譚歡寧

摘 要：“四個(gè)意識(shí)”薄弱、“兩次維護(hù)”不足、消極腐敗等突出問題仍然在國(guó)有企業(yè)中存在，探索黨建和經(jīng)營(yíng)效益共同發(fā)展非常關(guān)鍵。我們介紹了基層黨建組織的特殊性，分析了黨建和提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益的關(guān)系，并在最后提出了黨建和經(jīng)營(yíng)共同發(fā)展的路徑和方式。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);基層黨建;發(fā)展

一、前言

“四個(gè)意識(shí)”薄弱、“兩次維護(hù)”不足、消極腐敗等突出問題仍然在國(guó)有企業(yè)中存在，許多國(guó)有企業(yè)基層黨組織沒有充分認(rèn)識(shí)到黨的建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的緊密關(guān)聯(lián)，也沒有在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線加強(qiáng)黨組織建設(shè)的意義。探索國(guó)企基層黨建發(fā)展，兼顧效益經(jīng)營(yíng)的發(fā)展思路非常關(guān)鍵。

二、基層黨組織的建設(shè)與國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系取決于國(guó)有企業(yè)基層黨組織的特殊性，其特殊性主要表現(xiàn)為以下三點(diǎn)，具體內(nèi)容如下：

（一）國(guó)企基層黨建的適應(yīng)性

要想建設(shè)好基層黨支部，就離不開企業(yè)發(fā)展計(jì)劃，需要緊跟企業(yè)發(fā)展形勢(shì)。為科學(xué)發(fā)展服務(wù)，是基層黨組織的黨的建設(shè)工作的根本點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)，突破口是集中于企業(yè)工作中心服務(wù)于生產(chǎn)大局。所有正因?yàn)閲?guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的具有強(qiáng)大適應(yīng)性，才保證了它們與一線生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的友好的互動(dòng)，并且兩者之間并不沖突。

（二）國(guó)企基層黨建的領(lǐng)導(dǎo)性

國(guó)有企業(yè)，是我國(guó)堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。不過目前國(guó)有企業(yè)內(nèi)部仍然存在官僚主義嚴(yán)重、監(jiān)督不足以及內(nèi)部控制不完善的現(xiàn)象。通常強(qiáng)調(diào)的是生產(chǎn)而不是政黨建設(shè)。加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)，才能保證黨在國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，確保其規(guī)模不斷發(fā)展壯大。

（三）國(guó)企基層黨建的促進(jìn)性

國(guó)有企業(yè)處于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最前沿，作為國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保全和增值以及維護(hù)使命的先鋒，他們承擔(dān)了大量日常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)任務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，國(guó)有企業(yè)目前面對(duì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)更加艱巨，其責(zé)任和壓力也更大。基層黨組織是思想政治工作的前線，思想政治工作對(duì)隊(duì)伍建設(shè)有著極其重要的意義，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)前沿承受壓力，克服困難的根本保證。因此，國(guó)有企業(yè)基層黨組織的建設(shè)與一線企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是相互依存的，基層黨建在引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮著重要作用。

三、加強(qiáng)國(guó)企基層黨建與提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益的關(guān)系原理

堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、樣式構(gòu)建、堅(jiān)持黨對(duì)黨的管理、全面嚴(yán)格執(zhí)政的需要、把學(xué)科構(gòu)建和控制系統(tǒng)構(gòu)建貫穿其中，這是新時(shí)期對(duì)黨的建設(shè)的總體要求，是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的主要方向。我們將從黨的建設(shè)六個(gè)方面分析加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的基本黨組織與提高生產(chǎn)管理效率和質(zhì)量之間的關(guān)系。

第一，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)基層黨組織的政治建設(shè)。國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)由于工作性質(zhì)的原因，容易受到資本主義自由思想的攻擊，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織的政治建設(shè)，有助于國(guó)有企業(yè)自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的第一線服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。

第二，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)基層黨組織的思想建設(shè)。只要加強(qiáng)了國(guó)有企業(yè)基層黨組織的思想建設(shè)，將有助于廣大黨員不斷提高馬克思主義的思想意識(shí)和理論水平，樹立牢固的共產(chǎn)主義的理想信念，樹立牢固的共產(chǎn)黨的根本宗旨。堅(jiān)定的理想信念是基層黨組織團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)，是基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)基層全體員工勤奮努力、圓滿完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的根本保證。

第三，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)基層黨組織的組織建設(shè)。國(guó)有企業(yè)，不僅是我國(guó)堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障，同時(shí)也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的核心是建立一支高素質(zhì)、專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母刹筷?duì)伍，所以領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和精神狀態(tài)將直接決定工作的有效性。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織的組織建設(shè)，將有助于確保干部隊(duì)伍在政治上可靠，有工作能力，有作風(fēng)。在生產(chǎn)和管理的前線，那里的事務(wù)復(fù)雜且矛盾突出，一群領(lǐng)導(dǎo)者敢于承擔(dān)最重的負(fù)擔(dān)，敢于咬最堅(jiān)硬的骨頭，并且善于撿起最熱的馬鈴薯。

第四，國(guó)有企業(yè)基層黨組織作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是黨建的永恒主題，它的核心是保持黨與人民之間的血肉聯(lián)系，這是基于以人為本的價(jià)值取向?qū)h本身的道義要求。國(guó)有企業(yè)處于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前線，難以監(jiān)管大型事務(wù)，而且出現(xiàn)作風(fēng)問題的風(fēng)險(xiǎn)極其高。所以加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織的作風(fēng)建設(shè)，可以維護(hù)國(guó)有企業(yè)基層黨組織的聲譽(yù)，并且能改善黨群關(guān)系的發(fā)展，增強(qiáng)大家的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的作風(fēng)是需要依靠群眾的心來證明的，黨員群眾可以團(tuán)結(jié)一致，共同努力。

第五，國(guó)有企業(yè)基層黨組織學(xué)科建設(shè)。我們黨是一個(gè)具有革命理想和鐵律的馬克思主義政黨。如果沒有意識(shí)到紀(jì)律建設(shè)的重要性，就不可能保證黨的嚴(yán)格紀(jì)律。國(guó)有企業(yè)基層黨組織在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工作了很長(zhǎng)一段時(shí)間，監(jiān)督力度不足，制約因素薄弱。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織的學(xué)科建設(shè)，將從源頭上杜絕不良趨勢(shì)和腐敗的渠道，提高黨員群眾的生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力。

第六，國(guó)有企業(yè)基層黨組織制度建設(shè)。黨的制度建設(shè)是全面嚴(yán)格黨的制度保障，其本質(zhì)是通過法治思想和法治來執(zhí)政?；鶎狱h組織制度建設(shè)地位較低，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織的制度建設(shè)，可以在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的系統(tǒng)管理上進(jìn)行創(chuàng)新，學(xué)習(xí)，運(yùn)用，并將黨的制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和方法擴(kuò)展到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的系統(tǒng)管理中。國(guó)有企業(yè)基層黨組織的制度建設(shè)，可以指導(dǎo)和促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系的建設(shè)，可以保證實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系的實(shí)施，是法律上長(zhǎng)期有效，可以規(guī)范生產(chǎn)和管理中的突出沖突。解決突出問題，規(guī)范員工行為。

四、國(guó)企基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益緊密關(guān)系的鞏固和發(fā)展

首先，堅(jiān)持“黨治萬事，統(tǒng)籌四方”的核心思想觀念。堅(jiān)持和加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)基層黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，是對(duì)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命。國(guó)有企業(yè)深化改革不斷推進(jìn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線機(jī)遇與挑戰(zhàn)共同存在。這時(shí)，必須治理“強(qiáng)調(diào)經(jīng)商不顧黨事”的不良現(xiàn)象，突出黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，發(fā)揮干部領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)鍵性作用。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能保持冷靜，將危險(xiǎn)化為一體。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人們可以化險(xiǎn)為夷，創(chuàng)造奇跡。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，一個(gè)人可以從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利。

其次，堅(jiān)持黨的建設(shè)原則，服務(wù)于生產(chǎn)大局，只有國(guó)企做大，做強(qiáng)，做得更好，才能為黨的執(zhí)政奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這是忠于黨的根本體現(xiàn)，是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建的根本目標(biāo)。國(guó)有企業(yè)基層黨組織的建設(shè)應(yīng)把提高企業(yè)效率，將增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力作為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。隨時(shí)隨地密切關(guān)注企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，緊跟企業(yè)發(fā)展形勢(shì)。只有這樣，才能更加明確黨的建設(shè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)成果，才能進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)系。

第三，企業(yè)黨建工作不可分割的兩個(gè)部分，是堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)管理的良性互動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和基層黨組織建設(shè)。在加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的時(shí)候，要摒棄狹義觀念，確保兩者相互平衡，相互促進(jìn)，形成良性互動(dòng)。判斷國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的有效性標(biāo)準(zhǔn)，并不是發(fā)展多少黨員和獲得多少榮譽(yù)，而是應(yīng)該把促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為重點(diǎn)。基層黨建工作的基本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，以及生產(chǎn)和管理的效率和質(zhì)量，都可以用來衡量黨的建設(shè)。只有這樣，才能在務(wù)實(shí)和現(xiàn)實(shí)中提高基層黨組織建設(shè)的效率和質(zhì)量。

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