務(wù)人員可以端正工作態(tài)度。其次，增強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)相關(guān)知識(shí)的認(rèn)知，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員可以通過(guò)多樣化方式及時(shí)地調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，以便可以滿足財(cái)務(wù)工作大量的要求。再次，中職學(xué)校要將技術(shù)職務(wù)評(píng)聘方式進(jìn)行創(chuàng)新，保證其公平公正。學(xué)校構(gòu)建公平公正的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘機(jī)制可以有效地評(píng)判財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員工作積極性，逐漸地提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。同時(shí)，還需要增強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員教育教學(xué)方面的培訓(xùn)。財(cái)務(wù)方面的工作是中等職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員平時(shí)主要工作的內(nèi)容，因?yàn)樨?cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作地點(diǎn)是在學(xué)校，工作的最初愿望就是為教育教學(xué)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，所以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員需要增強(qiáng)教育教學(xué)等方面的培訓(xùn)。最后，中職學(xué)校還需要為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員構(gòu)建相應(yīng)的考核制度，通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員日常的工作進(jìn)行考核，有利于調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員工作積極性，同時(shí)還可以使其進(jìn)行相互監(jiān)督。

5 結(jié) 論

在新時(shí)期，對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行高效管理可以提高中職學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、加快建設(shè)軟硬件設(shè)施建設(shè)，同時(shí)還可以推進(jìn)中職學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展，可見(jiàn)財(cái)務(wù)管理工作在中職學(xué)校發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用?？傮w來(lái)說(shuō)，中職學(xué)校應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作，系統(tǒng)分析和發(fā)現(xiàn)中職學(xué)校在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作中現(xiàn)有的問(wèn)題，同時(shí)為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作意識(shí)，提升財(cái)務(wù)管理水平提出有效的解決措施，只有這樣才可以推動(dòng)中職學(xué)校健康穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。

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