陳國豪

摘 要：在金融市場風(fēng)險防范中經(jīng)濟法具有重要的價值。本文首先分析了經(jīng)濟法特征以及其在金融風(fēng)險防范中的價值，然后重點探討了經(jīng)濟法在金融風(fēng)險防范方面的應(yīng)用策略。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟法;金融風(fēng)險;應(yīng)用策略

2008年世界金融危機對世界經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的不良影響，左右了世界經(jīng)濟格局的變化。對于我國來說，要想有效推動金融經(jīng)濟市場健康穩(wěn)定發(fā)展，需要加強對金融經(jīng)濟市場的宏觀調(diào)控，對金融經(jīng)濟市場的發(fā)展進行引導(dǎo)和規(guī)范，同時加強金融經(jīng)濟市場的法制化建設(shè)。經(jīng)濟法具有兩個方面的重要功能，一是可以對社會經(jīng)濟發(fā)展進行宏觀調(diào)控;二是可以對社會經(jīng)濟框架進行調(diào)整優(yōu)化。經(jīng)濟法只有充分發(fā)揮這兩項功能，才能更好體現(xiàn)其在金融風(fēng)險防范重的重要作用。

一、經(jīng)濟法特征

1.1 具有持續(xù)健全的特征

我國經(jīng)濟法對于我國范圍內(nèi)的所有經(jīng)濟行為均具有法律層面的約束力，因此基于經(jīng)濟法持續(xù)健全的特征可以對國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展進行有效掌控，對各種經(jīng)濟項目進行有效制約，更好推進我國經(jīng)濟工作發(fā)展[1]。首先，對于任何一個國家來說其經(jīng)濟環(huán)境形勢都是動態(tài)變化的，同時國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢必然會受到國際經(jīng)濟發(fā)展的影響，在這種情況下經(jīng)濟法應(yīng)該基于國內(nèi)具體的經(jīng)濟發(fā)展情況對其結(jié)構(gòu)和內(nèi)容進行動態(tài)調(diào)整，進而為經(jīng)濟的發(fā)展提供更為有效的支撐。其次在經(jīng)濟法貫徹落實的過程中基本上不會基于單一的法律條文開展工作，通常會采用多元化的執(zhí)行方式，其主要目的在于可以通過多個角度對經(jīng)濟問題進行判斷分析，得到更為科學(xué)準(zhǔn)確的結(jié)論和認識，有助于各類經(jīng)濟問題的解決。

1.2 具有覆蓋范圍廣泛特征

近些年隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)出明顯的多元化發(fā)展趨勢。經(jīng)濟法作為我國社會主義法律體系中不可或缺的重要組成部分，需要緊緊貼合我國當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)，同時還要充分考慮我國市場經(jīng)濟未來的發(fā)展形勢[2]。這就要求我國經(jīng)濟法需要隨著我國市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模的不斷擴大而不斷拓寬其覆蓋面，為我國經(jīng)濟建設(shè)提供更為有效的法律支持。我國經(jīng)濟法在設(shè)立初期其覆蓋范圍相對較窄，并且要承擔(dān)較多的責(zé)任和義務(wù)。但是隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，經(jīng)濟法開始逐漸覆蓋到我國經(jīng)濟發(fā)展的各個行業(yè)，只要存在經(jīng)濟內(nèi)容操作便有經(jīng)濟法的身影，這樣通過經(jīng)濟法可以對各種經(jīng)濟行為給出更為準(zhǔn)確系統(tǒng)的定義。同時在經(jīng)濟法覆蓋范圍持續(xù)擴大的過程中也需要對經(jīng)濟法的范圍界限進行明確，通過對其界限的明確有助于其在相應(yīng)的范圍內(nèi)更好的發(fā)揮作用，更好保障國內(nèi)各項經(jīng)濟活動的順利開展。

二、經(jīng)濟法在金融風(fēng)險防范重的重要價值

2.1 效率價值

經(jīng)濟法設(shè)立的目的便是為了有效處理國內(nèi)社會經(jīng)濟發(fā)展過程中所產(chǎn)生的各項經(jīng)濟活動之間的關(guān)系，具有明顯的社會屬性，這就需要在經(jīng)濟法使用過程中對于其安全性和效率進行有效保障。經(jīng)濟法作為我國經(jīng)濟發(fā)展的根本大法對于我國宏觀經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的影響，可以有效引領(lǐng)我國經(jīng)濟未來的發(fā)展方向，可以有效監(jiān)督我國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中各個經(jīng)濟主體的活動，確保各項經(jīng)營活動在我國法律框架允許范圍內(nèi)[3]。目前在經(jīng)濟活動中經(jīng)濟法之所以能夠社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響，核心在于經(jīng)濟法所提供的效率價值。對我國金融行業(yè)來說，經(jīng)濟法基于其效率價值可以對金融市場中的各種經(jīng)濟行為進行高效準(zhǔn)確推算，從而能夠在短時間內(nèi)尋找出符合市場發(fā)展的規(guī)范金融活動，對金融市場中的資源配置情況進行嚴(yán)格控制，最大程度實現(xiàn)資源的高效利用。由此可見，經(jīng)濟法的實施對于金融風(fēng)險防控具有非常重要的意義。

2.2 安全價值

經(jīng)濟法的實施是為了保障我國社會經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展，保障人民群眾的財產(chǎn)安全，因此安全價值是經(jīng)濟法的核心價值。經(jīng)濟是我國社會主義法律體系中不可或缺的重要組成部分，對社會經(jīng)濟的發(fā)展具有顯著的控制作用和引導(dǎo)作用，通過對經(jīng)濟活動中參與主體的行為進行規(guī)范和約束，來有效維護我國市場經(jīng)濟發(fā)展成果以及人民群眾財產(chǎn)安全。經(jīng)濟法屬于社會法的范疇，在規(guī)范引導(dǎo)社會經(jīng)濟發(fā)展以及保障我國人民群眾財產(chǎn)安全中具有重要作用。對于金融市場來說，經(jīng)濟法可以有效防控金融風(fēng)險，保障金融財產(chǎn)安全，保障我國金融市場的健康穩(wěn)定高效運行。經(jīng)濟法對于金融市場風(fēng)險防范的重要作用也是保障我國國民經(jīng)濟健康發(fā)展的重要體現(xiàn)。金融行業(yè)是我國經(jīng)濟市場的重要組成部分，金融財產(chǎn)安全可以為我國國民經(jīng)濟發(fā)展提供有力的支撐，更好促進我國市場經(jīng)濟科學(xué)有序發(fā)展。所以對于金融行業(yè)的發(fā)展需要采取有效的措施對其各項經(jīng)濟活動進行有效管控，而最為重要的舉措便是經(jīng)濟法的設(shè)立。因此整體來說經(jīng)濟法可以有效解決我國金融行業(yè)發(fā)展過程中遇到的各種問題，保障金融財產(chǎn)安全，為金融行業(yè)的發(fā)展提供強有力的支持。

三、經(jīng)濟法在金融風(fēng)險防范方面的應(yīng)用策略

3.1 加強對金融市場的宏觀調(diào)控

通過對近些年國外內(nèi)金融危機產(chǎn)生的原因進行深入分析，不難發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致金融危機產(chǎn)生的主要原因便是政府相關(guān)部門對金融市場的發(fā)展監(jiān)管力度不夠。金融市場在發(fā)展過程中一方面政府監(jiān)督管理不到位，另一方面政府力量支撐不足，進而導(dǎo)致金融市場中存在的風(fēng)險不斷累積擴大，在這種情況下，一家金融公司出現(xiàn)金融危機便可能引發(fā)蝴蝶效應(yīng)，進而導(dǎo)致整個金融市場的危機。這也充分體現(xiàn)了在金融市場發(fā)展中政府宏觀調(diào)控的重要作用。經(jīng)濟法作為政府對金融市場進行宏觀調(diào)控的重要工具，政府在對金融行業(yè)進行監(jiān)管時應(yīng)該充分發(fā)揮經(jīng)濟法的功能，體現(xiàn)在其在金融市場宏觀調(diào)控中的重要作用，特別是在對非銀行金融體系調(diào)控中的重要作用[4]。具體來說包括兩個方面：一是政府應(yīng)該提高對金融行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)的重視程度，不斷完善我國金融行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，同時保障銀監(jiān)會以及證監(jiān)會等重要金融部門對于金融行業(yè)監(jiān)督管理的權(quán)利，更好對金融性經(jīng)濟主體進行監(jiān)管;二是政府應(yīng)該通過經(jīng)濟法對金融行業(yè)的發(fā)展進行全方位的規(guī)范和引導(dǎo)，強化金融主體信息披露制度，促使金融市場中各項信息和業(yè)務(wù)內(nèi)容的透明化以及公開化，讓金融市場的發(fā)展處于政府相關(guān)部門以及社會公眾的監(jiān)督范圍中。

3.2 加強對金融市場內(nèi)部的監(jiān)督管理

在對金融市場發(fā)展進行宏觀調(diào)控的同時還應(yīng)該在金融市場內(nèi)部形成良好的控制結(jié)構(gòu)，加強對金融市場內(nèi)部的監(jiān)督管理。相比西方國家我國金融市場發(fā)展起步較晚，發(fā)展時間較短，雖然經(jīng)過近些年的發(fā)展取得了巨大的成績，但是依然處于初級發(fā)展階段，因此我國金融管控體系尚不成熟，存在很多的缺陷和不足，其中金融企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管便是其中的重要問題。就目前來說，我國金融行業(yè)內(nèi)部管理難以滿足我國金融行業(yè)健康安全發(fā)展的需求，部分金融企業(yè)存在內(nèi)部控制機制和審計機制缺失等問題，導(dǎo)致金融企業(yè)在發(fā)展過程中存在較大的安全隱患。因此政府有必要通過經(jīng)濟法的方式在金融市場內(nèi)部建立系統(tǒng)完善科學(xué)合理的監(jiān)督管理機制，強化金融企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理，為金融企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供可靠保障。

3.3 形成正確完整的經(jīng)濟發(fā)展方向

經(jīng)濟法設(shè)立的初衷便是為了保障經(jīng)濟安全，為我國社會經(jīng)濟的安全穩(wěn)定發(fā)展提供法律保障。因此在金融行業(yè)快速發(fā)展的大背景下，應(yīng)該在法律層面來積極考慮金融經(jīng)濟發(fā)展安全，形成正確的經(jīng)濟發(fā)展價值觀。為了更好發(fā)揮經(jīng)濟法在金融風(fēng)險防范重的重要作用，經(jīng)濟法需要基于金融行業(yè)的經(jīng)濟安全考慮來對金融行業(yè)的發(fā)展進行更為系統(tǒng)完整的監(jiān)控。整體來說金融企業(yè)只有在資本運作較為成熟以及社會經(jīng)濟發(fā)展氛圍良好的情況下才能夠得到健康穩(wěn)定發(fā)展。但是隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高以及經(jīng)濟全球化進程不斷推進，我國金融企業(yè)在發(fā)展過程中所面臨的來自外界的挑戰(zhàn)越來越嚴(yán)峻，在這種情況下金融企業(yè)為了保障自身的合法權(quán)益不受侵犯，應(yīng)該充分發(fā)揮好經(jīng)濟法的作用，利用經(jīng)濟法來有效維護自身主權(quán)。同時在經(jīng)濟法條件下，金融企業(yè)必須要開展合法合規(guī)經(jīng)營，因為只有這樣金融企業(yè)才能夠利用經(jīng)濟法來對自身的合法權(quán)益進行保護，只有這樣也才能夠更好發(fā)揮經(jīng)濟法在其健康穩(wěn)定發(fā)展中的保障作用。

3.4 優(yōu)化金融行業(yè)立法環(huán)境

隨著經(jīng)濟法覆蓋范圍的不斷擴大其可以適用于絕大多數(shù)經(jīng)濟環(huán)境，但是對于部分領(lǐng)域也存在經(jīng)濟法無法適用的問題，對于金融行業(yè)來說也是如此。因此在經(jīng)濟法的基礎(chǔ)上，為了更好促進我國金融行業(yè)的發(fā)展，需要進一步加強金融行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)。一是通過對金融市場的監(jiān)督管理，深刻剖析金融市場監(jiān)管中存在的問題和不足，同時積極學(xué)習(xí)借鑒國外金融行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，為金融市場立法環(huán)境的優(yōu)化奠定良好的基礎(chǔ)。二是在金融立法活動中需要樹立金融企業(yè)的法律框架，充分征求政府相關(guān)部門意見，通過金融行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善，為金融市場的宏觀調(diào)控提供更為完整的法律支撐。

四、結(jié)束語

我國金融市場發(fā)展中存在大量的風(fēng)險因素，這為我國金融市場的發(fā)展帶來了潛在的風(fēng)險隱患。同時我國金融市場發(fā)展尚處于初級階段，金融市場風(fēng)險防范體系和機制尚不完善，因此我國相關(guān)部門應(yīng)該充分利用經(jīng)濟法中的相關(guān)條例對金融市場中的各種活動進行規(guī)范和引導(dǎo)，保障我國金融市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻

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[3] 劉怡琳. 經(jīng)濟法視角下互聯(lián)網(wǎng)金融模式風(fēng)險監(jiān)管研究[J]. 齊齊哈爾大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）， 2019， 26（01）：98-100.

[4] 趙永丹. 淺析經(jīng)濟法在防范金融風(fēng)險中的價值與功能[J]. 法制與社會， 2019（36）：152-153.